Ανατροπή σχεδιασμών

Ανατροπή των σχεδιασμών της κυβέρνησης στην οικονομική πολιτική για το 1999
προκαλεί η κρίση στις διεθνείς αγορές, που κανείς δεν γνωρίζει αν και πόσο
σύντομα θα εκτονωθεί.

Η ανακοπή της πτώσης την ύστατη ώρα της περασμένης Παρασκευής όπως αποτυπώθηκε στον φωτεινό πίνακα του Χρηματιστηρίου Αθηνών

Η κυβέρνηση, που με ανησυχία παρακολουθεί τις εξελίξεις, βλέπει τώρα ότι
πρέπει να κάνει άλλες κινήσεις, ακόμα αυστηρότερες και πιο περιοριστικές από
αυτές που ετοίμαζε, προκειμένου να πετύχει πάση θυσία τον στόχο για ένταξη της
χώρας στην ΟΝΕ, όπως είναι και η εντολή του Πρωθυπουργού. Με τον τρόπο αυτό θα
δώσει το αναγκαίο μήνυμα ότι η κυβέρνηση δεν αλλάζει πορεία και θα εφαρμόσει
απαρέγκλιτα το πρόγραμμά της.

ΕΣΠΕΥΣΜΕΝΑ

Η αγωνία που διακατέχει το οικονομικό επιτελείο είναι ότι τυχόν παράταση της
κρίσης απαιτεί ένταση της προσπάθειας και αύξηση του κόστους για την
προσαρμογή της ελληνικής οικονομίας στα δεδομένα που επιβάλλει η ΟΝΕ.

Για όλους αυτούς τους λόγους, η κυβέρνηση ετοιμάζει τώρα εσπευσμένα 10
κινήσεις για την αντιμετώπιση της νέας κατάστασης.

Σύμφωνα με πληροφορίες οι κινήσεις αυτές είναι:

1. Δραστικότερη περικοπή δαπανών.

2. Καμία απολύτως παροχή για καμία κοινωνική ομάδα.

3. Γραμμή άμυνας για τη δραχμή.

4. Αναχώματα με υψηλά επιτόκια κάθε φορά που θα χρειαστεί.

5. Καθημερινές παρεμβάσεις της Τραπέζης της Ελλάδος για ισορροπία στη χρηματαγορά.

6. Επίσπευση των ιδιωτικοποιήσεων.

7. Μηδενικές αυξήσεις στα τιμολόγια των ΔΕΚΟ.

8. Καμία παρέκκλιση από τη σφιχτή εισοδηματική πολιτική.

9. Πιο αυστηρή νομισματική πολιτική.

10. Κανένας νέος φόρος.

ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΙ

Οι νέοι σχεδιασμοί της κυβέρνησης, στο βαθμό που συνεχισθεί η διεθνής κρίση
στο επόμενο διάστημα, προβλέπουν τα εξής:

* Στον νέο προϋπολογισμό που καταρτίζεται αυτήν την περίοδο θα προβλέπονται
δραστικότερες περικοπές δαπανών με τις οποίες θα καλυφθεί το πρόσθετο κόστος
που θα προκύψει από την κρίση στις διεθνείς αγορές. Πρόκειται για επιπλέον
κόστος από τη ενδεχόμενη αύξηση των επιτοκίων που θα χρησιμοποιηθεί ως όπλο
για να ομαλοποιηθεί, αν χρειασθεί, η χρηματαγορά και η αγορά συναλλάγματος.
Αυτό όμως θα οδηγήσει και σε αύξηση των επιτοκίων δανεισμού του Δημοσίου,
οπότε το κόστος για τον προϋπολογισμό θα διογκωθεί. Στην περίπτωση αυτή η
κυβέρνηση έχει έτοιμη τη λύση. Σύμφωνα με πληροφορίες θα περικόψει δαπάνες από
το εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Υπολογίζεται ότι από τα
585 δισ. δρχ. που ανέρχεται συνολικά, μπορεί να περικόψει μέχρι και 100 δισ.
δρχ. Ενδεικτικό είναι ότι η προηγούμενη κρίση, όταν είχε γίνει επίθεση στη
δραχμή, είχε κοστίσει σε ετήσια βάση 40 δισ. δρχ.

* Καμία απολύτως παροχή δεν πρόκειται να δοθεί σε καμία κοινωνική ομάδα. Τα
νέα δεδομένα οδηγούν σε εγκατάλειψη ακόμη και ορισμένων σκέψεων που υπήρχαν
για φορολογικές ελαφρύνσεις με αύξηση του αφορολόγητου ποσού. Εκτιμάται τώρα
ότι τα περιθώρια στενεύουν ακόμη περισσότερο καθώς η προσπάθεια που θα
απαιτηθεί με τον νέο προϋπολογισμό είναι μεγαλύτερη. (Σχετικές επισημάνσεις
και στη συνέντευξη του καθηγητή Τάσου Γιαννίτση στις σελίδες 52 – 53).

* Η δραχμή θα παραμείνει σκληρή. Απο την ανατίμηση 8% που είχε η δραχμή τους
τελευταίους μήνες σε σχέση με την κεντρική ισοτιμία του Μαρτίου, θα διατηρήσει
τουλάχιστον το 2,5%. Σήμερα το ποσοστό της ανατίμησης λόγω της κρίσης έχει
πέσει στο 4%. Αυτό σημαίνει ότι από εδώ και πέρα διαμορφώνεται μία γραμμή
άμυνας για τη δραχμή προκειμένου να ελεγχθούν οι επιπτώσεις στον πληθωρισμό.

