Μείωση φόρων για χαμηλόμισθους, επιχειρήσεις

Όλες τις προτάσεις της Επιτροπής για μείωση των φόρων στα χαμηλά και μεσαία
εισοδήματα, που δεν έχουν απαγορευτικό κόστος για τον προϋπολογισμό, υιοθετεί
η κυβέρνηση στο πλαίσιο της φορολογικής μεταρρύθμισης, ενώ ταυτόχρονα
απορρίπτει αυτές που προκαλούσαν επιβάρυνση στα εισοδήματα αυτά. Παρ’ ότι οι
οριστικές αποφάσεις θα ανακοινωθούν στα μέσα Ιουνίου ­ μετά την ολοκλήρωση του
κοινωνικού διαλόγου ­, το οικονομικό επιτελείο έχει καταλήξει στις βασικές
αλλαγές που θα περιλαμβάνει η μεταρρύθμιση. Για παράδειγμα, εγκαταλείπεται η
πρόταση της Επιτροπής για αύξηση του κατώτατου συντελεστή φορολογίας
εισοδήματος (θα παραμείνει στο 15%). Επίσης, μπαίνουν στο «συρτάρι» οι
προτάσεις για τον φόρο κατοχής ακίνητης περιουσίας, καθώς και για την εισαγωγή
ΦΠΑ στα νέα ακίνητα.

Από την άλλη, η κυβέρνηση εξετάζει την αύξηση του αφορολόγητου ποσού
εισοδήματος στα 4 εκατ. δρχ. στη θέσπιση υψηλού αφορολογήτου για τους
πολυτέκνους, στη μείωση της φορολογίας των επιχειρήσεων, αλλά και σε αλλαγές
στη φορολογία των αυτοκινήτων. Για τις αλλαγές στη φορολογία εισοδήματος η
κυβερνητική «γραμμή» συνοψίζεται στο εξής: Ατομικό μηνιαίο εισόδημα στα
επίπεδα των 300.000 δρχ. να είναι αφορολόγητο, χωρίς να υπολογίζονται τυχόν
οφέλη από εκπτώσεις δαπανών. Σήμερα, δεν πληρώνουν φόρο όσοι έχουν μηνιαίο
εισόδημα 200.000 δρχ. Με την κίνηση αυτή η κυβέρνηση θα σηματοδοτεί την
απόφασή της να μη φορολογεί όχι μόνο όσους βρίσκονται στο όριο της φτώχειας,
αλλά και πάνω από αυτό. Για να καλυφθεί όμως το κόστος από την αύξηση του
αφορολογήτου, σκοπεύει να προχωρήσει σε αλλαγές στα υψηλότερα κλιμάκια
εισοδήματος. Επίσης, θα υπάρξουν επιβαρύνσεις σε κατηγορίες φορολογούμενων από
επιμέρους αλλαγές, όπως η αύξηση των τελών κυκλοφορίας και η καθιέρωση
ανωτάτου ορίου στις δαπάνες που εκπίπτουν από το εισόδημα.

Ειδικότερα, οι αλλαγές στις οποίες προτίθεται να προχωρήσει η κυβέρνηση με τη
φορολογική μεταρρύθμιση είναι οι ακόλουθες:

1. Η αύξηση του αφορολόγητου ποσού εισοδήματος στα επίπεδα των 4 εκατ.
δρχ. για μισθωτούς και συνταξιούχους.

2. Η διατήρηση του χαμηλού συντελεστή 15% στη φορολογική κλίμακα.

3. Η θέσπιση υψηλού αφορολόγητου ποσού εισοδήματος ­ στα επίπεδα των 10
εκατ. δρχ. ­ για τους φορολογουμένους που έχουν πάνω από τέσσερα παιδιά.

4. Η μείωση στο 38% του ανώτατου συντελεστή φορολογίας εισοδήματος από
40% που ισχύει για τα εισοδήματα που αποκτώνται φέτος. Παράλληλα, θα υπάρξουν
αλλαγές στο εύρος των κλιμακίων της φορολογικής κλίμακας, με στόχο την αύξηση
της φορολογικής επιβάρυνσης στα υψηλά εισοδήματα. Δεν αποκλείεται, αν οι
δημοσιονομικές ανάγκες το απαιτήσουν, ο ανώτατος φορολογικός συντελεστής να
παραμείνει στο 40%.

5. Η καθιέρωση πλαφόν στις δαπάνες για τόκους των στεγαστικών δανείων,
που σήμερα εκπίπτουν στο σύνολό τους από το εισόδημα. Έκπτωση της δαπάνης
αυτής θα δικαιούνται όλοι οι φορολογούμενοι, αλλά θα τεθεί ανώτατο όριο στο
απόλυτο ύψος των τόκων, καθώς και στο ύψος του δανείου μέχρι του οποίου θα
παρέχεται η έκπτωση. Επίσης, το ποσό της δαπάνης που θα εκπίπτει δεν θα
αφαιρείται από την οροφή του εισοδήματος, αλλά από τη βάση του (αμέσως μετά το
αφορολόγητο όριο), ώστε όλοι οι φορολογούμενοι να έχουν το ίδιο φορολογικό
όφελος. Κατά τον ίδιο τρόπο, θα εκπίπτουν και οι δαπάνες ιατρονοσοκομειακής
περίθαλψης.

6. Η κατάργηση του ειδικού αφορολογήτου των οικογενειακών δαπανών, που
σήμερα οδηγεί σε μείωση φόρου μέχρι 45.000 δρχ.

7. Η μείωση της φορολογίας των επιχειρήσεων (εισηγμένων και μη) από
35%, σήμερα, στο 32% το 2003 και στο 30% το 2004, με προοπτική να πέσει στο
25% στην πενταετία.

8. Η μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης του πετρελαίου (μαζούτ) που
χρησιμοποιούν οι επιχειρήσεις. Υπάρχουν σκέψεις για αύξηση του ειδικού φόρου
κατανάλωσης στη βενζίνη, αλλά μόνο εφόσον μειωθεί σημαντικά η διεθνής τιμή του
πετρελαίου, ώστε να μην υπάρξει επιβάρυνση για τους καταναλωτές.

9. Η κατάργηση των τελών χαρτοσήμου, καθώς και του φόρου κύκλου
εργασιών, με παράλληλη απλοποίηση του κώδικα βιβλίων και στοιχείων.

Στα ακίνητα

10. Η διατήρηση του ισχύοντος καθεστώτος στη φορολογία ακινήτων. Η
κυβέρνηση δεν θα προχωρήσει στην επιβολή του ενιαίου φόρου κατοχής ακίνητης
περιουσίας ή στην εισαγωγή του ΦΠΑ στα νέα ακίνητα.

Στα αυτοκίνητα

11. Η μείωση του ειδικού τέλους ταξινόμησης στα εισαγόμενα Ι.Χ. άνω των
1.800 κυβικών. Παράλληλα, η κυβέρνηση θα εξετάσει το ενδεχόμενο επαναφοράς του
μέτρου της απόσυρσης.

12. Η αύξηση των τελών κυκλοφορίας. Θα είναι υψηλότερη για τα
αυτοκίνητα μεγάλου κυβισμού.