Στις Βρυξέλλες θα σχεδιάζεται η οικονομική πολιτική

Αύριο Κυριακή το πρωινό θα είναι σίγουρα διαφορετικό από τα άλλα για
εκατομμύρια Ευρωπαίους.

Θα βρεθούν στο κατώφλι μιας νέας Ευρώπης, καθώς μετά την απόφαση για τις χώρες
που θα συμμετάσχουν στην ΟΝΕ απομένουν επτά μόλις μήνες μέχρι την 1η
Ιανουαρίου του 1999 που θα μπει στις συναλλαγές το πνεύμα του ευρώ. Έτσι η
Ευρώπη, που ήταν για πολλούς αιώνες θέατρο πολεμικών συγκρούσεων, βρίσκεται
τώρα σε απόσταση αναπνοής και από την πολιτική ενοποίηση.

Στη Ρώμη, το 1957, τα έξι ιδρυτικά μέλη της ΕΟΚ (Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία,
Βέλγιο, Ολλανδία και Λουξεμβούργο) πήραν την πρωτοβουλία για τη μετατροπή της
Ευρώπης σε μία ενιαία αγορά χωρίς φραγμούς και σύνορα για τις μετακινήσεις
αγαθών, υπηρεσιών αλλά και εργαζομένων. Τώρα, το όνειρο αυτό γίνεται
πραγματικότητα.

Η Ελλάδα όμως δεν περιλαμβάνεται στις χώρες εκείνες που την 1η Ιανουαρίου θα
ξεκινήσουν να χρησιμοποιούν το ευρώ ως μέσο συναλλαγής στις κρατικές και
διακρατικές συναλλαγές, ενώ τα εθνικά νομίσματα θα αποτελούν υποδιαιρέσεις του
και θα χρησιμοποιούνται μόνο στις εσωτερικές συναλλαγές. Η αξιολόγηση της
χώρας μας θα γίνει με κριτήριο τις επιδόσεις που θα έχει το 1999 και αν πάρει
πάνω από τη βάση τότε θα μπει στο γκρουπ των 11 το 2001. Τότε θα απομένει στη
δραχμή μόνο ένας χρόνος ζωής, αφού από την 1η Ιουλίου 2002 υπολογίζεται ότι θα
καταργηθούν όλα τα εθνικά νομίσματα των χωρών της ΟΝΕ και θα αντικατασταθούν
από το ευρώ. Όμως ήδη βρίσκεται στη διαδικασία που οι στόχοι της οικονομικής
πολιτικής θα καθορίζονται στις Βρυξέλλες.

Όμως το πολύ μικρό διάστημα που απομένει μέχρι την αξιολόγηση της χώρας στην
οποία θα κριθεί αν θα συμμετάσχει στην ΟΝΕ θα πρέπει να γίνουν θεαματικές
βελτιώσεις σε όλα τα μεγέθη της ελληνικής οικονομίας. Έτσι μέχρι το 1999 η
ελληνική οικονομία θα πρέπει:

1 Να έχει πληθωρισμό μόλις κατά 1,5 μονάδα υψηλότερο από το μέσο όρο
των τριών χωρών της ΟΝΕ με το χαμηλότερο πληθωρισμό. Δηλαδή αν ο μέσος όρος
του πληθωρισμού στις χώρες αυτές είναι 0 τότε στην Ελλάδα οι τιμές θα πρέπει
να τρέχουν με 1,5%.

2 Τα μακροχρόνια επιτόκια (10ετή επιτόκια Δημοσίου) θα πρέπει να είναι
μόλις κατά 2,5 μονάδες υψηλότερα του μέσου όρου των τριών χωρών με τον
χαμηλότερο πληθωρισμό.

3 Η ισοτιμία της δραχμής θα πρέπει να παραμείνει σταθερή για τα 2
χρόνια (το ουσιαστικό επιτρεπτό ποσοστό απόκλισης είναι 2,5%) πριν από την ένταξη.

4 Το δημοσιονομικό έλλειμμα δεν θα πρέπει να ξεπερνά το 3% του ΑΕΠ.

5 Το δημόσιο χρέος δεν θα πρέπει να ξεπερνά το 60% του ΑΕΠ.

