«Όχι» Ευθυμίου στον εκβιασμό των φροντιστών για 65 δισ.

Τελικά, «λέει»… το φροντιστήριο ή δεν «λέει»; Κι αν λέει, τι ακριβώς
λέει; Πάντως, ο υπουργός Παιδείας κ. Π. Ευθυμίου είπε χθες ένα ακόμα «όχι»
στην εδώ και χρόνια εκδηλωμένη επιθυμία των φροντιστών να λάβουν εκείνοι τα
κονδύλια της ενισχυτικής διδασκαλίας και αποφάσισε να συνεχίσει με αμείωτη
ένταση τον πόλεμο που έχει κηρύξει εδώ και δύο μήνες εναντίον τους, παρά τις
δικές τους αντιδράσεις.

Κήρυξε πόλεμο. «ΤΑ ΝΕΑ» στις 31 Αυγούστου είχαν προαναγγείλει την έναρξη των «εχθροπραξιών» ανάμεσα στο υπουργείο Παιδείας και στα φροντιστήρια. Ήδη έχουμε περάσει στη δεύτερη πολεμική πράξη με αφορμή το τηλεοπτικό σποτ του υπουργείου Παιδείας (στιγμιότυπο δεξιά)

Η φράση «δεν λέει», που είπε αναφερόμενος στα φροντιστήρια ένας έφηβος σε έναν
άλλον την ώρα που έπαιζαν μπάσκετ, όπως προέβλεπε η τηλεοπτική διαφημιστική
καμπάνια του υπουργείου Παιδείας για την προβολή της Πρόσθετης Διδακτικής
Στήριξης (του λεγόμενου «σχολικού φροντιστηρίου» ή ενισχυτικής διδασκαλίας)
ήταν η αφορμή για τη δεύτερη πράξη του πολέμου που έχει ξεσπάσει από τις αρχές
Σεπτεμβρίου ανάμεσα στο υπουργείο Παιδείας και τα φροντιστήρια. Οι λέξεις ήταν
όμως μόνον η αφορμή. Η πραγματική αιτία του πολέμου είναι τα δεκάδες
δισεκατομμύρια δραχμές που παρέχει το κράτος για την ενισχυτική διδασκαλία.
Από την έναρξη του νέου θεσμού με τη μεταρρύθμιση Αρσένη το 1998, τα χρήματα
αυτά που είναι ενταγμένα στο πρόγραμμα για την καταπολέμηση της σχολικής
αποτυχίας και διαρροής, το οποίο προβλέπει ότι έως το 2006 θα διατεθούν
συνολικά 191,5 εκατ. ευρώ (πάνω από 65 δισ. δραχμές) τα διεκδικούν οι
φροντιστές. Ζητούν να μη γίνεται υποχρεωτικά το μάθημα Πρόσθετης Διδακτικής
Στήριξης στο δημόσιο σχολείο όπως συμβαίνει σήμερα, αλλά να χορηγούνται
«εκπαιδευτικά κουπόνια» στις οικογένειες των μαθητών, ώστε οι ίδιες να
επιλέγουν αν θέλουν να κάνουν ενισχυτικό μάθημα στα δημόσια σχολεία ή στα
ιδιωτικά φροντιστήρια… Η εικόνα έδειχνε δύο μαθητές να παίζουν μπάσκετ.
«Πάμε φροντιστήριο;» ρώτησε ο ένας. «Μπα, δεν λέει», απάντησε ο άλλος. Η
Ομοσπονδία Εκπαιδευτικών – Φροντιστών Ελλάδας (ΟΕΦΕ), λοιπόν, θεώρησε ότι αυτό
το «δεν λέει» απαξιώνει και προσβάλλει τα φροντιστήρια και προσέφυγε εναντίον
του υπουργείου στην Επιτροπή Ελέγχου Διαφημίσεων του Συνδέσμου Διαφημιζομένων
Ελλάδας, ζητώντας την απαγόρευσή της. Η Πρωτοβάθμια Επιτροπή έκρινε ­ στις 17
Οκτωβρίου ­ ότι πράγματι η διαφήμιση απαξιώνει τις υπηρεσίες που παρέχουν τα
φροντιστήρια και ζήτησε την τροποποίησή της εντός 20 ημερών (παρότι η εν λόγω
διαφήμιση έχει πλέον σταματήσει να προβάλλεται), αλλά το υπουργείο Παιδείας
προσέφυγε στη Δευτεροβάθμια Επιτροπή, η οποία σήμερα ξανασυζητεί την υπόθεση.

