Σήμα μετ’ εμποδίων

Ξεπερνά το ποσό 1,5 δισ. ευρώ το τίμημα που  έχουν πληρώσει συνολικά οι τρεις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας Cosmote, Vodafone και Wind στο Δημόσιο για την αγορά φάσματος, από το 1992 έως και σήμερα.

Σχεδόν τα μισά από τα χρήματα αυτά (περίπου 760 εκατ. ευρώ) δόθηκαν την τελευταία τριετία, εν μέσω της οικονομικής κρίσης! Μάλιστα τα 381,4 εκατ. ευρώ δόθηκαν μόλις την περασμένη εβδομάδα στη δημοπρασία της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) για την πώληση στις τρεις εταιρείες του φάσματος (ψηφιακό μέρισμα), το οποίο απελευθερώνεται από το πέρασμα της αναλογικής τηλεόρασης στην ψηφιακή εποχή.

Η Πολιτεία μέσω της ΕΕΤΤ εισπράττει συνεχώς (προκαταβολικά) χρήματα από τον κλάδο της κινητής τηλεφωνίας, χωρίς ωστόσο να αναλαμβάνει τη δέσμευση ότι οι πανάκριβες επενδύσεις των τριών εταιρειών στο φάσμα θα μπορέσουν να υλοποιηθούν. Οπως χαρακτηριστικά λένε στελέχη του κλάδου, «όχι μόνο δεν διευκολύνονται οι επενδύσεις για την αξιοποίηση του φάσματος, αλλά η Πολιτεία έρχεται να εφαρμόσει επιλεκτικά μόνο το σκέλος του νόμου που αφορά τα πρόστιμα για τις κεραίες και όχι και τη νόμιμη εγκατάσταση-λειτουργία τους»!

Στα 21 χρόνια παρουσίας της κινητής τηλεφωνίας στην ελληνική αγορά, λένε τα ίδια στελέχη, η Πολιτεία δεν έχει φροντίσει να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τις παθογένειες που αντιμετωπίζει ο χώρος, με σοβαρότερο πρόβλημα αυτό της αδειοδότησης για τις κεραίες.

Οπως χαρακτηριστικά προσθέτουν, μία εβδομάδα πριν από τον διαγωνισμό για τη χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στις φασματικές περιοχές των 800 και των 2.600 MHz , μέσω του οποίου το ΤΑΙΠΕΔ θα εισπράξει 381,1 εκατ. ευρώ,  η ΕΕΤΤ επέβαλε πρόστιμα 900.000 ευρώ στις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας για σταθμούς βάσης (κεραίες) που δεν διαθέτουν άδειες!

Πληροφορίες αναφέρουν ότι οι κεραίες για τις οποίες επιβλήθηκαν τα πρόστιμα λειτουργούν πάνω από δέκα χρόνια, χωρίς όμως όλο αυτό το διάστημα να έχουν αδειοδοτηθεί εξαιτίας και της ίδιας της ΕΕΤΤ!

Το πρόβλημα της αδειοδότησης των σταθμών βάσης παραμένει οξύτατο, αφού οι προσπάθειες που κατά καιρούς έγιναν για την αντιμετώπισή του ποτέ δεν ολοκληρώθηκαν.

Στο ψυγείο το νομοσχέδιο. Σημειώνεται ότι στις αρχές του χρόνου το υπουργείο Μεταφορών έφερε στη Βουλή νομοσχέδιο με το οποίο θα ρύθμιζε το θέμα των κεραιών κινητής τηλεφωνίας. Ωστόσο, το νομοσχέδιο αποσύρθηκε για λόγους που έχουν να κάνουν με την κοινοβουλευτική διαδικασία, αφού εισήχθη κατευθείαν στην Ολομέλεια χωρίς προηγουμένως να περάσει από τις αρμόδιες επιτροπές. Παρότι έχουν παρέλθει 10 μήνες από τότε, παραμένει ακόμη άγνωστο πότε θα γίνει νόμος.

Οι ρυθμίσεις που περιελάμβανε το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου κινούνται σε δύο κατευθύνσεις:

n Αρχικά γίνεται ευκολότερη η αναβάθμιση ενός κεραιοσυστήματος. Πρόκειται για ζήτημα κρίσιμο, καθώς πλέον οι εταιρείες κατά κύριο λόγο αναβαθμίζουν παλαιότερες εγκαταστάσεις, ενώ οι νέες κατασκευές είναι πολύ λίγες και υπολογίζεται ότι δεν ξεπερνούν τις 100 κάθε χρόνο και για τις τρεις εταιρείες.

n Μια δεύτερη κατηγορία ρυθμίσεων αφορά βελτιώσεις πολεοδομικής φύσης, καθώς έχει παρατηρηθεί ότι άδειες των κεραιών παραμένουν για μεγάλο χρονικό διάστημα στις πολεοδομίες.

Πάντως, δεν αρκεί η ψήφιση του νόμου για να λυθούν τα χρονίζοντα προβλήματα, αφού απαιτείται και μία σειρά κοινών υπουργικών αποφάσεων και κανονισμών ώστε ο νόμος να λειτουργήσει στην πράξη.

Η επίλυση του προβλήματος και η δημιουργία πιο ευνοϊκού επενδυτικού κλίματος γίνονται τώρα περισσότερο επιτακτικές από κάθε άλλη φορά, δεδομένου ότι οι εταιρείες έχουν καταρτίσει τα επιχειρησιακά τους πλάνα προκειμένου να αξιοποιήσουν το επιπλέον φάσμα που απέκτησαν στον πρόσφατο διαγωνισμό. Η έναρξη της αξιοποίησης του φάσματος τοποθετείται χρονικά τον Μάρτιο του 2015, οπότε και το φάσμα θα έχει αποδοθεί στις εταιρείες.

Για τον λόγο αυτό οι εταιρείες κινητής τηλεφωνίας ζητούν να προχωρήσει αμέσως η ψήφιση του σχεδίου νόμου που περιέχει καίριες ρυθμίσεις και απλοποιεί τις διαδικασίες αδειοδότησης των κεραιοσυστημάτων.