Λύση μέσα σε 25 ημέρες ζητεί το σχέδιο Ανάν

Ούτε 25 ημέρες διαπραγματεύσεων δεν έχουν μπροστά τους οι Ελληνοκύπριοι και
οι Τουρκοκύπριοι για να συμφωνήσουν συνολικά στο σχέδιο που τους πρότεινε ο
Κόφι Ανάν. Εάν δεν υπάρξει συμφωνία ουσιαστική και όχι συμβολική επί όλων των
πτυχών του σχεδίου, ο γενικός γραμματέας του ΟΗΕ με την πρότασή του δεν
προβλέπει συνέχιση των διαπραγματεύσεων.

Αλέκος Μαρκίδης. Ο γενικός εισαγγελέας της Κύπρου – και κορυφαίος διαπραγματευτής στο Κυπριακό – κάνει «φύλλο και φτερό» το σχέδιο Ανάν, αποκαλύπτοντας τα «μυστικά» του

Αυτό αποκαλύπτει σε έγγραφό του ο γενικός εισαγγελέας της Κύπρου – και
κορυφαίος διαπραγματευτής στο Κυπριακό – Αλέκος Μαρκίδης, ο οποίος αξιολογεί
και το σύνολο του σχεδίου του ΟΗΕ.

Αυτό το… πιστόλι στον κρόταφο που βάζει σε όλους τους ενδιαφερομένους ο κ.
Ανάν, έχει ήδη γίνει αντιληπτό από την ελληνική κυβέρνηση – και γι’ αυτό ο κ.
Σημίτης αναφέρθηκε χθες σε «τελευταία ευκαιρία για λύση» κι απέρριψε τα
επιχειρήματα όσων εισηγούνται την τακτική τής καθυστέρησης.

Όπως αναφέρει ο κ. Μαρκίδης στο έγγραφό του, ο «πρώτος κύκλος διαπραγμάτευσης»
πρέπει να έχει ολοκληρωθεί στις αρχές Δεκεμβρίου – και να έχει ως αποτέλεσμα
την υπογραφή από τους διαπραγματευτές όλων των βασικών μερών που θα
αποτελέσουν τη βάση της επίλυσης – από το συνταγματικό μέχρι την ασφάλεια και
το εδαφικό. Εάν δεν «πέσουν οι υπογραφές», δεν προβλέπεται συνέχιση
διαπραγματεύσεων μετά την Κοπεγχάγη. Αντιστοίχως, εφόσον τα δύο μέρη
υπογράψουν πριν από τη Σύνοδο Κορυφής, ο β’ γύρος διαπραγματεύσεων – αυτός που
θα κρατήσει μέχρι 28 Φεβρουαρίου – δεν μπορεί να αποτύχει, διότι όπου
σημειώνεται ασυμφωνία, το πρόβλημα θα λύνει ο γενικός γραμματέας του ΟΗΕ.

Ο Κύπριος διαπραγματευτής κάνει «φύλλο και φτερό» το σχέδιο Ανάν στο κείμενό
του, το οποίο διενεμήθη στα μέλη του Εθνικού Συμβουλίου της Κύπρου και
κοινοποιήθηκε στην ελληνική κυβέρνηση. Ωστόσο, για μια σειρά σημείων ο Αλέκος
Μαρκίδης επιφυλάσσεται να τοποθετηθεί με άλλα έγγραφα, εντός των ημερών.

Σχέδιο Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για επίλυση του Κυπριακού
Προβλήματος

Σημείωμα προς κατ’ αρχήν ενημέρωση του Εθνικού Συμβουλίου

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Φωτοτυπία από την πρώτη σελίδα του εγγράφου Μαρκίδη, που συντάχθηκε κατ’ εντολήν του Κύπριου Προέδρου της Δημοκρατίας

Σκοπός του Σημειώματος αυτού, που συντάσσεται κατ’ εντολήν του Προέδρου της
Δημοκρατίας, είναι να αναλύσει κατά τρόπο λιτό και χωρίς τοποθέτηση, τα
ουσιώδη σημεία του Σχεδίου, που έχει υποβάλει χθες ο Γενικός Γραμματέας των
Ηνωμένων Εθνών προς επίλυση του Κυπριακού Προβλήματος.

