Συγχωνεύσεις φόρων στα ακίνητα

Ιδιοκτήτες και χρήστες ακινήτων βαρύνονται σήμερα με πολυάριθμους φόρους
(κατοχής ακινήτων, μεταβίβασης κ.λπ.), καθεστώς που δημιουργεί τεράστιο κόστος
για τη βεβαίωση και την είσπραξή τους. H κατοχή ακίνητης περιουσίας βαρύνεται
με τρεις φόρους: τον Φόρο Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας (ΦΜΑΠ), το Τέλος
Ακίνητης Περιουσίας και τον Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων. Τα έσοδα από τον
πρώτο φόρο καταλήγουν στα ταμεία του κράτους, ενώ τα έσοδα από τους άλλους δύο
φόρους καταλήγουν στα ταμεία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Παράλληλα,
στα εισοδήματα από την ενοικίαση ακινήτων επιβάλλεται συμπληρωματικός φόρος.

Ο τοπικός φόρος ακινήτων

Στις προθέσεις του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών είναι η κατάργηση
όλων των τοπικών φόρων που επιβάλλονται στην κατοχή ακίνητης περιουσίας και η
αντικατάστασή τους με έναν ενιαίο τοπικό φόρο. Αρχικά, η βεβαίωση και η
είσπραξη θα γίνεται από το κράτος, το οποίο στη συνέχεια θα αποδίδει τα έσοδα
στους ΟΤΑ, ενώ σε δεύτερη φάση τη βεβαίωση, διαχείριση και είσπραξη των
τοπικών φόρων που βαρύνουν να ακίνητα θα αναλάβουν οι ίδιοι οι Οργανισμοί
Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Με την επιβολή του συγκεκριμένου φόρου που θα βαρύνει
την κατοχή ακίνητης περιουσίας πρόκειται να καταργηθούν το Τέλος Ακίνητης
Περιουσίας (ΤΑΠ) και ο Φόρος Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων. Παράλληλα, εξετάζεται η
ενσωμάτωση, στον φόρο, διαφόρων άλλων τελών, που τα έσοδά τους καταλήγουν στα
ταμεία των ΟΤΑ, όπως είναι το τέλος έκδοσης αδειών οικοδόμησης.

Ο συντελεστής

Ο συντελεστής για την τοπική φορολόγηση της ακίνητης περιουσίας, σύμφωνα με
πληροφορίες, αναμένεται να διαφοροποιείται, ανάλογα με τη χρήση του ακινήτου.
Έτσι, προβλέπεται υψηλότερος συντελεστής για τα ακίνητα που χρησιμοποιούνται
ως κατοικίες, διότι τις υπηρεσίες που παρέχουν οι Οργανισμοί Τοπικής
Αυτοδιοίκησης (παιδικοί σταθμοί κ.λπ.) τις απολαμβάνουν κυρίως τα νοικοκυριά
και λιγότερο από οι επιχειρήσεις. Παράλληλα, προβλέπεται χαμηλότερος
φορολογικός συντελεστής για τα ακίνητα επαγγελματικής χρήσης, καθώς θεωρείται
ότι χρησιμοποιούνται στην παραγωγή και συμβάλλουν στην ανάπτυξη.

Το μεγάλο εμπόδιο

Μεγάλο εμπόδιο για την αποτελεσματική επιβολή του τοπικού φόρου επί των
ακινήτων είναι η απουσία κτηματολογίου, καθώς και η ανυπαρξία αποτελεσματικού
συστήματος υπολογισμού της αγοραίας αξίας των ακινήτων. Με τις αλλαγές που
μελετώνται δεν πρόκειται να πραγματοποιηθεί μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης
της ακίνητης περιουσίας, καθώς βασικός στόχος είναι η απλοποίηση να μη μειώσει
τα έσοδα από τη φορολογία των ακινήτων, από τα οποία χρηματοδοτούνται σε
σημαντικό βαθμό οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Σημειώνεται ότι η διαδικασία για την αλλαγή στο καθεστώς των φόρων που
βαρύνουν τα ακίνητα έχει ήδη αρχίσει, καθώς από φέτος καταργήθηκε ο φόρος
ιδιοκατοίκησης και αντικαταστάθηκε με τεκμήριο ιδιοκατοίκησης για τους
φορολογουμένους που διαθέτουν κατοικία επιφάνειας άνω των 200 τετραγωνικών
μέτρων.

ΦΠΑ στα ακίνητα

Με περυσινή απόφαση του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, αναβλήθηκε έως
το 2005 η επιβολή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας στη μεταβίβαση νεόδμητων ακινήτων.
H επιβολή του ΦΠΑ στα νέα ακίνητα θα αντικαταστήσει τον αντίστοιχο φόρο
μεταβίβασης, που βαρύνει τον αγοραστή. Πάντως, πριν από την επιβολή του ΦΠΑ
στα ακίνητα κρίνεται αναγκαία η αύξηση των αντικειμενικών τιμών των ακινήτων,
οι οποίες, σύμφωνα με παράγοντες του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών,
υπολείπονται σε ορισμένες περιπτώσεις ακόμη και κατά 40% των αγοραίων τιμών.