Επομένως τα τρία πρώτα κριτήρια είναι μεταβλητά ενώ για τα δύο τελευταία
συνεκτιμάται και η πτωτική τους τάση.

Αλλά ακόμα και αν κριθούν ως ικανοποιητικές οι επιδόσεις της ελληνικής
οικονομίας για να συμμετάσχει στην ΟΝΕ η προσπάθεια δεν σταματά εκεί. Με τη
συμμετοχή στην ΟΝΕ η κάθε χώρα αναλαμβάνει δεσμεύσεις που αφορούν την πορεία
της οικονομίας και οι οποίες θα εξασφαλίζουν ότι τα δημοσιονομικά τους
ελλείμματα δεν θα ξεπερνούσαν υπό φυσιολογικές συνθήκες το 3%. Πρόκειται για
τα προγράμματα σταθερότητας με βάση τα οποία αξιολογείται η πορεία των
δημοσιονομικών τους μεγεθών. Οι χώρες που συμμετέχουν στην ΟΝΕ υποχρεούνται να
υποβάλλουν τα προγράμματα αυτά πριν από την 1η Μαρτίου 1999. Στην περίπτωση
που διαπιστωθεί ότι το έλλειμμα μίας χώρας είναι μεγαλύτερο από το 3% του ΑΕΠ
τότε ενεργοποιείται η διαδικασία επιβολής ποινών που έχουν το χαρακτήρα της
«άτοκης κατάθεσης», ίσως με το 0,2% του ΑΕΠ. Παράλληλα η χώρα καλείται να
πάρει αμέσως μέτρα για να μειωθεί το έλλειμμα.

Η ΗΜΕΡΑ όπου οι Έλληνες καταναλωτές, όπως και αυτοί των άλλων ευρωπαϊκών
χωρών, θα κάνουν όλες τις οικονομικές τους συναλλαγές με ένα νέο νόμισμα ­ το
ευρώ ­ δεν είναι μακριά. Μόλις όμως έλθει αυτή η ώρα, θα πρέπει να
ετοιμαστείτε για… υπολογισμούς. Δηλαδή θα υπολογίζετε πόσα ευρώ θα είναι ο
μισθός σας. Πόσα ευρώ θα στοιχίζει ένα αυτοκίνητο ή ένα κοστούμι. Πόσα
ευρωσέντ θα πρέπει να πληρώσετε για ένα μπουκάλι γάλα.

Η… βαλίτσα πάει μακριά. Για σκεφτείτε: Πόσα ευρώ είναι ο τραπεζικός σας
λογαριασμός; Ποιο είναι το ποσό, σε ευρώ, του ανώτατου ορίου ανάληψης με την
κάρτα σας; Οι υπολογισμοί θα είναι καθημερινοί και δύσκολοι, αλλά υπάρχει πρόβλεψη.

Γνωρίζοντας το σοκ που θα προκληθεί οι υπεύθυνοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης
αποφάσισαν να υπάρξει για τον καταναλωτή ένα διάστημα προσαρμογής. Έτσι ενώ το
ευρώ και τα ευρωσέντ θα κυκλοφορούν σε όλες τις χώρες-μέλη από την 1η
Ιανουαρίου του 2002, υπάρχει πρόβλεψη ότι θα κυκλοφορούν στο ίδιο διάστημα και
τα εθνικά κέρματα και χαρτονομίσματα. Αυτό σημαίνει ότι σε κάθε χώρα-μέλος της
ΟΝΕ το ευρώ θα είναι νόμιμο χρήμα, αλλά θα γίνονται και συναλλαγές σε δραχμές
στην Ελλάδα, φράγκα στη Γαλλία, μάρκα στη Γερμανία κ.λπ.

Αυτό το μεταβατικό διάστημα είναι μέχρι τις 30 Ιουνίου 2002. Από την 1η
Ιουλίου όλα τα εθνικά νομίσματα (δραχμές, μάρκα, λιρέτες κ.ά.) «τελειώνουν»,
αφού θα αποσυρθούν από την κυκλοφορία και οι καταναλωτές θα μπορούν να τα
αλλάζουν μόνο στις κεντρικές τράπεζες. Αυτό σημαίνει πρακτικά ότι αν μείνετε
με… τίποτα δεκαχίλιαρα στην τσέπη, θα πρέπει να πάτε κατευθείαν στην Τράπεζα
της Ελλάδος και να τα αλλάξετε.

