Πιθανή αύξηση αφορολογήτου

Στην απόφαση να μη γίνουν ουσιαστικές αλλαγές στο φόρο εισοδήματος για τον
ερχόμενο χρόνο προσανατολίζεται το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, καθώς
το 1999 θα είναι ο χρόνος-κλειδί για την ένταξη της χώρας στην ΟΝΕ. Εξαίρεση
είναι πιθανό να αποτελέσει το αφορολόγητο όριο, την αύξηση του οποίου δεν
αποκλείουν στελέχη του υπουργείου Οικονομικών.

Σύμφωνα με πληροφορίες, σε πρόσφατες συσκέψεις η ηγεσία του υπουργείου
Οικονομικών ζήτησε να «παγώσουν» οι διαδικασίες που έχουν ξεκινήσει για τη
διαμόρφωση προτάσεων που θα αφορούν την αναμόρφωση της φορολογίας εισοδήματος.
Όπως τονίσθηκε, η ελληνική οικονομία για την ένταξή της στην ΟΝΕ θα κριθεί με
βάση τα μεγέθη του 1999, και αυτό σημαίνει ότι τόσο το δημοσιονομικό έλλειμμα
όσο και το χρέος θα πρέπει να κινούνται στα επίπεδα που προβλέπουν τα κριτήρια.

ΑΛΛΑΓΕΣ ΓΙΑ ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ

Πάντως, οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών έχουν ξεκινήσει τις
διαδικασίες για αλλαγές που αφορούν κυρίως την απλοποίηση του φορολογικού
συστήματος. Οι αλλαγές αυτές είναι:

Πρώτον: Η απλοποίηση των εντύπων που συμπληρώνουν οι φορολογούμενοι για τη
φορολογία εισοδήματος και για τους άλλους άμεσους και έμμεσους φόρους.
Ειδικότερα, για το έντυπο της φορολογικής δήλωσης εξετάζεται η πιθανότητα
κατάργησης ορισμένων κωδικών και πινάκων, καθώς και η κατάργηση εντύπων.

Δεύτερον: Η κατάργηση από 1/1/99 της υποχρέωσης υποβολής δήλωσης του Φόρου
Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας από τους υπόχρεους. Αυτό θα γίνει με την επέκταση
του αντικειμενικού συστήματος υπολογισμού της αξίας των ακινήτων σε ολόκληρη
την Ελλάδα και με την ολοκλήρωση του περιουσιολογίου. Στα πλαίσια της σύνταξης
του περιουσιολογίου, το υπουργείο Οικονομικών προτίθεται μέσα στο φθινόπωρο να
στείλει σημείωμα σε όλους τους ιδιοκτήτες, στο οποίο θα αναγράφεται αναλυτικά
η ακίνητη περιουσία τους και θα καλούνται να γνωστοποιούν τυχόν λάθη.

Παράλληλα, μέσα στο καλοκαίρι αναμένεται να οριστικοποιηθούν οι προτάσεις για
τη βελτίωση του ισχύοντος φορολογικού πλαισίου για τη συγχώνευση των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων. «Στόχος είναι να διευκολυνθούν οι συγχωνεύσεις των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ώστε να μπορέσουν να αντιμετωπίσουν τον
ανταγωνισμό», τόνιζε χαρακτηριστικά κορυφαίο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών.

ΤΑ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΙΚΑ

Στο μεταξύ, μέσα στο καλοκαίρι αναμένεται να ξεκινήσει ο διάλογος ώστε να
διαμορφωθεί ο τρόπος με τον οποίο θα φορολογούνται οι ελεύθεροι επαγγελματίες,
οι έμποροι και οι βιοτέχνες, οι οποίοι τώρα υπόκεινται στα αντικειμενικά
κριτήρια. Ώς γνωστόν, η κυβέρνηση έχει δεσμευθεί ότι από το 2000 θα
καταργηθούν τα αντικειμενικά κριτήρια. Το υπουργείο Οικονομικών έχει ήδη
αναθέσει την κατάρτιση πρότασης, η οποία θα αποτελέσει τη βάση του διαλόγου με
τους εκπροσώπους των συγκεκριμένων επαγγελματικών ομάδων. Μία σκέψη που έχει
μπει στο τραπέζι είναι η φορολογία να γίνεται με βάση τα έσοδα και τις
δαπάνες, αλλά το φορολογητέο εισόδημα που θα δηλώνουν δεν μπορεί να είναι
χαμηλότερο από ένα προκαθορισμένο ποσό.

* Στο υπουργείο Οικονομικών χθες υπήρχε κλίμα αισιοδοξίας για την πορεία των
εσόδων, καθώς στα προσωρινά στοιχεία που προέρχονται από 240 εφορίες της χώρας
(σε σύνολο 311) τα έσοδα εμφανίζονται αυξημένα κατά 11,5% (ο στόχος ήταν 5,8%).