* Θα χρησιμοποιηθεί, κάθε φορά που είναι αναγκαίο, το όπλο των υψηλών
επιτοκίων από την Τράπεζα της Ελλάδος. Συγκεκριμένα, όταν θα διαπιστώνονται
πιέσεις στη δραχμή και στο βαθμό που θα είναι αναγκαίο η Κεντρική Τράπεζα θα
υψώνει τείχος επιτοκίων προκειμένου να κάνει δαπανηρή την απόκτηση δραχμών για
μετατροπή σε συνάλλαγμα. Έτσι θα κάνει ακριβό τον δανεισμό σε δραχμές και θα
αποτρέψει την εκκορή συναλλάγματος.

* Η Τράπεζα της Ελλάδος θα παρεμβαίνει καθημερινά, ρυθμίζοντας τη ρευστότητα
στη διατραπεζική αγορά και στηρίζοντας παράλληλα την αγορά ομολόγων, όπου αυτή
τη στιγμή παρατηρείται το μεγαλύτερο πρόβλημα. Με κινήσεις της, είτε θα
απορροφά την υπερβάλλουσα ρευστότητα στη διατραπεζική αγορά ή θα παρέχει
δραχμές όταν θα υπάρχει έλλειψη που δυσκολεύει τις συναλλαγές και οδηγεί σε
ανεπιθύμητη αύξηση των επιτοκίων. Παράλληλα με τις κινήσεις της, θα απορροφά
ομόλογα του Δημοσίου που «σπάνε» στη δευτερογενή αγορά οι ξένοι επενδυτές
προκειμένου να αποτρέψει κατάρρευση της αξίας τους αφού είναι το κύριο μέσο
δανεισμού του Δημοσίου.

* Επίσπευση των ιδιωτικοποιήσεων. Η προσπάθεια ξεκινά αυτήν την εβδομάδα με
την ανακοίνωση της προκήρυξης για την πώληση των ΚΑΕ, την εισαγωγή του τρίτου
πακέτου μετοχών του ΟΤΕ στο Χρηματιστηριο και την ανακοίνωση του
χρονοδιαγράμματος πώλησης της Ιονικής Τράπεζας (σχετικό αναλυτικό ρεπορτάζ στη
σελίδα 48).

*Δεν θα αυξηθούν τα τιμολόγια στις υπηρεσίες των ΔΕΚΟ. Αυτό είναι ένα από τα
κύρια μέτρα για την αντιμετώπιση του πληθωρισμού, που αποτελεί τον πρώτο στόχο
της οικονομικής πολιτικής. Η ανησυχία της κυβέρνησης είναι ότι τυχόν νέες
πιέσεις στη δραχμή θα οδηγήσουν σε αύξηση των επιτοκίων και κατ’ επέκταση σε
άνοδο του πληθωρισμού.

* Καμία παρέκκλιση από τη σφιχτή εισοδηματική πολιτική η οποία θα κινείται
αυστηρά στα όρια του 2,5%. Αυτό ­ όπως λένε στο οικονομικό επιτελείο ­
εξυπηρετεί αφενός τον στόχο για τη μείωση του πληθωρισμού και αφετέρου τον
περιορισμό των δαπανών του προϋπολογισμού. Στελέχη της κυβέρνησης υποστηρίζουν
ότι δεν θα υπάρξει υπαναχώρηση στις πιέσεις που ασκούνται από το
συνδικαλιστικό χώρο για μεγαλύτερες αυξήσεις τώρα που η διεθνής κρίση απειλεί
τους στόχους για πληθωρισμό, έλλειμμα και δημόσιο χρέος.

* Η χορήγηση δανείων θα γίνεται με αυστηρότερους όρους προκειμένου να
περιορισθούν επιπτώσεις στον πληθωρισμό. Στόχος της πολιτικής αυτής είναι να
μην ασκηθούν νέες πιέσεις στις τιμές από αύξηση της κατανάλωσης λόγω του δανεισμού.

* Στον προϋπολογισμό δεν θα προβλέπονται νέοι φόροι καθώς εκτιμάται ότι θα
προκαλούσαν νέες επιβαρύνσεις είτε έμμεσες είτε άμεσες στις τιμές στην αγορά.
Νέοι φόροι οδηγούν σε άνοδο του κόστους παραγωγής, που επιρρίπτεται αργότερα
στις τιμές και επιβαρύνει τον καταναλωτή.

Στο μεταξύ, όπως δηλώνει ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας κ. Γ. Παπαντωνίου, η
κυβέρνηση θα είναι αυστηρή και αποφασιστική στην υλοποίηση της πολιτικής της
και μάλιστα με ταχύτερους ρυθμούς. Επίσης, ο διοικητής της Τραπέζης της
Ελλάδος κ. Λ. Παπαδήμος ανησυχεί για την κρίση στις διεθνείς αγορές και
τονίζει ότι η Τράπεζα της Ελλάδος βρίσκεται σε επαγρύπνηση. Ο ίδιος λέει ότι ο
αποτελεσματικότερος τρόπος για την αντιμετώπιση της κρίσης είναι η συνεπής
εφαρμογή της οικονομικής πολιτικής που έχει εξαγγελθεί, ενώ δηλώνει ότι η
Τράπεζα της Ελλάδος θα παρεμβαίνει καθημερινά στην αγορά αποτρέποντας
οποιαδήποτε απόκλιση.