Σ’ αυτό το χρονικό διάστημα των έξι μηνών στο οποίο θα κυκλοφορούν και τα δύο
νομίσματα οι καταναλωτές θα μπορούν να εξοικειωθούν με το νέο νόμισμα και τις
υποδιαιρέσεις του. Το μεγάλο πρόβλημα εδώ είναι οι τιμές. Για να συνηθίσουν οι
καταναλωτές, θα υπάρχουν παντού διπλές τιμές σε όλα τα προϊόντα και τις υπηρεσίες.

Τα χαρτονομίσματα με τα οποία θα συναλλάσσονται οι καταναλωτές θα ξεκινούν από
τα 5 ευρώ και θα συνεχίζουν σε 10, 20, 50, 100, 200 και 500 ευρώ.

Κάθε ευρώ θα αποτελείται από 100 ευρωσέντ. Θα υπάρχει κέρμα για το 1 σεντ, για
τα 2 σεντ, 5, 10, 20 και 50 σεντ. Θα υπάρχει επίσης κέρμα για το ένα και για
τα δύο ευρώ.

Σημειώνεται ότι την 1η Ιανουαρίου όλοι οι λογαριασμοί σε εθνικά νομίσματα θα
μετατραπούν αυτόματα σε ευρώ. Από αυτή την αλλαγή δεν θα υπάρξουν «χαμένοι»
και «κερδισμένοι». Έχει επίσης διασφαλιστεί με νομοθετική κατοχύρωση η
συνέχεια των υπαρχόντων συμβολαίων (μακροπρόθεσμες καταθέσεις, στεγαστικά
δάνεια, όροι αποπληρωμής δανείων, επιτοκίων κ.λπ.).

ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΣΜΟΣ για τις επιπτώσεις που θα υπάρξουν στην απασχόληση από τη
δημιουργία της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης επικρατεί στους κόλπους της
Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Υπάρχουν δύο βασικές κατηγορίες απόψεων για τις επιπτώσεις στον τομέα της
ανεργίας από την εφαρμογή του ευρώ. Σύμφωνα με την πρώτη άποψη η ανεργία
αναμένεται να σημειώσει αύξηση για δύο κυρίως λόγους. Ο πρώτος είναι ότι για
τη διατήρηση της ΟΝΕ θα πρέπει να ακολουθείται σφικτή εισοδηματική,
δημοσιονομική και νομισματική πολιτική από όλα τα κράτη-μέλη. Αυτό θα έχει
αρνητικές συνέπειες στα εισοδήματα και γενικότερα στη ζήτηση στη αγορά, με
αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις να υποστούν περαιτέρω «πίεση» και πολλές από αυτές
θα αναγκασθούν να κλείσουν. Στο ίδιο αποτέλεσμα καταλήγει και ο δεύτερος
λόγος, στον οποίον στηρίζονται οι προβλέψεις για την αύξηση της ανεργίας.
Ειδικότερα λέγεται ότι ο έντονος ανταγωνισμός που θα επικρατήσει σε όλους τους
κλάδους της ευρωπαϊκής οικονομίας, λόγω της ενιαίας αγοράς και του ευρώ, θα
οδηγήσει στο κλείσιμο πολλών επιχειρήσεων, κυρίως μικρών, που δεν θα μπορέσουν
να αντεπεξέλθουν στη μάχη της αγοράς. Στο πλαίσιο αυτό κινείται μελέτη που
έχει καταρτίσει το Ινστιτούτο της ΟΤΟΕ από την οποία προκύπτουν τα εξής
συμπεράσματα σχετικά με τις επιπτώσεις που θα προκληθούν στην απασχόληση στον
χώρο των τραπεζών από τις κινήσεις εκσυγχρονισμού τους (συγχωνεύσεις κ.ά.).
Αυτές είναι:

* Αναμένεται να συρρικνωθούν τα παραδοσιακά τμήματα των τραπεζών που
ασχολούνται με τις λογιστικές συμφωνίες.

* Εκτιμάται ότι θα μειωθεί το προσωπικό στη διοίκηση και στις κεντρικές
υπηρεσίες με μικρή παράλληλα αύξηση των υπαλλήλων που απασχολούνται στις
πωλήσεις τραπεζικών προϊόντων και υπηρεσιών στα καταστήματα.

