Αναδρομικά: 125 δισ. δρχ. σε δόσεις

Η καταβολή των αναδρομικών του οικογενειακού επιδόματος σε δόσεις είναι ο νέος
προσανατολισμός του υπουργείου Οικονομίας, καθώς η λύση των ομολόγων
σκοντάφτει στη δέσμευση που έχει αναλάβει η Ελλάδα – στο πλαίσιο του Συμφώνου
Σταθερότητας – να προχωρήσει σε σημαντική μείωση του δημοσίου χρέους, κατά τα
προσεχή χρόνια.

Η ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας αναζητεί τρόπους προκειμένου να καταβληθούν
τα αναδρομικά του οικογενειακού επιδόματος και στους δύο συζύγους, καθώς το
θέμα αυτό έχει αναδειχθεί σε μεγάλο «αγκάθι» για την οικονομική πολιτική,
ύστερα από τη μαζική προσφυγή εκατοντάδων χιλιάδων δημοσίων υπαλλήλων στη
Δικαιοσύνη. Τόσο οι προσφυγές των δημοσίων υπαλλήλων όσο και η ανάδειξη του
θέματος σε βασικό διεκδικητικό αίτημα του συνδικαλιστικού κινήματος,
αναγκάζουν το Οικονομικό Επιτελείο να κάνει στροφή – από την αρχική αρνητική
στάση που τηρούσε ως προς την καταβολή των αναδρομικών του επιδόματος και
στους δύο συζύγους από 1/1/2000, όπως διεκδικεί η ΑΔΕΔΥ. Όπως είναι γνωστό, η
χορήγηση του επιδόματος και στους δύο συζύγους άρχισε την 1/7/2002, αλλά χωρίς
τα αναδρομικά, ύστερα από σχετική απόφαση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου, το
οποίο δικαίωσε τους δημοσίους υπαλλήλους που είχαν προσφύγει κατά της
παλαιότερης απόφασης του υπουργείου, με την οποία είχε σταματήσει η καταβολή
του και στους δύο συζύγους.

Αναζητούν 125 δισ. δρχ.

Έτσι, τις τελευταίες ημέρες, το θέμα αυτό προβληματίζει έντονα το Οικονομικό
Επιτελείο της κυβέρνησης, δεδομένου ότι οι σχετικές αποφάσεις πρέπει να
ληφθούν άμεσα, ώστε να μη μείνει σε εκκρεμότητα ένα ζήτημα τόσο κρίσιμο για
τις σχέσεις υπουργείου και συνδικαλιστικού κινήματος στον δημόσιο τομέα. Ο
υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Νίκος Χριστοδουλάκης έχει ζητήσει από
τις αρμόδιες υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους αναλυτικά στοιχεία,
σχετικά με τον αριθμό των δικαιούχων του επιδόματος, αλλά και σχετικά με το
ακριβές κόστος που θα προκύψει στον προϋπολογισμό από την καταβολή του.
Σύμφωνα με τις πρώτες εκτιμήσεις που έχουν κάνει οι αρμόδιες υπηρεσίες του
Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, τα αναδρομικά του οικογενειακού επιδόματος θα
πρέπει να καταβληθούν σε 115.000 δικαιούχους. Πρόκειται για 80.000 δημοσίους
υπαλλήλους και 35.000 συνταξιούχους. Το κόστος για τον προϋπολογισμό, από την
καταβολή του, υπολογίζεται σε 125 δισ. δραχμές, ποσό αστρονομικό για τα
δεδομένα του προϋπολογισμού του 2003.

Ο σκόπελος του δημόσιου χρέους

Η εξεύρεση του ποσού αυτού είναι ο μεγάλος πονοκέφαλος του κ. Χριστοδουλάκη,
δεδομένου ότι στον προϋπολογισμό του 2003 δεν υπάρχουν περιθώρια για άμεση
καταβολή του. Γι’ αυτό, η ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας εξετάζει διάφορα
σενάρια, προκειμένου να λυθεί ο γρίφος της χορήγησης των αναδρομικών, χωρίς να
«πέσει έξω» ο προϋπολογισμός. Η αρχική σκέψη της ηγεσίας του υπουργείου ήταν
τα αναδρομικά να καταβληθούν μέσω της χορήγησης ομολόγων στους δημοσίους
υπαλλήλους. Όμως, η σκέψη αυτή εγκαταλείπεται, γιατί τα ομόλογα προσμετρώνται
στο δημόσιο χρέος, που είναι η αχίλλειος πτέρνα της ελληνικής οικονομίας. Η
μείωση του δημόσιου χρέους με μεγάλα βήματα, το 2003 και τα επόμενα χρόνια,
αποτελεί πλέον τη βασικότερη δέσμευση της κυβέρνησης απέναντι στην Ευρωπαϊκή
Ένωση, στο πλαίσιο του Συμφώνου Σταθερότητας. Άρα, δεν υπάρχουν και πολλά
περιθώρια για την εξεύρεση λύσης προς την κατεύθυνση αυτή.

Καταβολή με δόσεις

Τώρα, το Οικονομικό Επιτελείο στρέφεται προς τη λύση της καταβολής των
αναδρομικών του επιδόματος με δόσεις. Δηλαδή, σταδιακά, στην επόμενη τριετία ή
πενταετία. Όμως, όπως τονίζουν στο υπουργείο Οικονομίας, για να προχωρήσει η
λύση αυτή, απαραίτητη προϋπόθεση είναι να υπάρξει συμφωνία με την ΑΔΕΔΥ. Για
τον σκοπό αυτό, στην αρχή του Ιανουαρίου αναμένεται να υπάρξουν διαβουλεύσεις
μεταξύ της ηγεσίας του υπουργείου Οικονομίας και της ΑΔΕΔΥ, σε μια προσπάθεια
να επιτευχθεί συμφωνία.

Σημειώνεται ότι οι προσφυγές των δημοσίων υπαλλήλων στη Δικαιοσύνη, για την
καταβολή των αναδρομικών του επιδόματος, ανέρχονται σε δεκάδες χιλιάδες.
Μάλιστα, όσοι προσφεύγουν επιβαρύνονται με σημαντικά έξοδα που καταβάλλουν στα
δικηγορικά γραφεία για τις διαδικασίες της προσφυγής.

Η καταβολή των αναδρομικών του οικογενειακού επιδόματος ισοδυναμεί με 1.233
έως 5.341 ευρώ για κάθε δικαιούχο. Ως γνωστόν, τα οικογενειακά επιδόματα γάμου
και τέκνων που καταβάλλονται από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ανέρχονται
σε 35,22 ευρώ τον μήνα για τον έγγαμο, σε 52,82 ευρώ για τον γονέα ενός
τέκνου, σε 70,43 ευρώ για όσους έχουν δύο παιδιά, σε 105,65 ευρώ για όσους
έχουν τρία παιδιά και φθάνουν τα 152,6 ευρώ για τους γονείς τεσσάρων παιδιών.

Οι μαζικές προσφυγές των δημοσίων υπαλλήλων στη Δικαιοσύνη, τους τελευταίους
μήνες, οφείλονται στο γεγονός ότι, αν η προσφυγή δεν γίνει έως τις 31
Δεκεμβρίου 2002, ο δικαιούχος θα χάσει τα αναδρομικά για τον πρώτο χρόνο –
δηλαδή για το 2000 -, λόγω παραγραφής του δικαιώματος.