Ανδρέας Μακρυπίδης: Μισθωτοί και συνταξιούρχοι παραμένουν τα υποζύγια του φορολογικού συστήματος

ΠΟΛΛΑ θα αλλάξουν στο φορολογικό σύστημα από την εισαγωγή στο καθεστώς του
ευρώ το 2001. Οι αλλαγές θα αφορούν την άμεση αλλά και την έμμεση φορολογία
(ΦΠΑ κ.ά.), όπου η Ελλάδα θα πρέπει να εναρμονισθεί με αντίστοιχα συστήματα
που θα ισχύσουν στις χώρες-μέλη της ΟΝΕ.

Ήδη στα όργανα λήψης αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης επεξεργάζονται σενάρια
για φορολογική εναρμόνιση και στην άμεση φορολογία από το 2001 με την οποία θα
ευθυγραμμισθεί και η Ελλάδα.

ΠΡΟΤΑΣΗ

Αυτό τονίσθηκε χθες από τον πρόεδρο της Ομοσπονδίας Εφοριακών Υπαλλήλων του
υπουργείου Οικονομικών ΠΟΕ-ΔΟΥ κ. Α. Μακρυπίδη, σε συνέντευξη που δόθηκε για
την παρουσίαση της έκθεσης-πρότασης της Ομάδας Εργασίας για τις αλλαγές στη
φορολογία κατά τη μετάβαση στο ευρώ. Η έκθεση αυτή, που απεικονίζει όλες τις
αλλαγές που θα απαιτηθούν σε κρίσιμους τομείς της φορολογίας, παρουσιάσθηκε εν
όψει της ημερίδας «Μετάβαση στο ευρώ ­ Φορολογικές προσαρμογές και συνέπειες»,
που διοργανώνει η Ομοσπονδία στις 22 Ιουνίου.

ΘΛΙΒΕΡΟ ΠΡΟΝΟΜΙΟ

Ο κ. Α. Μακρυπίδης δήλωσε ότι οι αλλαγές στο ισχύον φορολογικό σύστημα είναι
επιβεβλημένες, αφενός για να εκσυγχρονισθεί και να γίνει κοινωνικά δίκαιο,
αφετέρου λόγω της γενικότερης εναρμόνισης που θα γίνει σε επίπεδο χωρών-μελών
της ΟΝΕ. Ανέφερε χαρακτηριστικά ότι παρά τις επιτυχείς προσπάθειες που έχουν
γίνει ώς τώρα για τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης και τον περιορισμό της
φοροδιαφυγής, η χώρα μας συνεχίζει να έχει το θλιβερό προνόμιο να κατέχει την
πρώτη θέση μεταξύ των κρατών-μελών της Ε.Ε., στα εξής:

* Στο μέγεθος της παραοικονομίας που ξεπερνά σήμερα το 35% του ΑΕΠ.

* Στο ποσοστό του φόρου σε μισθωτούς και συνταξιούχους σε σχέση με τις άλλες
κατηγορίες εισοδηματιών – φορολογουμένων.

* Στο ποσοστό συμμετοχής των έμμεσων φόρων στα συνολικά φορολογικά έσοδα.

Στο σημείο αυτό επικαλέσθηκε τα στοιχεία από την πρώτη εκκαθάριση του
1.400.000 φορολογικών δηλώσεων που υποβλήθηκαν φέτος και τόνισε ότι οι
μισθωτοί και οι συνταξιούχοι παραμένουν τα υποζύγια του φορολογικού συστήματος
και σε ποσοστό συμμετοχής στα φορολογικά βάρη και όσον αφορά το ποσοστό
αύξησης του φόρου.

Ο κ. Α. Μακρυπίδης ανέφερε επίσης ότι για τις αλλαγές που θα γίνουν σε
ευρωπαϊκό επίπεδο στη φορολογία ο ίδιος ο επίτροπος για φορολογικά θέματα κ.
Μούτι έχει αποκαλύψει, σε επαφές που έχουν γίνει, ότι στα όργανα της Ε.Ε.
επεξεργάζονται κατευθύνσεις για εναρμόνιση και στην άμεση φορολογία από το
2001 που θα δοθούν στα κράτη-μέλη να τις εφαρμόσουν.

ΜΗΧΑΝΕΣ ΚΑΙ ΤΑΧΙ S

Πάντως, όπως επισημάνθηκε, σημαντικές αλλαγές θα υπάρξουν και από την ανάγκη
μετατροπής των συστημάτων υπολογισμού πληρωμής φόρων, τα οποία θα πρέπει από
το 2001 να κάνουν υπολογισμούς και σε ευρώ. Αυτό αφορά αφενός τις φορολογικές
ταμειακές μηχανές, αφετέρου το υπό διαμόρφωση σύστημα TAXIS, ενώ πρόστιμα,
ανώτατα όρια, αφορολόγητα, κλίμακες φόρου κ.ά. θα πρέπει πλέον να μεταφρασθούν
σε ευρώ.