Το Σχέδιο καταλαμβάνει έκταση 138 σελίδων. Περιέχει λεπτομερείς και, σε
ορισμένες περιπτώσεις, περίπλοκες διατάξεις. Ο χρόνος μελέτης, που μου έχει
δοθεί, ήταν ελάχιστος. Γι’ αυτό και το Σημείωμα αυτό πρέπει να θεωρηθεί ως
πρώτη πρόχειρη ανάλυση. Τις επόμενες μέρες θα επακολουθήσει λεπτομερής και σε
βάθος μελέτη, αν δε κατά τη διάρκεια αυτής διαπιστωθούν σφάλματα στο παρόν
Σημείωμα, τα Μέλη του Εθνικού Συμβουλίου θα ενημερωθούν σχετικά.

Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΥΙΟΘΕΤΗΣΕΙ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΠΡΟΣ
ΕΠΙΛΥΣΗ ΤΟΥ ΚΥΠΡΙΑΚΟΥ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ

«Βάση για διαπραγμάτευση»

(α) Το Σχέδιο αποτελεί βάση για διαπραγμάτευση. Η άποψη, όμως, αυτή πρέπει να
ζυγιστεί υπό το φως των επομένων υποπαραγράφων.

(β) Ο πρώτος κύκλος διαπραγμάτευσης πρέπει να περατωθεί αρχές Δεκεμβρίου και
να έχει ως αποτέλεσμα, προκειμένου να ολοκληρωθεί η εφαρμογή του Σχεδίου, την
προσυπογραφή από τους διαπραγματευτές των βασικών μερών, που θα αποτελούν τη
βάση της επίλυσης του Κυπριακού Προβλήματος.

Με την υπογραφή πριν από την Κοπεγχάγη, θα συμφωνηθούν οι κύριες διατάξεις του
«Foundation Agreement» και η ουσία των όσων έχουν σημειωθεί ειδικά στα διάφορα
Παραρτήματα, περιλαμβανομένων και των κυρίων Άρθρων του Συντάγματος, καθώς
επίσης και χάρτης, που θα καθορίζει τον εδαφικό διαχωρισμό μεταξύ των δύο
[component states](συστατικό κράτος) Θα συμφωνηθούν επίσης όλα τα θέματα, στα
οποία αναμιγνύονται άλλα κράτη ή ο ίδιος ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών ή η
Ευρωπαϊκή Ένωση.

(γ) Το Σχέδιο δεν προβλέπει για συνέχιση των διαπραγματεύσεων μετά την
Κοπεγχάγη, αν δεν προηγηθεί προσυπογραφή των όσων αναφέρονται στην
υποπαράγραφο (β).

(δ) Σε περίπτωση προσυπογραφής των τμημάτων του Σχεδίου, που αναφέρονται στην
υποπαράγραφο (β), ως βέβαια αυτά θα έχουν τυχόν διαμορφωθεί μετά την
επικείμενη διαπραγμάτευση, τότε θα επακολουθήσει μετά την Κοπεγχάγη δεύτερος
κύκλος διαπραγματεύσεων, ο οποίος θα διαρκέσει μέχρι την 28 Φεβρουαρίου 2003.

Ο δεύτερος αυτός κύκλος διαπραγματεύσεων δεν μπορεί να αποτύχει. Γιατί είναι
σαφέστατο ότι σε περίπτωση που θα υπάρξει διαφωνία των διαπραγματευόμενων
μερών, σε σχέση με οποιοδήποτε θέμα θα έχει απομείνει για διαπραγμάτευση μετά
την Κοπεγχάγη, τα διαπραγματευόμενα μέρη θα είνα δεσμευμένα να αποδεχθούν τις
σχετικές με το θέμα αυτό εισηγήσεις του Γενικού Γραμματέα.

(ε) Στις 30 Μαρτίου 2003 πρέπει να διεξαχθούν τα δύο προβλεπόμενα
δημοψηφίσματα. Σε περίπτωση, κατά την οποία το αποτέλεσμα είτε και των δύο
είτε του ενός από τα δύο είναι αρνητικό, η λύση θα θεωρείται ως μηδέποτε
γενομένη. Σε περίπτωση κατά την οποία το αποτέλεσμα και των δύο δημοψηφισμάτων
είναι θετικό, η λύση θα τεθεί σε ισχύ σχεδόν αμέσως.

