ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΦΩΤΙΑΔΗΣ Δηλώσεις τέλος για 2.000.000

Στην κατάργηση της υποχρέωσης υποβολής φορολογικής δήλωσης για περίπου
2.000.000 φορολογουμένους σκοπεύει να προχωρήσει το υπουργείο Οικονομικών για
τις δηλώσεις που θα υποβληθούν στην Εφορία το 2002 και θα περιλαμβάνουν τα
φετινά εισοδήματα.

Αυτό προαναγγέλλει με συνέντευξή του στα «ΝΕΑ» ο υφυπουργός Οικονομικών
Απόστολος Φωτιάδης, ο οποίος διευκρινίζει ότι το μέτρο αυτό, το οποίο
αποσκοπεί στην απλοποίηση της διαδικασίας υποβολής των φορολογικών δηλώσεων,
θα αφορά φορολογουμένους που έχουν εισοδήματα μόνο από μισθούς και συντάξεις,
το ετήσιο εισόδημα των οποίων είναι μέχρι ενός ποσού κάτω από το αφορολόγητο
όριο, που για τα φετινά εισοδήματα είναι 2,4 εκατ. δρχ.

Ο κ. Φωτιάδης αναφέρει ότι τα μέτρα της δεύτερης φάσης της φορολογικής
μεταρρύθμισης θα εφαρμοσθούν σταδιακά από το 2003 και θα περιλαμβάνουν
περαιτέρω μειώσεις φόρων στα εισοδήματα των φυσικών προσώπων και των
επιχειρήσεων.

Η φορολογική μεταρρύθμιση θα φέρει σημαντικές αλλαγές και στη φορολογία των
ακινήτων. Ο αρμόδιος για τη φορολογία υφυπουργός Οικονομικών τονίζει ότι:

* Από την 1.1.2003 θα εφαρμοσθεί ο ΦΠΑ στα νέα ακίνητα και παράλληλα θα
καταργηθεί ο φόρος μεταβίβασης με τον οποίο επιβαρύνονται κατά την
αγοραπωλησία τους.

* Θα υπάρξει ενοποίηση επιμέρους φόρων που επιβάλλονται σήμερα στα ακίνητα,
ενώ θα καταργηθεί ο φόρος μεγάλης ακίνητης περιουσίας (ΦΜΑΠ) στο πλαίσιο της
απλοποίησης της διάρθρωσης των φόρων για την ακίνητη περιουσία.

* Θα περιορισθούν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που ζητεί η Εφορία στις
υποθέσεις φορολογίας ακινήτων.

Ο κ. Φωτιάδης εξαγγέλλει ότι μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου σε 180 Εφορίες της
χώρας θα έχουν τοποθετηθεί τα ειδικά μηχανήματα με τα οποία οι φορολογούμενοι
θα μπορούν να εξοφλούν τους φόρους με χρεωστικές και πιστωτικές κάρτες.

«Για τις δηλώσεις που θα υποβληθούν το 2002 εξετάζουμε σοβαρά την περίπτωση να
καταργήσουμε την υποχρέωση να υποβάλουν δήλωση φορολογούμενοι οι οποίοι έχουν
εισόδημα μέχρι ενός ποσού κάτω από το αφορολόγητο όριο. Το μέτρο θα αφορά
όσους έχουν εισόδημα μόνο από μισθούς και συντάξεις, καθώς και όσους δεν έχουν
φορολογητέο εισόδημα, πολλοί από τους οποίους υποβάλλουν σήμερα δήλωση.
Πρόκειται για περίπου 2.000.000 φορολογουμένους ή το 25% του συνόλου».

Την απάντηση αυτή δίνει ο κ. Φωτιάδης στο ερώτημα ποιες αλλαγές σχεδιάζει να
κάνει το υπουργείο Οικονομικών στη διαδικασία υποβολής των δηλώσεων, δεδομένου
ότι τόσο η κατάρτισή τους όσο και η υποβολή τους εξακολουθεί να αποτελεί αιτία
ταλαιπωρίας για τους φορολογουμένους.

«Βεβαίως», προσθέτει ο υφυπουργός, «για την εφαρμογή του μέτρου αυτού πρέπει
πρώτα να λυθούν ορισμένα θέματα που έχουν σχέση με τη δομή του φορολογικού
συστήματος, όπως για παράδειγμα με το πώς θα αποδεικνύεται για τους
φορολογουμένους οι οποίοι δεν θα υποβάλλουν δήλωση το ύψος του ετήσιου
εισοδήματός τους για τις ανάγκες των διάφορων χρήσεων ή για τη στατιστική
καταγραφή του συνολικού ετήσιου εισοδήματος».

