Οταν το κράτοςευνοεί μικράκαι μεγάλα καρτέλ

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού έχει ήδη εκδώσει 23 γνωμοδοτήσεις που αφορούν περισσότερα από 50 επαγγέλματα που είχαν σοβαρούς περιορισμούς στη λειτουργία τους, όπως καθορισμός κατώτατων αμοιβών, περιορισμός στην έκδοση νέων αδειών, διοικητικά εμπόδια κ.λπ., στο πλαίσιο της μνημονιακής υποχρέωσης της χώρας για άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα παράνομης συμπεριφοράς, η οποία στηρίζεται στον τρόπο με τον οποίο το κράτος έχει νομοθετήσει και εντόπισε στο παρελθόν η Επιτροπή, είναι η υπόθεση του Σωματείου Φορτοεκφορτωτών και Κομιστών Νωπών Ειδών της Κεντρικής Λαχαναγοράς Αθηνών. Η Επιτροπή με την απόφασή της στράφηκε το 2009 κατά της ίδιας της Πολιτείας, επισημαίνοντας ότι η τιμολόγηση του εν λόγω σωματείου που εγκρίνεται από τον αρμόδιο υπουργό Εργασίας παρεμποδίζει τον καθορισμό της φορτοεκφορτωτικής αμοιβής με ελεύθερη διαπραγμάτευση, με επίπτωση και στις τιμές των προϊόντων. Μάλιστα στη δεύτερη μνημονιακή σύμβαση η απελευθέρωση του επαγγέλματος των φορτοεκφορτωτών έχει περιληφθεί ειδικά στη λίστα των προς απελευθέρωση επαγγελμάτων.

ΤΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ. Το συγκεκριμένο παράδειγμα αποτελεί, σύμφωνα με στελέχη της Επιτροπής, την απόδειξη για τον τρόπο με τον οποίο το ελληνικό κράτος είχε νομοθετήσει στο παρελθόν διατάξεις που περιχαρακώνουν συμφέροντα συγκεκριμένων ομάδων.

Ανάλογο είναι και το παράδειγμα για τα ισχύοντα στην αγορά του βρεφικού γάλακτος πρώτης παιδικής ηλικίας (0-6 μηνών). Και σε αυτή την περίπτωση η Επιτροπή Ανταγωνισμού με γνωμοδότηση επισήμανε την άμεση ανάγκη κατάργησης της αποκλειστικής διάθεσης και πώλησης του βρεφικού γάλακτος από τα φαρμακεία. Η επίδραση της απελευθέρωσης της συγκεκριμένης αγοράς στις τιμές των προϊόντων είχε προκαλέσει μείωση της τιμής του γάλακτος της πρώτης βρεφικής ηλικίας πλέον του 20%, σύμφωνα και με τις δηλώσεις του υπουργού Ανάπτυξης Κωστή Χατζηδάκη. Ωστόσο σήμερα και μετά τη δικαστική εξέλιξη της υπόθεσης στο ΣτΕ, έπειτα από σχετικό αίτημα των φαρμακοποιών, έχει επανέλθει το προηγούμενο καθεστώς.