ΜΕΤΕΞΕΛΙΞΗ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ Ή ΝΕΟ ΚΡΑΤΟΣ;

Η ανάλυση δείχνει μετεξέλιξη

Το Σχέδιο ουδέν αναφέρει για το θέμα αυτό. Ανάλυση, όμως, των επί μέρους
διατάξεων οδηγεί στο συμπέρασμα ότι με το Σχέδιο δεν δημιουργείται νέο κράτος,
αλλά μετεξελίσσεται η ίδια η Κυπριακή Δημοκρατία, και αυτό ανεξάρτητα από το
γεγονός ότι η φράση «Κυπριακή Δημοκρατία» δεν αναφέρεται πουθενά, διότι το
κράτος θα αποκτήσει άλλο όνομα, άλλη σημαία και άλλο ύμνο.

(α) Η φρασεολογία που χρησιμοποιείται και συγκεκριμένα η φράση «new State of
Affairs» δεν επαρκεί, προς δημιουργίαν νέου κράτους.

(β) Το σημαντικότερο είναι ότι στο Άρθρο 2.1 (α) του Foundation Agreement
αναφέρεται ρητώς «Cyprus is an independent state… has a single international
legal personality and sovereignty and is a member of the United Nations» (η
Κύπρος είναι ένα ανεξάρτητο κράτος… έχει μια ενιαία διεθνή νομική
προσωπικότητα και κυριαρχία και είναι μέλος των Ηνωμένων Εθνών). Η φράση
«Cyprus is a member» (η Κύπρος είναι μέλος) οδηγεί στο συμπέρασμα ότι δεν
χρειάζεται νέα αίτηση, προκειμένου ένα νέο κράτος να εισέλθει και να γίνει
μέλος του Διεθνούς Οργανισμού.

ΚΥΡΙΑΡΧΙΑ

«Αίνιγμα»

Το Σχέδιο αναφέρει ότι η Κύπρος έχει «a single sovereignty» [μια ενιαία
κυριαρχία βλ. Άρθρο 2.1 (α) του Foundation Agreement, καθώς επίσης και Άρθρο
1.1 του Σχεδίου Συντάγματος, στη σελ. 17 του Σχεδίου].

Παρά ταύτα το επίρρημα «κυριαρχιακά» (sovereingnly) χρησιμοποιείται τόσο σε
σχέση με την ενάσκηση των εξουσιών του [common state](κοινό κράτος), όσο και
σε σχέση με την ενάσκηση των εξουσιών των [component states].

ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ

Το Σχέδιο προβλέπει για μίαν ιθαγένεια, αλλά ταυτόχρονα παρέχει δικαίωμα στον
κάθε πολίτη να έχει «citizenship status» του ενός από τα δύο (component
states). Τα [component states] δεν έχουν εξουσία να παραχωρήσουν ιθαγένεια
[component state]. Έχουν εξουσία να παραχωρήσουν status ιθαγενείας [Component
State], αλλά μόνο σε άτομα, τα οποία ήδη είναι πολίτες του [Common State] (βλ.
Άρθρο 3 του Foundation Agreement). Η άσκηση πολιτικών δικαιωμάτων σε
«component state» συνδέεται άμεσα με την κατοχή του εν λόγω status.

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΕΞΟΥΣΙΕΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ

Οι εν λόγω αρμοδιότητες και εξουσίες προσδιορίζονται:

(α) Εξωτερικές σχέσεις, περιλαμβανομένων συνάψεων Διεθνών Συνθηκών και
Αμυντικής Πολιτικής (σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Κύπρου και τις
σχετικές διευθετήσεις σε σχέση με το θέμα της ασφάλειας, που θα είναι μέρος
της λύσεως του Κυπριακού Προβλήματος).

(β) Σχέσεις με την Ευρωπαϊκή Ένωση.

(γ) Αρμοδιότητες Κεντρικής Τράπεζας, περιλαμβανομένων της εκδόσεως νομίσματος,
νομισματικής πολιτικής και τραπεζικών κανονισμών.

(δ) Οικονομία [Common State] περιλαμβανομένου Προϋπολογισμού και όλης της
έμμεσης φορολογίας (περιλαμβανομένων τελωνειακών δασμών και φόρων
καταναλώσεως) και οικονομική και εμπορική πολιτική του [Common State].

(ε) Μετεωρολογία, Πολιτική Αεροπορία, Διεθνής Ναυσιπλοΐα, Υφαλοκρηπίδα και
Αιγιαλίτιδα Ζώνη της Κύπρου.

(στ) Επικοινωνίες (περιλαμβανομένων ταχυδρομικών, ηλεκτρονικών και τηλεφωνικών
επικοινωνιών).

