Εύσημα και στο βάθος… νέα μέτρα

Πρόσθετα μέτρα μέχρι το τέλος του έτους αν δεν αυξηθούν τα έσοδα και έξτρα μέτρα για το Ασφαλιστικό το 2011 αν χρειαστεί, δείχνει με έκθεσή της η Κομισιόν, από την οποία όμως δεν λείπουν και τα εύσημα για την «εντυπωσιακή δημοσιονομική εξυγίανση του πρώτου εξαμήνου» που οδηγούν στη δόση των 9 δισ. ευρώ του Σεπτεμβρίου.

Δεν θα χρειαστούν νέα μέτρα απαντά από την πλευρά του το υπουργείο Οικονομικών, το οποίο επεξεργάζεται όμως καλού κακού σχέδιο ματ τριών κινήσεων για τις δαπάνες, ώστε να διορθωθούν τυχόν αποκλίσεις. Το σχέδιο έκτακτης ανάγκης προβλέπει έξτρα εξοικονόμηση δαπανών 2 δισ. ευρώ έως το τέλος του έτους από νέο «μαχαίρι» στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ύψους 1 δισ. ευρώ, αναβολή παραλαβής εξοπλιστικών προγραμμάτων ύψους 600 εκατ. ευρώ και περικοπή δαπανών του προϋπολογισμού κατά 400 εκατ. ευρώ. Ηδη μάλιστα με εγκύκλιο του αρμόδιου υφυπουργού Οικονομικών Φ. Σαχινίδη προβλέπεται η μείωση της μηνιαίας αποδέσμευσης των δαπανών του προϋπολογισμού από το 8% στο 7% των συνολικών πιστώσεων.

Στην έκθεση της Κομισιόν, τα περιθώρια αμφιβολίας για το αν η τρόικα θα επιβάλει στην Ελλάδα νέα μέτρα στον βαθμό που υπάρξουν αποκλίσεις από τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί μέσω του Μνημονίου, είναι απειροελάχιστα.

Με σαφήνεια οι Βρυξέλλες διαμηνύουν ότι ο δημοσιονομικός στόχος (μείωση του ελλείμματος στο 8,1% του ΑΕΠ στο τέλος του έτους) διατρέχει ορισμένους κινδύνους και «αν χρειαστεί, θα ληφθούν διορθωτικά μέτρα ώστε να αποφευχθεί κάθε ολίσθηση στην εκτέλεση του προϋπολογισμού κατά το δεύτερο εξάμηνο». «Παρά τη σημαντική πρόοδο δεν έχουν εκλείψει οι προκλήσεις και οι κίνδυνοι» είπε ο αρμόδιος κοινοτικός επίτροπος Ολι Ρεν, ενώ στην έκθεση περιγράφονται τρεις εστίες κινδύνου που μπορεί να οδηγήσουν σε «ολίσθηση» έναντι των στόχων. Οι κίνδυνοι απορρέουν από:

1. Την υστέρηση εσόδων το πρώτο εξάμηνο και τη συσσώρευση ληξιπρόθεσμων οφειλών. Τα συνολικά ταμειακά έσοδα αυξήθηκαν κατά 5,9% το πρώτο εξάμηνο του έτους έναντι ετήσιου στόχου αύξησης 15,9%. Παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών εκτιμούν ότι τους επόμενους μήνες θα υπάρξει ταχεία ανάκαμψη των εσόδων εξαιτίας της επιτάχυνσης του ρυθμού εκκαθάρισης των φορολογικών δηλώσεων που έχει καθυστερήσει, της είσπραξης του ΕΤΑΚ 2009 (την ερχόμενη εβδομάδα αποστέλλονται επιπλέον 500.000 εκκαθαριστικά) και του Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας (από τον Οκτώβριο τα εκκαθαριστικά), ενώ πολλές ελπίδες εναποτίθενται στην πάταξη της φοροδιαφυγής με συντονισμένες διασταυρώσεις από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και τη διενέργεια εντατικών ελέγχων από το ΣΔΟΕ.

2. Τις χαμηλές οικονομικές επιδόσεις των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των ασφαλιστικών ταμείων. Το υπουργείο Οικονομικών επιχειρεί να βάλει φρένο στα ελλείμματα των φορέων της γενικής κυβέρνησης που αποτελούν νάρκη για τον προϋπολογισμό και ήδη με εγκύκλιο του υφυπουργού Φ. Σαχινίδη δίνονται δέκα εντολές για τη συγκράτηση των δαπανών τους.

3. Τη συνέχιση της πτώσης των δαπανών με τον ίδιο ρυθμό και το δεύτερο εξάμηνο. Οι δαπάνες μειώθηκαν κατά 16,9% το πρώτο εξάμηνο του έτους, αλλά εγείρονται αμφιβολίες για το κατά πόσο θα συνεχίσουν να μειώνονται με τον ίδιο ρυθμό.

Το Ασφαλιστικό
Παράλληλα η Κομισιόν επαναφέρει στο προσκήνιο φλέγοντα θέματα όπως το Ασφαλιστικό, για το οποίο η αίσθηση στην κοινή γνώμη είναι πως ο φάκελος των επώδυνων αλλαγών έκλεισε με τα τελευταία σκληρά μέτρα. Κάθε άλλο όμως. