Το ενημερωτικό του ΕΦΚΑ για τις νέες συντάξεις

Κύριε Διευθυντά,
{ARX}Ε{ARX}πιτέλους! Επειτα από 10 μήνες αναμονή εδέησε ο ΕΦΚΑ να αναρτήσει το «Μηνιαίο Ενημερωτικό Σημείωμα Πληρωμής Σύνταξης» του μηνός Ιανουαρίου 2019, για να ενημερωθούν οι συνταξιούχοι για το ποσό της νέας σύνταξής τους του μήνα αυτού (ανταποδοτικής, εθνικής, προσωπικής διαφοράς).
Η ενημέρωση όμως είναι άκρως ελλιπής, γιατί δεν παρέχει στοιχεία για δύο κρίσιμους συντελεστές, βάσει των οποίων προέκυψε η νέα ανταποδοτική σύνταξη. Δηλαδή, για τον συντάξιμο μισθό και τον συντελεστή απόδοσης, με συνέπεια να μην μπορούν οι συνταξιούχοι να ελέγξουν την ορθότητα του υπολογισμού του ποσού της σύνταξης αυτής. Και το ωραίο, εν προκειμένω, είναι τα αναφερόμενα στο από 1/10/2019 Δελτίο Τύπου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, πως, αν επιθυμούν οι συνταξιούχοι να υποβάλουν «ένσταση στα όσα αναφέρονται στο ενημερωτικό σημείωμα», έχει προβλεφθεί η λειτουργία σχετικής ηλεκτρονικής πλατφόρμας! Πώς να υποβάλουν ένσταση όταν αποσιωπώνται βασικές παράμετροι υπολογισμού της σύνταξής τους;
Πέραν από τα ανωτέρω, υπάρχει και άλλο, πολύ σοβαρότερο, θέμα. Για να αποτυπωθούν στο ενημερωτικό σημείωμα η νέα ανταποδοτική σύνταξη και η προσωπική διαφορά, έπρεπε προηγουμένως να έχει εκδοθεί, με βάση τα δεδομένα του ν. 4387/2016, πράξη αναπροσαρμογής της σύνταξης για κάθε συνταξιούχο, ιδιαίτερα για τις δημοσιοϋπαλληλικές συντάξεις. Συγκεκριμένα:
Ο νόμος (άρθρο 66 του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων) ορίζει ότι το ποσό κάθε δημοσιοϋπαλληλικής σύνταξης καθορίζεται πάντοτε με πράξη του εκάστοτε αρμόδιου Διευθυντή (εν προκειμένω του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Απονομής Συντάξεων Δημόσιου Τομέα του ΕΦΚΑ), η οποία και κοινοποιείται υποχρεωτικά στον συνταξιούχο. Η αρμοδιότητα αυτή, που του έχει παρασχεθεί ευθέως από τον νόμο, δεν μπορεί να ασκηθεί από κανένα άλλο όργανο και, κατά συνέπεια, κανένας άλλος δεν μπορεί να προβεί στον κανονισμό σύνταξης σε δικαιούχο, πρώην δημόσιο υπάλληλο. Ομως στην προκειμένη περίπτωση τέτοια πράξη δεν εκδόθηκε, ούτε φυσικά κοινοποιήθηκε και επομένως κάποιο άλλο όργανο, ενεργώντας παράνομα, κανόνισε το ποσό της νέας ανταποδοτικής σύνταξης. Τούτο σημαίνει ότι το συγκεκριμένο ποσό είναι χωρίς καμία νομική υπόσταση και, ως εκ τούτου, καταβλητέο (και απαιτητό) είναι το ποσό της παλιάς ανταποδοτικής σύνταξης που καταβαλλόταν μέχρι τον Δεκέμβριο του 2018 και που είχε κανονισθεί με πράξη του αρμόδιου Διευθυντή.