Σε ό,τι αφορά τις άλλες πλευρές της διαδικασίας υποβολής των δηλώσεων, ο
υφυπουργός αναφέρει πως: «Οι υπάλληλοι των ΔΟΥ σε όλη τη χώρα έχουν λάβει
σαφείς οδηγίες και είναι προετοιμασμένοι προκειμένου, κατά την υποβολή των
φορολογικών δηλώσεων, να πετύχουν ταχεία ανταπόκριση στα ερωτήματα των
φορολογουμένων και καλύτερη ποιότητα των παρεχόμενων φορολογικών υπηρεσιών».
Όπως εξηγεί: « Το 2002 οι δηλώσεις των φυσικών προσώπων θα συμπληρωθούν με τα
εισοδήματα εκφρασμένα σε δραχμές, η εκκαθάριση όμως του φόρου θα γίνει σε
ευρώ. Επομένως, η συμπλήρωση των φορολογικών δηλώσεων θα γίνει σε δραχμές,
όπως και τα προηγούμενα χρόνια». Σχετικά με τις αλλαγές οι οποίες θα γίνουν
στα έντυπα των δηλώσεων, που θα υποβληθούν στις Εφορίες, είναι ασήμαντες λέει
ο κ. Φωτιάδης και έτσι «οι φορολογούμενοι δεν θα έχουν ουσιαστικές δυσκολίες».

Ο κ. Φωτιάδης αναφέρεται και στην ηλεκτρονική υποβολή της φορολογικής δήλωσης.
Όπως λέει: «Οι φορολογούμενοι που θέλουν να εξοικονομήσουν χρόνο έχουν τη
δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής της φορολογικής τους δήλωσης μέσω Ίντερνετ. Η
διαδικασία είναι πολύ απλή, χάρη στην ιστοσελίδα που έχει ετοιμάσει για τους
φορολογουμένους η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων. Το μόνο που έχει
να κάνει ο φορολογούμενους είναι να ακολουθήσει τις οδηγίες του προγράμματος».

Σε εξέλιξη βρίσκεται και η διαδικασία για την πληρωμή των φόρων των
φορολογουμένων μέσω των πιστωτικών και χρεωστικών καρτών. Όπως αναφέρει ο κ.
Φωτιάδης: «Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων σε συνεργασία με το
διατραπεζικό σύστημα ΔΙΑΣ εγκαθιστά σταδιακά στις ΔΟΥ συσκευές POS για
πληρωμές με χρήση πιστωτικών ή χρεωστικών καρτών. Οι συσκευές αυτές θα
εγκατασταθούν σε 180 ΔΟΥ με ρυθμό περίπου 20 ΔΟΥ ανά εβδομάδα. Μέχρι σήμερα
έχουν εγκατασταθεί 54 συσκευές και υπολογίζεται πως η συνολική εγκατάσταση θα
έχει ολοκληρωθεί κατά τον μήνα Φεβρουάριο 2002».

Νέα μείωση φόρων

Το υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει να προχωρήσει σε περαιτέρω μείωση των φόρων
στα φυσικά πρόσωπα και τις επιχειρήσεις στο πλαίσιο της δεύτερης φάσης της
φορολογικής αναμόρφωσης, τα μέτρα της οποίας θα εφαρμοσθούν σταδιακά από τον
Ιανουάριο του 2003. Αυτό θα γίνει και με αύξηση στα αφορολόγητα όρια που
ισχύουν σήμερα. Αναφερόμενος στις αλλαγές στη φορολογία εισοδήματος που
επεξεργάζεται το υπουργείο στο πλαίσιο της δεύτερης φάσης της φορολογικής
μεταρρύθμισης, ο κ. Φωτιάδης προαναγγέλλει: «Τα αφορολόγητα όρια και οι άλλες
φορολογικές ελαφρύνσεις που ισχύουν σήμερα θα αναπροσαρμοσθούν στο πλαίσιο της
νέας φορολογικής διάρθρωσης που μελετά η επιτροπή αναμόρφωσης του φορολογικού
συστήματος». Και εξηγεί: « Όπου είναι δυνατόν, θα υπάρξει παραπέρα μείωση των
φορολογικών συντελεστών, τόσο στα φυσικά όσο και στα νομικά πρόσωπα. Σε κάθε
περίπτωση, οι τελικές φορολογικές επιβαρύνσεις των ατόμων θα μειωθούν
σημαντικά για να ενισχύσουμε τις χαμηλές και μεσαίες εισοδηματικές τάξεις.
Αλλά θα ελαφρύνουμε επίσης και τις επιχειρήσεις προκειμένου να τις βοηθήσουμε
να αντιμετωπίσουν τον φορολογικό ανταγωνισμό της Ε.Ε. και να αυξήσουμε την
απασχόληση».