(ζ) Κυπριακή ιθαγένεια (περιλαμβανομένης της εκδόσεως διαβατηρίων) και
μετανάστευση (περιλαμβανομένου ασύλου, απελάσεως και εκδόσεως αλλοδαπών).

(η) Καταπολέμηση τρομοκρατίας, εμπορίου ναρκωτικών, ξεπλύματος βρώμικου
χρήματος και οργανωμένου εγκλήματος.

(θ) Χάρη και αμνηστία.

(ι) Πνευματική ιδιοκτησία και μέτρα και σταθμά.

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΕΞΟΥΣΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ

Άνω και Κάτω Βουλή

Η Νομοθετική Εξουσία θα ασκείται από Άνω και Κάτω Βουλή. Στην Άνω Βουλή τα δύο
[component states] θα εκπροσωπούνται από ίσον αριθμό Γερουσιαστών (24
έκαστον). Στην Κάτω Βουλή, που επίσης θα έχει 48 συνολικά μέλη, οι έδρες θα
κατανέμονται με αναλογία πληθυσμού, αλλά ουδέποτε βουλευτές που προέρχονται
από ένα [component state] είναι δυνατό να είναι ολιγότεροι του 1/4. Πρόσθετα,
ανά μία έδρα πρέπει οπωσδήποτε να παρέχεται στους Μαρωνίτες, Αρμενίους και
Λατίνους. Τούτο σημαίνει ότι εφόσον οι τρεις αυτές Θρησκευτικές Ομάδες ανήκουν
στην Ελληνοκυπριακή κοινότητα, οι έδρες αυτές θα περιλαμβάνονται στα 3/4
maximum των εδρών της Κάτω Βουλής, που διαθέτει το Ελληνοκυπριακό [component
state]. Εν πάση περιπτώσει, με την επιφύλαξη των ανωτέρω, οι εκλογές για Άνω
και Κάτω Βουλή θα γίνονται με βάση το αναλογικό εκλογικό σύστημα.

Οι Πρόεδροι της Άνω και Κάτω Βουλής δεν μπορούν να προέρχονται από το ίδιο
[component state].

Διά σκοπούς του παρόντος Σημειώματος δεν είναι ανάγκη να απαριθμηθούν οι
εξουσίες και η διαδικασία λήψης αποφάσεων και θεσπίσεως νόμων από τη
Νομοθετική Εξουσία.

Όπου διαφωνούν, τη λύση θα δίνει ο Ανάν

Τι προβλέπεται για τον β’ γύρο των διαπραγματεύσεων, που θα πρέπει να
ολοκληρωθεί μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Εκλογές εντός σαράντα ημερών

Πρόκειται για τις μεταβατικές διατάξεις που θα τεθούν σε εφαρμογή με βάση το
Σύνταγμα και μετά την επικύρωση της λύσεως στα δύο δημοψηφίσματα.

Εντός σαράντα ημερών από την εφαρμογή της λύσεως θα γίνουν οι εκλογές στο κάθε
[component state] για εκλογή των Μελών των νομοθετικών σωμάτων και άλλων
αξιωματούχων, οι οποίοι εκλέγονται σύμφωνα με το Σύνταγμα του καθενός.

Ειδικά όμως προκειμένου για την προεδρία προβλέπεται συμπροεδρία για περίοδο
τριών ετών των ηγετών, που θα έχουν υπογράψει τη λύση εκ μέρους των
Ελληνοκυπρίων και των Τουρκοκυπρίων. Η πρωτοκαθεδρία μεταξύ των δύο θα
εναλλάσσεται ανά μήνα.

Οι δύο συμπρόεδροι θα ασκούν την Εκτελεστική Εξουσία και τις εξουσίες της
Κυβέρνησης του [common state] από κοινού, αλλά θα κατονομάσουν έξι Κύπριους
πολίτες, οι οποίοι θα αναλάβουν το έργο των υπουργών. Τα άτομα που θα
διορισθούν πρέπει να εγκριθούν από το Κοινοβούλιο με απλή πλειοψηφία. Θα
ασκούν τέτοιες εξουσίες, όσες θα ανατεθούν σ’ αυτούς.

Εντός έτους από της θεσπίσεως της συμφωνίας θα εκλεγεί κανονικό Υπουργικό
Συμβούλιο, όπως έχει αναφερθεί πιο πάνω από τη Νομοθετική Εξουσία. Κατά τη
δευτέρα φάση η Εκτελεστική Εξουσία θα ανήκει πλέον στο εν λόγω Υπουργικό
Συμβούλιο, αλλά τον ρόλο του Αρχηγού του Κράτους θα εξακολουθούν να
διαδραματίζουν οι δύο συμπρόεδροι.

