SΟS της Βουλής για τα ναρκωτικά

Άθικτο αφήνει το νομοθετικό πλαίσιο για τα ναρκωτικά η Διακομματική
Επιτροπή της Βουλής, η οποία κατέθεσε χθες τη σχετική έκθεσή της ύστερα από
δυόμισι χρόνια εργασιών.

Όπως αναφέρεται στην έκθεση «η τροποποίηση του νομικού πλαισίου προς την
κατεύθυνση είτε της αυστηροποίησης είτε της φιλελευθεροποίησης δεν τέθηκε στην
Επιτροπή ως κύριο ερώτημα στην ημερήσια διάταξη». Εν τούτοις το θέμα ετέθη
εμμέσως από βουλευτές ­ κυρίως από το ΠΑΣΟΚ και τον Συνασπισμό ­ οι οποίοι
διατύπωσαν απόψεις που εκτείνονταν από τη διατήρηση του status quo μέχρι την
πλήρη και νομοθετικά κατοχυρωμένη αποποινικοποίηση της χρήσης, με αιχμή τον
διαχωρισμό των «μαλακών» από τα «σκληρά» ναρκωτικά, στη διάθεση και την
ποινική αντιμετώπιση.

Μέτρα

Ομόφωνη πάντως ήταν η θέση των μελών της Επιτροπής για τη λήψη αυστηρότερων
νομοθετικών μέτρων για τους μεγαλέμπορους ναρκωτικών, ενώ υπήρχε σημαντική
σύγκλιση απόψεων για τη μεταχείριση του χρήστη.

Ένα μεγάλο μέρος της έκθεσης της Επιτροπής περιλαμβάνει στοιχεία με τα οποία
καταγράφεται η έκταση του προβλήματος στην Ευρώπη και ιδιαίτερα στην Ελλάδα.
Σύμφωνα με αυτά, στη χώρα μας υπάρχει μεγάλη αύξηση του ποσοστού των ενηλίκων
που έχουν κάνει χρήση παράνομης ουσίας τουλάχιστον μία φορά στη ζωή τους.
Συγκεκριμένα από 4% που είχε καταγραφεί το 1984, έχει φθάσει το 1999 στο
12,2%. Το ποσοστό των ανδρών σε αυτήν την κατηγορία είναι τρεις φορές
υψηλότερο από το αντίστοιχο των γυναικών, ενώ η κρίσιμη ηλικιακή ομάδα είναι
μεταξύ 18 και 35 ετών.

Αύξηση επίσης παρατηρείται στη χρήση παράνομων ουσιών από τον μαθητικό
πληθυσμό. Το ποσοστό των μαθητών που δοκίμασαν τουλάχιστον μία φορά στη ζωή
τους ανέβηκε στο 13,7% το 1998 από 6% που ήταν το 1993, με διπλάσια ποσοστά
στα αγόρια από ό,τι στα κορίτσια (17,9% και 9% αντίστοιχα), με αυξητικές
τάσεις όσο μεγάλωνε η ηλικιακή ομάδα.

Η πιο δημοφιλής παράνομη ουσία στους μαθητές είναι οι διαλύτες (βενζίνη, κόλλα
κ.λπ.) 13,8%, με δεύτερη την κάνναβη με 12,6%, ενώ στον γενικό πληθυσμό τα
πρωτεία έχει η κάνναβη με 12,2% στο συνολικό δείγμα και οι υπόλοιπες παράνομες
ουσίες έχουν πολύ χαμηλή χρήση (κάτω από 1,1% η κάθε μία). Αυξημένη
σημειώνεται και η χρήση κοκαΐνης (πρωτοεμφανίστηκε στην Ελλάδα τη δεκαετία του
’90), που είναι περιορισμένη σε συγκεκριμένες ομάδες πληθυσμού (κυρίως νέων σε
μεγάλα αστικά κέντρα), ενώ ο αριθμός των εξαρτημένων από την ηρωίνη εμφανίζει
σημαντική αύξηση.

Συνολικά έχει υπολογιστεί (με αδρά στοιχεία, γιατί πολλοί το κρύβουν) ότι οι
τοξικοεξαρτημένοι στις χώρες της Ε.Ε. ανέρχονται σε 1 με 1,5 εκατομμύριο, σε
πληθυσμό 275 εκατομμυρίων.

Πάντως, η Επιτροπή εκφράζει τον φόβο ότι «το Διαδίκτυο με τις απεριόριστες
επικοινωνιακές δυνατότητές του και τη ραγδαία αυξανόμενη χρήση του σε
παγκόσμιο επίπεδο, όπως είναι αναμενόμενο, εμπλέκει ­ και θα εμπλέκει διαρκώς
και περισσότερο ­ μεταξύ των άλλων και το πρόβλημα των ναρκωτικών».

Οι προτάσεις

Μεταξύ των άλλων η Επιτροπή προτείνει:

* Συνέχιση της λειτουργίας των προγραμμάτων υποκατάστασης με μείωση της
διάρκειας παραμονής σ’ αυτά από 3 σε 1,5 χρόνο, ενώ ταυτόχρονα επισημαίνεται η
ανάγκη εντατικοποίησης μέτρων ψυχολογικής και κοινωνικής υποστήριξης.

* Επέκταση των προγραμμάτων υποκατάστασης με βάση τις ανάγκες που
διαπιστώνονται και λειτουργία προγραμμάτων υποκατάστασης, συντήρησης, με στόχο
τη μείωση της βλάβης.

* Διερεύνηση του ενδεχόμενου ελεγχόμενης χορήγησης υποκατάστατων από δημόσιες
υπηρεσίες υγείας με ειδική συνταγογραφία.

Πάντως, σύμφωνα με τα μέλη της Επιτροπής, η κρατική χρηματοδότηση των
υπάρχοντων θεραπευτικών προγραμμάτων (ΚΕΘΕΑ, 18ΑΝΩ)θεωρείται ανεπαρκής.