* Προβλέπεται η συρρίκνωση των τμημάτων των τραπεζών που ασχολούνται σήμερα με
την αγορά συναλλάγματος και ξένων τραπεζογραμματίων, τη διαχείριση διεθνών
συναλλαγών κ.ά.

Σύμφωνα μάλιστα με ορισμένες εκτιμήσεις οι απώλειες που θα υπάρξουν σε θέσεις
απασχόλησης στον ευρωπαϊκό τραπεζικό κλάδο προβλέπεται ότι θα ανέλθουν στις
200.000. Ένας ακόμη λόγος απώλειας θέσεων εργασίας στον τραπεζικό κλάδο είναι
η επέκταση της χρήσης των Αυτόματων Ταμειακών Μηχανών στην οποία προχωρούν οι
τράπεζες για λόγους εκσυγχρονισμού.

Από την άλλη πλευρά, τα επιχειρήματα όσων πιστεύουν ότι η ΟΝΕ και η κυκλοφορία
του ευρώ δεν θα προκαλέσουν αύξηση της ανεργίας στηρίζονται σε δύο βασικές
ερμηνείες εξήγησης του νέου ευρωπαϊκού περιβάλλοντος. Όσοι βρίσκονται σε αυτήν
την πλευρά λένε ότι με την ενιαία αγορά και το ευρώ θα αυξηθεί η κινητικότητα
των εργαζομένων μεταξύ των χωρών-μελών και έτσι θα προκύψει αύξηση της
απασχόλησης. Σημειώνουν επίσης ότι οι στόχοι που έχουν τεθεί για τα
μακροοικονομικά μεγέθη των χωρών-μελών σε συνδυασμό με την κυκλοφορία του ευρώ
οδηγούν σε χαμηλούς ρυθμούς πληθωρισμού και σε χαμηλά επιτόκια, τα οποία θα
πυροδοτήσουν την αναπτυξιακή διαδικασία και θα δημιουργήσουν έτσι νέες θέσεις απασχόλησης.

Πάντως οι Ευρωπαίοι ηγέτες δείχνουν να ανησυχούν για μια ενδεχόμενη ισχυρή
αύξηση της ανεργίας στο μέλλον. Αυτό φαίνεται και από τη Συνθήκη του
Άμστερνταμ, στην οποία ενσωμάτωσαν συγκεκριμένες προτάσεις που σηματοδοτούν
την πιο ενεργό ανάμειξη της Ευρωπαϊκης Επιτροπής σε θέματα απασχόλησης.

Μεγάλα θα είναι τα οφέλη για τους Έλληνες και τους άλλους Ευρωπαίους
κατανα-λωτές από την καθιέρωση ενιαίου νομίσματος. Το μεγαλύτερο κέρδος θα
προκύψει από την μείωση του πληθω-ρισμού και, συνεπώς, από την σταθε-ρότητα
των τιμών.

Τα οφέλη των καταναλωτών από το ενιαίο νόμισμα αποτέλεσαν αντικείμενο μελέτης
ολλών ερευνητών και ιδρυμάτων.

Σύμφωνα με τις μελέτες αυτές, τα 5 μεγαλύτερα οφέλη για τους Έλληνες και
γενικά για όλους τους Ευρωπαίους καταναλωτές:

1 Ο καταναλωτής θα μπορεί να γνωρίζει τις τιμές των προϊόντων. Θα
μπορεί να κάνει συγκρίσεις με τις τιμές αγοράς για κάθε προϊόν, όχι μόνο στην
ελληνική αγορά αλλά και σε όλες τις χώρες που ταξιδεύει.

2 Η διαφάνεια αυτή, θα έχει ως πιθανό αποτέλεσμα την πτώση των τιμών
στα διάφορα προϊόντα, καθώς ο ανταγωνισμός θα είναι έντονος και οι έμποροι,
όπως και οι παραγωγοί, θα «ρίχνουν» τις τιμές για λόγους ανταγωνισμού.

3 Θα υπάρχει σταθερότητα στις τιμές και τα χρήματα του καταναλωτή θα
χάνουν ελάχιστα από την αγοραστική τους δύναμη.