Χωρίς όμως νομική υπόσταση του ποσού της νέας ανταποδοτικής σύνταξης, τυγχάνει, κατ’ επέκταση, χωρίς νομική υπόσταση και το ποσό της προσωπικής διαφοράς, αφού για τον υπολογισμό της βασική προϋπόθεση είναι ο νόμιμος προσδιορισμός του ποσού της νέας ανταποδοτικής σύνταξης.
Αξίζει να σημειωθεί ότι χωρίς την έκδοση πράξης αναπροσαρμογής της σύνταξης, στερούνται οι λαμβάνοντες δημοσιοϋπαλληλική σύνταξη του δικαιώματος να προσφύγουν στο Ελεγκτικό Συνέδριο, που είναι το αρμόδιο για τις συντάξεις αυτές δικαστήριο, γιατί δεν θα έχουν εκτελεστή διοικητική πράξη να προσβάλουν, αφού τα ενημερωτικά σημειώματα, ως καθαρώς πληροφοριακού χαρακτήρα, δεν αποτελούν εκτελεστές διοικητικές πράξεις και δεν προσβάλλονται ενώπιον του δικαστηρίου (αποφ. Ολομ. 161/2005). Και το ερώτημα, που μοιραίως γεννάται: Εγινε σκόπιμα η παράλειψη αυτή;
Εδώ πρέπει να προστεθεί, ακόμη, και η ευθύνη των αρμοδίων οργάνων του ΕΦΚΑ, που εντέλλονται την εκταμίευση ποσών από τον προϋπολογισμό του Φορέα για την πληρωμή των συντάξεων αυτών, χωρίς το συγκεκριμένο ποσό για κάθε σύνταξη να έχει υπολογισθεί και κανονισθεί από το κατά νόμον αρμόδιο όργανο. Υπάρχει ευθύνη ή όχι;
Βασίλειος Γούλας
Επίτιμος Διευθυντής ΓΛΚ (τ. Διευθυντής συντάξεων)

Η εγκληματική αντιμετώπιση του Μεταναστευτικού

Κύριε Διευθυντά,
{ARX}Τ{ARX}ο πρόβλημα του Μεταναστευτικού είναι το σοβαρότερο που αντιμετωπίζει αυτή τη στιγμή η χώρα μας. Το θέμα έχει πολλές διαστάσεις. Με πρόσχημα το Προσφυγικό καταφθάνουν στη χώρα μας διάφορα στοιχεία, αγνώστου προελεύσεως και σκοπού, που τελικά θα προκαλέσουν αλλοίωση του πληθυσμού και διάλυση της χώρας. Πέραν τούτου διάφορες κερδοσκοπικές ΜΗΚΥΟ και άλλοι καιροσκόποι εκμεταλλεύονται την κατάσταση για να αισχροκερδούν. Και το χειρότερο η Τουρκία τα χρησιμοποιεί ως υπερόπλο για να εκβιάζει την Ευρώπη και την Ελλάδα.
Το κακό είναι ότι τόσο η προηγούμενη κυβέρνηση, λόγω ιδεοληψίας, όσο και η σημερινή, λόγω ανικανότητας, αντιμετωπίζουν το θέμα με εγκληματική αφέλεια.
Η πρόσφατη μάλιστα ενέργεια των αρμόδιων να προωθήσουν τα στοιχεία αυτά στο εσωτερικό της χώρας είναι εθνικά επικίνδυνη. Αντί να προσπαθήσουν να περιορίσουν το πρόβλημα στα σημεία δημιουργίας του, το εξαπλώνουν και προκαλούν τη μετάστασή του σε όλη τη χώρα. Η πλέον εξωφρενική πρόταση είναι να τους εγκαταστήσουν σε ξενοδοχεία ή μισθωμένες κατοικίες!! Οι άνθρωποι είναι εκτός πραγματικότητας, ανίκανοι και επικίνδυνοι. Δεν τους ψηφίσαμε για να είναι χειρότεροι από τον ΣΥΡΙΖΑ!