ΡΥΘΜΙΣΗ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ

Ιθαγένεια και σε εποίκους

Ποιοι θα είναι πολίτες της Κύπρου (Βλ. Attachment 4, σελ. 51, 52 και 53).

(α) Κάθε πρόσωπο που απέκτησε την Κυπριακή ιθαγένεια το 1960 και οι απόγονοί
του.

(β) Κάθε πρόσωπο, που έχει συμπληρώσει την ηλικία των 18 ετών, έχει γεννηθεί
στην Κύπρο και έχει διαμείνει μόνιμα στην Κύπρο για περίοδο επτά ετών.

(γ) Κάθε πρόσωπο το οποίο έχει νυμφευθεί πολίτη της Δημοκρατίας και έχει
διαμείνει στην Κύπρο για περίοδο τουλάχιστον δυο ετών και

(δ) Ανήλικα τέκνα οποιουδήποτε προσώπου, που ανήκει στις πιο πάνω κατηγορίες
και διαμένουν μόνιμα στην Κύπρο.

Από τα πιο πάνω είναι έκδηλο ότι με τις υποπαραγράφους (β), (γ) και (δ) θα
αποκτήσουν Κυπριακή ιθαγένεια και αρκετοί έποικοι.

Τέλος υπάρχει μέσα σε παρένθεση (πράγμα που ερμηνεύω ότι το θέμα είναι ακόμα
προς συζήτηση και μέσα στην ίδια την ομάδα των Ηνωμένων Εθνών), διάταξη ότι
πρόσθετα με τις πιο πάνω διευθετήσεις, πρόσωπα, των οποίων τα ονόματα θα
αναφέρονται σε σχετικό κατάλογο, που θα συμφωνήσουν τα μέρη, θα θεωρούνται
Κύπριοι πολίτες. (Προφανώς τούτο έχει σκοπό να ρυθμίσει το θέμα των εποίκων,
περιορίζοντας τον αριθμό τους στις τριάντα περίπου χιλιάδες, που είναι ο
αριθμός, ο οποίος κατά τον κ. Ντενκτάς αντιπροσωπεύει η κατηγορία αυτή
ανθρώπων).

Οι πιο πάνω διατάξεις θα πρέπει να συνδυασθούν με το Άρθρο 5 του εν λόγω
Attachment 4, σύμφωνα με το οποίο ο κάθε αλλοδαπός μπορεί να ζητήσει να πάρει
την Κυπριακή ιθαγένεια, εάν συμπληρώνονται οι πιο κάτω προϋποθέσεις:

(α) Έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του.

(β) Διέμεινε νόμιμα και μόνιμα στην Κύπρο για επτά τουλάχιστον συνεχή χρόνια
προτού υποβάλει την αίτησή του.

(γ) Γνωρίζει μίαν από τις επίσημες γλώσσες της Κύπρου,

(δ) Δεν είναι πρόσωπο για το οποίο έχουν ληφθεί μέτρα ασφαλείας ή
προστατευτικά μέτρα προκειμένου να φύγει από την Κύπρο κ.λπ. και

(ε) Δεν έχει καταδικαστεί σε ποινή φυλάκισης πέραν του έτους για οποιοδήποτε
προμελετημένο έγκλημα εντός των επτά ετών πριν από την υποβολή της αίτησης.

Το κλειδί εδώ είναι η φράση «legally resided permanently in Cyprus for at
least seven consequent years» (νομίμως κατοικεί μονίμως στην Κύπρο για
τουλάχιστον επτά συναπτά έτη).

Το θέμα σχετίζεται με τους εποίκους, οι οποίοι μπορεί τώρα να μην μπορούν να
επικαλεστούν νόμιμη παραμονή, αλλά οπωσδήποτε, αφ’ ης στιγμής τους δοθούν
άδειες εργασίας από το Τουρκοκυπριακό [component state], θα μπορούν με
μαθηματική ακρίβεια σε επτά χρόνια να επικαλεσθούν τη συμπλήρωση της
προϋπόθεσης της νόμιμης διαμονής. Περαιτέρω, υπάρχει και πιθανότητα να
αποκτούν αμέσως τέτοιο δικαίωμα, λόγω της αναγνωρίσεως ως δεσμευτικών των
προηγηθεισών της λύσεως διοικητικών αποφάσεων και πράξεων οποιασδήποτε αρχής,
αρκεί οι αποφάσεις και οι πράξεις αυτές να μην έρχονται σε αντίθεση με το
σύνολο.

