Πράσινο φως αλλά με αστερίσκους για τη δόση

Με μια σειρά από αστερίσκους η Κομισιόν πιστοποίησε χθες την ολοκλήρωση των δεσμεύσεων που είχε αναλάβει η κυβέρνηση με χρονικό ορίζοντα την 31η Δεκεμβρίου 2018, παραπέμποντας ορισμένες εκκρεμότητες για την τρίτη αξιολόγηση η οποία αναμένεται να ξεκινήσει τον Μάιο.

Με τον τρόπο αυτόν, αποφεύγει την εκδήλωση νέων εστιών ανησυχίας γύρω από την ελληνική οικονομία, παραπέμποντας στους υπουργούς Οικονομικών της ευρωζώνης αύριο Παρασκευή τη λήψη απόφασης αναφορικά με τη δόση του 1 δισ. ευρώ. Τα μέχρι σήμερα δεδομένα, εκτός απροόπτου, υποδεικνύουν θετική απόφαση από το Eurogroup, με κάποιας μορφής αιρεσιμότητα όμως η οποία θα φέρνει λίγο αργότερα την πρακτική εκταμίευσή της. Το EuroWorking Group γνωμοδότησε χθες θετικά.

Οι αστερίσκοι της Κομισιόν αφορούν κυρίως το νέο πλαίσιο προστασίας της πρώτης κατοικίας, μέτωπο στο οποίο η κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει άμεσα σε τροποποιήσεις των υφιστάμενων διατάξεων του νόμου Κατσέλη, ενώ οι θεσμοί θα παρακολουθούν στενά τις εξελίξεις. Ξεχωρίζουν παράλληλα οι απαιτήσεις διορθωτικών κινήσεων στο μέτωπο των προσλήψεων δημοσίων υπαλλήλων, αλλά και οι διαπιστώσεις ότι κανένας από τους 69 μόνιμους γενικούς γραμματείς στο Δημόσιο δεν έχει τοποθετηθεί.

Ηδη από τις 27 Φεβρουαρίου η Κομισιόν είχε επισημάνει υπερβάσεις προσλήψεων το 2018. Τώρα πλέον ζητεί μείωση των συμβασιούχων κατά 14% αλλά και επανυπολογισμό των προσλήψεων μονίμων υπαλλήλων του 2019 προκειμένου να καλυφθούν περσινές υπερβάσεις κατά 1.000 με βάση τον ισχύοντα το 2018 κανόνα προσλήψεων – αποχωρήσεων (1:3).

ΤΟ ΝΕΟ ΠΛΑΙΣΙΟ. Οι ενστάσεις των θεσμών αναφορικά με το νέο πλαίσιο προστασίας της πρώτης κατοικίας είναι πολλές.
«Το νέο νομοθετικό πλαίσιο έχει τη δυνατότητα να στηρίξει την αναδιάρθρωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων» αναφέρεται στην έκθεση, με την παράλληλη επισήμανση όμως ότι «εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένοι κίνδυνοι αναφορικά με τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και την κουλτούρα πληρωμών». Τα ρίσκα, συμπληρώνει η Κομισιόν, έχουν μετριαστεί με τη νομοθεσία που ψηφίστηκε «αλλά δεν έχουν εξαλειφθεί», ενώ το γεγονός ότι αυτό το πλαίσιο αποτελεί μοναδική περίπτωση στην ευρωζώνη συνεπάγεται αβεβαιότητα για τη λειτουργία του στην πράξη.

Οπως προκύπτει από την έκθεση, η ελληνική κυβέρνηση έχει αναλάβει δέσμευση «μεταρρύθμισης» των ισχυουσών διατάξεων του νόμου Κατσέλη έως τα μέσα του 2019 και ενοποίησης όλων των διατάξεων νόμου που σχετίζονται με την αφερεγγυότητα, την πτώχευση και την αναδιάρθρωση χρεών. Επίσης η ελληνική κυβέρνηση καλείται να δεσμευθεί ότι δεν θα παρατείνει πέραν της 31ης Δεκεμβρίου 2019 την ισχύ του νέου πλαισίου ή το πεδίο εφαρμογής του και θα προχωρήσει σε διορθωτικές κινήσεις εφόσον ανακύψουν πρακτικά ή νομικά προβλήματα κατά την ενεργοποίησή του.

Σημαντική παράμετρο αποτελεί και η ανάγκη έγκρισης της DG Comp καθώς θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι η προβλεπόμενη (150 εκατ. ευρώ φέτος και 200 εκατ. ευρώ από του χρόνου) επιχορήγηση της δόσης στεγαστικού δανείου δεν συνιστά κρατική ενίσχυση.

Για όλα τα παραπάνω, η Κομισιόν διαμηνύει πως θα παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις, συνδέοντας μάλιστα ορισμένες από τις νέες κυβερνητικές δεσμεύσεις με τον τρίτο γύρο ενισχυμένης μεταμνημονιακής εποπτείας, η επιτυχής ολοκλήρωση του οποίου τον Ιούνιο θα μπορούσε να ανοίξει τον δρόμο για μία ακόμα εκταμίευση κερδών από ελληνικά ομόλογα.

Η χθεσινή έκθεση της Κομισιόν έρχεται να επικαιροποιήσει την προηγούμενη της 27ης Φεβρουαρίου, στη βάση της οποίας το Eurogroup έκρινε ότι παρέμεναν εκκρεμότητες οι οποίες εμπόδιζαν την άμεση εφαρμογή των μεσοπρόθεσμων μέτρων για το χρέος. Αυτά τα μέτρα, τα οποία αφορούν την αποδέσμευση κερδών ελληνικών ομολόγων που διακρατούν οι κεντρικές τράπεζες, αλλά και την άρση επιτοκιακού πέναλτι των δανείων του δεύτερου πακέτου στήριξης, συνθέτουν τη δόση των 970 εκατ. ευρώ.