Προσωπικά έχω προτείνει, σε προηγούμενα άρθρα μου, τη μόνη αποτελεσματική άμεση λύση, τη δημιουργία δηλαδή κλειστών δομών με στοιχειώδεις ανεκτές συνθήκες διαβίωσης, σε ακατοίκητα ή μεμονωμένα αραιοκατοικημένα νησιά, και τη μεταφορά εκεί όλων των παράνομων μεταναστών, μέχρι η Ευρώπη, ο ΟΗΕ και όποιοι άλλοι διεθνείς οργανισμοί υποτίθεται ότι έχουν ανθρωπιστικό ενδιαφέρον, να αποφασίσουν τι θα τους κάνουν. Οσο για τα έξοδα δημιουργίας των δομών αυτών, και της παροχής στοιχειώδους σίτισης, περίθαλψης και επιτήρησης, να τα αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ενωση. Θα της κοστίσουν πολύ λιγότερα από όσα δίνει σήμερα στην Τουρκία και τις ΜΗΚΥΟ. Εάν δεν δεχτεί ας δώσει σ’ εμάς τα λεφτά για να τα κάνουμε μόνοι μας.
Ετσι αφενός οι μετανάστες θα κατανοήσουν ότι ερχόμενοι στην Ελλάδα δεν έχουν καμία ελπίδα να προωθηθούν παρανόμως στην υπόλοιπη Ευρώπη και θα σταματήσουν να έρχονται. Αφετέρου οι διάφορες ΜΗΚΥΟ και οι διακινητές θα χάσουν τη λεία τους και θα αποσυρθούν ή θα εκδιωχθούν, και εκ τρίτου η Τουρκία θα πάψει να τους χρησιμοποιεί ως όπλο κατά της Ελλάδας και της Ευρώπης.
Δυστυχώς εκτός μεμονωμένων περιπτώσεων τώρα τελευταία, κανείς αρμόδιος ή δημόσιο πρόσωπο δεν προτείνει, τουλάχιστον δημόσια, τη μόνη αποτελεσματική αυτή λύση. Πολύ θα ήθελα να ξέρω τι συζητούν εκεί στο Υπουργικό Συμβούλιο που υποτίθεται ασχολείται κατά προτεραιότητα με το θέμα αυτό.
Εκτός από τη λύση αυτή υπάρχουν και άλλες εναλλακτικές, όπως η ασφαλής φύλαξη των συνόρων μας, που είναι και ευρωπαϊκά, στη θάλασσα και τη στεριά και η επιστροφή των μέσων μεταφοράς τους, κυρίως βάρκες, πίσω στα χωρικά ύδατα της Τουρκίας για να τους παραλάβει αυτή, αφού από εκεί ξεκίνησαν. Δεν είμαι ειδικός στο θέμα, όμως οι αρμόδιοι του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης και του Λιμενικού, σε συνεργασία με τους αντίστοιχους της Ευρωπαϊκής Ενωσης, θα πρέπει να βρουν τη λύση, που σίγουρα θα υπάρχει.
Αλλη λύση είναι η άμεση επιστροφή όλων στις χώρες από όπου προέρχονται, ή στην Τουρκία από όπου ήρθαν, και εάν αυτές δεν δεχτούν, να αναλάβει το θέμα ο ΟΗΕ, για να κάνει κάτι και αυτός και να μην είναι διακοσμητικό στοιχείο, ή εκείνοι που προκάλεσαν ή επέτρεψαν τη φυγή των μεταναστών.
Πάντως η μόνη που δεν φταίει είναι η Ελλάδα και δεν είναι δυνατόν να κάθεται και να πληρώνει τα σπασμένα.
Ιωάννης Γ. Κουλούρης
Δρ. Μηχανολόγος – Ηλεκτρολόγος ΕΜΠ