Επομένως, εκ πρώτης όψεως φαίνεται ότι το Σχέδιο του Γενικού Γραμματέα οδηγεί
σε νομιμοποίηση όλων των εποίκων, διά της παροχής σε αυτούς αργά ή γρήγορα της
ιθαγένειας του κράτους της Κύπρου.

Η ΕΔΑΦΙΚΗ ΠΤΥΧΗ

Τι θα γίνει με τις περιουσίες

Έχουν παραδοθεί δύο χάρτες. Ο ένας, ο οποίος περιλαμβάνει αρκετά μεγάλη
περιοχή της Καρπασίας υπό Ελληνοκυπριακή διοίκηση, αποδίδει στο Τουρκοκυπριακό
«component state» 28,5% του συνολικού εδάφους της Κυπριακής επικράτειας, ενώ ο
άλλος, ο οποίος δεν προνοεί οτιδήποτε χωριστό για Καρπασία, αποδίδει στο
Τουρκοκυπριακό «component state» το 28,6% του εδάφους. Η εδαφική πτυχή έχει
συνδυασθεί άμεσα και με το θέμα των περιουσιών. Με άλλα λόγια, ανάλογα με την
επιλογή, που θα υπάρξει, θα είναι και η συμπλήρωση των ποσοστών Χ% και Υ%, τα
οποία αναφέρονται πιο πάνω στο Κεφάλαιο XVI υπό τον τίτλο Reinstatement into
Possession. Έτσι σε περίπτωση που θα γίνει δεκτός ο χάρτης, ο οποίος αποδίδει
τμήμα της Καρπασίας, περιλαμβανομένων της Γιαλούσας και του Ριζοκαρπάσου, υπό
Ελληνοκυπριακή διοίκηση, το ποσοστό Χ% θα είναι 9% του συνόλου, ενώ το ποσοστό
ανά χωρίον ή πόλη θα είναι 14% του συνόλου των περιουσιών. Σε περίπτωση
επιλογής του δευτέρου χάρτη, τότε το Χ ποσοστό αυξάνεται από 9% σε 11%, και το
ανά πόλη ή χωρίον ποσοστό σε 16%.

ΑΣΦΑΛΕΙΑ

Κατ’ αρχήν παραμένει η Ειρηνευτική Δύναμη

(α) Παραμένουν σε ισχύ οι Συνθήκες Εγγυήσεως και Συμμαχίας του 1960, κατάλληλα
τροποποιημένες με προσθήκη σχετικών Πρωτοκόλλων, για να περιλάβουν νέες
διευθετήσεις. Η Συνθήκη Εγγύησης θα εφαρμόζεται κατ’ αναλογία (mutatis
mutandis) σε σχέση τη νέα τάξη πραγμάτων (new state of affairs) (βλ. Άρθρο 3
του Foundation Agreement στη σελ. 8).

Βασικό στοιχείο του όλου πλέγματος της ασφάλειας είναι το APPENDIX D στις σελ.
133 και 134 το οποίο προβλέπει ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας θα αποφασίσει να
διατηρήσει στην Κύπρο Ειρηνευτική Δύναμη, η οποία θα παραμείνει ενόσω η
Κυβέρνηση του [common state] με τη συγκατάθεση και των δυο [component states]
δεν θα αποφασίσει άλλως.

ΑΝΘΡΩΠΙΝΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ

Υπό την επιφύλαξη των ανωτέρω και γενικά των άλλων ρητών διατάξεων στο
Σύνταγμα τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα και ελευθερίες προστατεύονται (βλ.
Άρθρο 4 του Foundation Agreement, καθώς επίσης και Άρθρο 9 του Σχεδίου
Συντάγματος στη σελίδα 20). Η Ευρωπαϊκή Σύμβαση περί Προστασίας Ανθρωπίνων
Δικαιωμάτων και τα πρόσθετα Πρωτόκολλά της και το Πολιτικό και Κοινωνικό
Σύμφωνο των Ηνωμένων Εθνών θεωρούνται αναπόσπαστα τμήματα του Συντάγματος.

Αλέκος Μαρκίδης

Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας

12 Νοεμβρίου 2002