Xωρίς όρια το εφάπαξ

Βόμβα στον νόμο 2084/92, της N.Δ., για το Ασφαλιστικό, όσον αφορά το πλαφόν
που επέβαλλε στο εφάπαξ σε ΔΕΚΟ – τράπεζες, βάζει εισήγηση του Αρείου Πάγου,
ανοίγοντας τον δρόμο όχι μόνο για μελλοντική άρση του πλαφόν στο εφάπαξ αλλά
και για αναδρομική καταβολή των διαφορών που θα προκύψουν σε όσους έχουν
συνταξιοδοτηθεί μετά το 1993.

«H θέσπιση ανωτάτου ορίου είναι αντίθετη προς τα άρθρα του Συντάγματος που καθιερώνουν την αρχή της ισότητας», επισημαίνει ο εισαγγελέας του Αρείου Πάγου κ. Δημ. Λινός

H επιβολή ανωτάτου ορίου (πλαφόν) στο εφάπαξ που καταβάλλεται στους
συνταξιούχους των τραπεζών και των ΔΕΚΟ είναι αντισυνταγματική, εισηγείται
στην Ολομέλεια του Αρείου Πάγου ο εισαγγελέας του Ανωτάτου Δικαστηρίου κ. Δημ.
Λινός, ζητώντας παράλληλα να καταπέσουν ως ανίσχυρες οι σχετικές διατάξεις του
νόμου 2084/92 (νόμος Σιούφα).

Κατά τη χθεσινή συζήτηση στην Ολομέλεια του Αρείου Πάγου (που εξέτασε την
επιβολή πλαφόν στο εφάπαξ βοήθημα των συνταξιούχων της ETBA), ο κ. Λινός
πρότεινε ουσιαστικά να κηρυχθεί αντισυνταγματική κάθε νομοθετική ρύθμιση που
καθορίζει ανώτατο όριο στο εφάπαξ από τη στιγμή που αυτό έχει αμιγώς
ανταποδοτικό χαρακτήρα (όταν καταβάλλονται, δηλαδή, από ασφαλιστικό κεφάλαιο
σχηματιζόμενο από κρατήσεις εις βάρος των αποδοχών των εργαζομένων ή και από
εργοδοτικές εισφορές). Όπως τόνισε ο κορυφαίος εισαγγελικός λειτουργός, η
θέσπιση ανωτάτου ορίου «είναι αντίθετη προς τα άρθρα του Συντάγματος που
καθιερώνουν την αρχή της ισότητας και εγγυώνται τον θεσμό της κοινωνικής
ασφάλισης και την αρχή της αναλογίας των εισφορών προς τις παροχές».

Ο κ. Λινός επισήμανε ακόμη ότι η επιβολή του επίμαχου ορίου «επιφέρει δυσμενή
διάκριση εις βάρος των εργαζομένων που, λόγω του χρόνου υπηρεσίας και του
ύψους των αποδοχών τους, έχουν υποβληθεί σε μεγαλύτερες κρατήσεις σε σχέση με
τους συναδέλφους τους, που, λόγω μικρού χρόνου υπηρεσίας και χαμηλών αποδοχών,
κατέβαλαν λιγότερα ποσά».

Ακόμη ο εισαγγελέας του Αρείου Πάγου υπογράμμισε ότι οι σχετικές εργοδοτικές
εισφορές (που καταβάλλονται για τον σχηματισμό των κεφαλαίων σύνταξης, υγείας
και πρόνοιας των ασφαλιστικών ταμείων των μισθωτών τους), δεν αποτελούν
κοινωνικό πόρο, αλλά καταβάλλονται αποκλειστικά εξ αφορμής της εργασίας του
μισθωτού και ως αντάλλαγμά της, το οποίο δεν δίνεται απευθείας στον μισθωτό
αλλά στο ασφαλιστικό του ταμείο.

Το Ανώτατο Δικαστήριο με την απόφασή του, που θα εκδοθεί τις επόμενες
εβδομάδες, καλείται, με βάση την εισαγγελική πρόταση, να αναιρέσει αντίθετη
απόφαση του Εφετείου Αθήνας που είχε κρίνει ότι η θέσπιση του ορίου δεν
παραβιάζει το Σύνταγμα. Για το ίδιο ζήτημα, εξάλλου, εκκρεμεί προσφυγή και στο
Συμβούλιο της Επικρατείας (σ.σ.: θα εξεταστεί τον Μάιο του 2004).

Το 2004

Απελευθέρωση στις τράπεζες

Δρομολογείται ήδη πάντως η απελευθέρωση του πλαφόν στο εφάπαξ που
καταβάλλεται σε τράπεζες. Σε ορισμένες μάλιστα τράπεζες (Εθνική, ETBA, ATE)
ολοκληρώνονται οι διαδικασίες για τη μετατροπή των φορέων που καταβάλλουν τα
εφάπαξ βοηθήματα σε ΝΠΙΔ (Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου) όπως προβλέπεται
από τον νόμο 3029/2002.

Αυτό σημαίνει ότι από το νέο έτος θα υπάρξει άρση στο πλαφόν του εφάπαξ
βοηθήματος που καταβάλλεται στους νέους συνταξιοδοτούμενους εφόσον έχουν
ακολουθηθεί οι προβλεπόμενες από τον νόμο διαδικασίες (έγκριση καταστατικών
από τα υπουργεία Εθν. Οικονομίας και Εργασίας αλλά και αναλογιστικές μελέτες).

Μάλιστα, όπως δήλωσε ο πρόεδρος του ΣΥΕΤΕ (Σύλλογος Υπαλλήλων Εθνικής) κ.
Σταύρος Κούκος, προβλέπεται να δοθεί και αναδρομικά η διαφορά στο εφάπαξ σε
όσους έχουν συνταξιοδοτηθεί μετά το 1993, οπότε καθιερώθηκε το πλαφόν.