Όπως αναφέρει ο υφυπουργός, οι προτάσεις της Επιτροπής για τη φορολογική
αναμόρφωση θα υποβληθούν στο υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών πριν από το
τέλος Μαρτίου και θα καλύπτουν το σύνολο των φόρων που επιβάλλονται υπέρ του
κράτους, των οργανισμών αυτοδιοίκησης, καθώς και άλλων τρίτων. Διευκρινίζει
μάλιστα ότι στις προτάσεις θα υπάρχει και χρονοδιάγραμμα εφαρμογής των
φορολογικών μέτρων, ενώ επισημαίνει πως «τα μέτρα που θα ενσωματωθούν στη
φορολογική πολιτική της κυβέρνησης θα εφαρμοσθούν ύστερα από κοινωνικό διάλογο
με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, ώστε να μην υπάρξουν παλινδρομήσεις,
αρχίζοντας από τον Ιανουάριο του 2003».

ΦΠΑ και ενοποίηση φόρων στα ακίνητα από το 2003

Στη φορολογία των ακινήτων εξετάζονται σημαντικές παρεμβάσεις που αφορούν την
εφαρμογή του ΦΠΑ στις νέες οικοδομές, καθώς και την κατάργηση και την
ενοποίηση φόρων.

Ο κ. Φωτιάδης είναι σαφής όσον αφορά την εισαγωγή του ΦΠΑ, καθώς τονίζει: «Με
τον πρόσφατο νόμο που ψηφίσθηκε από τη Βουλή δόθηκε παράταση για την εφαρμογή
του ΦΠΑ στα ακίνητα μέχρι 31.12.2002. Πρόθεσή μας είναι να εφαρμοσθεί ο ΦΠΑ
στον τομέα από 1.1.2003, αφού επιλυθούν διάφορα τεχνικά και ουσιαστικά
προβλήματα που υπάρχουν, όπως ο προσδιορισμός της φορολογητέας αξίας, ο χρόνος
φορολόγησης, η δυνατότητα εφαρμογής στην αυτοανέγερση οικοδομής κ.λπ.». Ο
υφυπουργός αναφέρει πως «το θέμα απασχολεί και την επιτροπή αναμόρφωσης του
φορολογικού συστήματος». Προσθέτει μάλιστα ότι «η εφαρμογή του και στην
αντιπαροχή θεωρείται μάλλον επιβεβλημένη, το θέμα όμως της αξίας επί της
οποίας θα εφαρμόζεται ο ΦΠΑ είναι υπό εξέταση».

Υπό εξέταση είναι και το ύψος του συντελεστή με τον οποίο θα εισαχθεί ο ΦΠΑ
στα νέα ακίνητα, καθώς ο κ. Φωτιάδης αναφέρει ότι «ο καθορισμός του θα γίνει
με βάση τις προτάσεις που θα κάνει η Επιτροπή για την αναμόρφωση του
φορολογικού συστήματος». Ο ίδιος διευκρινίζει, πάντως, ότι παράλληλα με την
εισαγωγή του ΦΠΑ στα νέα ακίνητα θα καταργηθεί ο φόρος μεταβίβασης που
επιβάλλεται σήμερα. Σχετικά με τον φόβο που εκδηλώνεται από πολλές πλευρές πως
η εισαγωγή του ΦΠΑ στα νέα ακίνητα θα οδηγήσει σε αύξηση των τιμών των
ακινήτων, ο υφυπουργός Οικονομικών υποστηρίζει ότι κανονικά θα πρέπει να
υπάρξει το αντίθετο αποτέλεσμα. Αναφέρει πως με την εισαγωγή τού ΦΠΑ στα νέα
ακίνητα θα πρέπει να υπάρξει μείωση του κόστους των οικοδομών, καθώς στους
κατασκευαστές θα επιστρέφεται ο ΦΠΑ που καταβάλλουν σήμερα για τις διάφορες
επιμέρους εργασίες της οικοδομής. Όσον αφορά στην ερώτηση αν υπάρχουν σχέδια
για θέσπιση ενός ενιαίου φόρου ακίνητης περιουσίας, ο υφυπουργός απαντά: «Οι
μεταβολές που σχεδιάζουμε στη φορολογία ακινήτων αποσκοπούν στην απλοποίηση
της φορολογικής διάρθρωσης με την ενοποίηση επιμέρους φόρων και παράλληλη
κατάργηση του ΦΜΑΠ και στην εξυπηρέτηση του πολίτη με τη σύμπτυξη διαδικασιών
και περιορισμό των απαιτούμενων δικαιολογητικών».