4 Ο καταναλωτής θα γλιτώνει χρήματα στα ταξίδια που θα κάνει στις
χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ουσιαστικά, θα είναι σαν να ταξιδεύει στο
εσωτερικό της χώρας του. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα θα χρειάζεται να μετατρέπει
τις δραχμές του σε εγχώριο νόμισμα. Έτσι, δεν θα χρειάζεται να καταβάλλει και
τις τραπεζικές προμήθειες για τις μετατροπές.

* Οι καταναλωτές, και ειδικά οι επιχειρηματίες ή όσοι χρειάζεται να ταξιδεύουν
συχνά στο εξωτερικό, θα γλιτώνουν χρόνο και κόπο, αφού δεν θα είναι
υποχρεωμένοι να μετατρέπουν συνεχώς τα νομίσματα που διαθέτουν στο νόμισμα της
χώρας που επισκέπτονται και αντίστροφα.

ΕΝΑ «ΛΟΥΛΟΥΔΙΑΣΜΕΝΟ» πρωτομαγιάτικο ευρώ αντίκρυσαν χθες το πρωί οι Αθηναίοι
μπροστά από το Παναθηναϊκό Στάδιο. Τα περίπου πενήντα χιλιάδες λουλούδια που
δημιούργησαν τη σύνθεση του κοινού ευρωπαϊκού νομίσματος καλύπτουν επιφάνεια
ενός στρέμματος στον χώρο μπροστά από το Καλλιμάρμαρο. Περίπου εκατό
εργαζόμενοι του Δήμου Αθηναίων δούλεψαν προχθές όλη τη νύχτα για να
παρουσιάσουν το μήνυμα της πρωτεύουσας, παραμονές της ιστορικής Συνόδου
Κορυφής των Βρυξελλών.

Από νωρίς χθες το πρωί, μέσω του Ίντερνετ, η εικόνα του «λουλουδιασμένου» ευρώ
έκανε τον γύρο του κόσμου. Το μήνυμα που θέλησε να δώσει ο Δήμος Αθηναίων
έφτασε μέχρι τους Πρωθυπουργούς των χωρών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που
συμμετέχουν στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση, και σε εκατοντάδες
αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

«Κάθε χρόνο τέτοια ημέρα η πόλη των Αθηνών θα δίνει έμφαση στη σημειολογία
στέλνοντας το δικό της μήνυμα. Ειδικά για φέτος δεν πρέπει να ξεχνούμε και
κάτι παραπάνω. Ότι η Αθήνα δεν είναι μόνο η πρωτεύουσα της Ελλάδας, είναι η
ιστορική πρωτεύουσα της Ευρώπης», είπε ο δήμαρχος Αθηναίων κ. Δημήτρης
Αβραμόπουλος, που παρουσίασε τη σύνθεση με την ευχή η χώρα μας να πετύχει τους
στόχους της.

Υπενθυμίζεται ότι πέρσι την Πρωτομαγιά είχε δημιουργηθεί ένα λουλουδένιο χαλί
με το έμβλημα της Αθήνας, λίγους μήνες πριν ληφθεί η απόφαση για τους
Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004.

Ο Δήμαρχος Αθηναίων Δημ. Αβραμόπουλος δέχεται μια πρωτομαγιάτικη ανθοδέσμη

Η σύνθεση αποτελείται από πανσέδες, πετούνιες, μπέλες και κατιφέδες. Το
πρωτομαγιάτικο ευρώ, που αποτελείται από λουλούδια που προέρχονται από φυτώρια
του Δήμου Αθηναίων, θα παραμείνει στον χώρο μπροστά από το Καλλιμάρμαρο για
μία εβδομάδα. Στη συνέχεια, όπως ανακοίνωσε το γραφείο Τύπου του Δήμου
Αθηναίων, τα λουλούδια θα μεταφερθούν σε πάρκα και παρτέρια της πόλης.

Εξάλλου, ερωτηθείς χθες για το αν θα είναι και πάλι υποψήφιος για τη δημαρχία
της Αθήνας, ο κ. Αβραμόπουλος είπε ότι αυτή τη στιγμή δίνεται προτεραιότητα
στο δημοτικό έργο, όμως, όπως έχει ξαναπεί, «μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα
θα αποσαφηνισθούν και οι θέσεις μου για τις ερχόμενες δημοτικές εκλογές».