Είναι η δεύτερη πράξη του πολέμου υπουργείου Παιδείας και φροντιστών, τον
οποίο είχαν προαναγγείλει «ΤΑ ΝΕΑ» από τις 31 Αυγούστου με το πρώτο τους θέμα,
όταν ο υπουργός Παιδείας αποφάσισε να ξεκινήσει τη μεγάλη διαφημιστική
καμπάνια για την προβολή των «σχολικών φροντιστηρίων», ώστε να μειώσει την
πελατεία των ιδιωτικών. Ο κ. Π. Ευθυμίου, ο οποίος έχει και ο ίδιος διατελέσει
φροντιστής (την περίοδο 1975-80) θέλοντας να αναβαθμίσει τον θεσμό της
ενισχυτικής διδασκαλίας, αποφάσισε τη δημιουργία της καμπάνιας με αρκετά
επιθετικό τρόπο, ώστε να περιοριστεί κατά το μεγαλύτερο δυνατό η
φροντιστηριακή πελατεία και οι μαθητές να προτιμήσουν την ενισχυτική
διδασκαλία. Το άμεσο αποτέλεσμα ήταν πως φέτος οι μαθητές που προσέφυγαν στην
ενισχυτική διδασκαλία αυξήθηκαν κατά 7% σε σχέση με πέρυσι και έφθασαν περίπου
τις 84000, στις 3 τάξεις του Λυκείου. Όμως οι φροντιστές, οι οποίοι
υποστηρίζουν από την πλευρά τους ότι παρά τη διαφήμιση του υπουργείου και η
δική τους πελατεία αυξήθηκε φέτος κατά 5,2% ­ ενώ τα προηγούμενα χρόνια είχε
μειωθεί αισθητά ­. δεν έμειναν με σταυρωμένα τα χέρια και προσέφυγαν στον
Σύνδεσμο Διαφημιζομένων, με το αποτέλεσμα που προαναφέρθηκε.

ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Η εκπαίδευση είναι κοινωνικό αγαθό και όχι εμπόρευμα

Από την απόφαση που έλαβε η Πρωτοβάθμια Επιτροπή Ελέγχου Διαφημίσεων προέκυψε
ένα πολύ ενδιαφέρον ζήτημα που δεν είχε ξανατεθεί στη χώρα μας. Είναι τελικά η
δημόσια δωρεάν Παιδεία… εμπόρευμα, που υπόκειται μάλιστα σε όρους
ανταγωνισμού με τα ιδιωτικά φροντιστήρια;

Τα μεν φροντιστήρια υποστήριξαν στην προσφυγή τους ότι ο χαρακτηρισμός (το
«δεν λέει», δηλαδή) λειτουργεί απαξιωτικά για τις επιχειρήσεις τους. Οι
φροντιστές, διά της προέδρου τους κ. Έφης Παπαδέα και του γραμματέα τους κ. Γ.
Τσαρπαλή, τόνισαν ότι τα φροντιστήρια δεν έχουν κανένα πρόβλημα με τον θεσμό
της ενισχυτικής διδασκαλίας, αντίθετα επικροτούν τη διάθεση του υπουργείου να
τα διαφημίσει, ενώ χαρακτήρισαν τις επιχειρήσεις τους «λαϊκό θεσμό, που
στηρίζει την κρατική εκπαίδευση και λειτουργεί ως ανάχωμα των χαμηλότερων
εισοδηματικά τάξεων προς τα ιδιωτικά σχολεία». Τόνισαν όμως ότι δεν θα δεχθούν
επ’ ουδενί «τη σπίλωση της υπόληψης των 150.000 εκπαιδευτικών που εργάζονται
στα 2.500 φροντιστήρια της χώρας, και αυτός είναι ο μόνος λόγος της προσφυγής
μας». Παραπονέθηκαν μάλιστα, ότι ενώ είχαν κάνει «συμφωνία κυρίων» με το
υπουργείο να μην ανακοινωθεί το ζήτημα πριν από την απόφαση της Δευτεροβάθμιας
Επιτροπής, ο κ. Ευθυμίου το ανακοίνωσε.

Δημόσιο αγαθό

Από την πλευρά του ο υπουργός Παιδείας δήλωσε χθες ότι «σε καμία περίπτωση δεν
μπορεί να θεωρηθεί ότι ένα δημόσιο αγαθό, όπως είναι η Παιδεία, θα μπορούσε να
δρα ανταγωνιστικά, όπως εμφανίζονται οι φροντιστές να εννοούν, προς
οποιοδήποτε συμφέρον ιδιωτικού φορέα. Συνεπώς δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι εν
ονόματι ενός κώδικα διαφημιστικής δεοντολογίας μπορεί να απαγορεύει κανείς την
προβολή ενός δημόσιου δωρεάν αγαθού, όπως η Πρόσθετη Διδακτική Στήριξη».

Αυτή τη λογική θα υποστηρίξουν και σήμερα στη Δευτεροβάθμια Επιτροπή τα
στελέχη του υπουργείου Παιδείας. Θα πουν ότι από τη διαφήμιση αυτή, η οποία
μάλιστα μεταδόθηκε δωρεάν ως κοινωνικό μήνυμα, δεν υπήρξε καμία έννοια
οικονομικού οφέλους ώστε να προκύπτει αθέμιτος ανταγωνισμός, αλλά υπήρξε
γνωστοποίηση ενός δημόσιου εκπαιδευτικού προγράμματος. Επειδή λοιπόν η
εκπαίδευση είναι κοινωνικό αγαθό και όχι υπηρεσία ή εμπόρευμα, δεν είναι
δυνατόν ο κώδικας διαφήμισης να έχει εφαρμογή εν προκειμένω.

«Απαξιωτικός»

Σημειώνεται ότι την άποψη αυτή έχει υιοθετήσει και η Πρωτοβάθμια Επιτροπή,
παρότι τελικά έκρινε τον χαρακτηρισμό «δεν λέει» απαξιωτικό για τα
φροντιστήρια.

Συγκεκριμένα έκρινε ότι η διαφήμιση του υπουργείου δεν προσκρούει στα άρθρα 5
και 13 του Ελληνικού Κώδικα Διαφήμισης (αθέμιτος ανταγωνισμός) καθώς τα
προγράμματα που προσφέρουν τα φροντιστήρια και η Πρόσθετη Διδακτική Στήριξη
«δεν είναι ομοειδείς υπηρεσίες, λαμβάνοντας υπόψη ιδιαιτέρως ότι το
προαναφερόμενο πρόγραμμα προσφέρεται δωρεάν».

Παρ’ όλα αυτά, έκρινε κατά πλειοψηφία ότι η φράση «δεν λέει» λειτουργεί
απαξιωτικά για τα φροντιστήρια και ζήτησε την τροποποίησή της. Για να δούμε
λοιπόν… τι θα πει και η Δευτεροβάθμια Επιτροπή και κυρίως τι θα πουν οι
μαθητές και οι γονείς τους, που βλέπουν ξαφνικά να αναδύεται στην επιφάνεια
της επικαιρότητας ένας έως τώρα υπόγειος πόλεμος φροντιστηρίων-υπουργείου
Παιδείας.

Ένας πόλεμος που δείχνει να ξεκίνησε από δύο λέξεις, αλλά στην πραγματικότητα
στοχεύει σε μια «πίτα» δεκάδων δισεκατομμυρίων δραχμών ­ και φυσικά στην
προσέλκυση μαθητών…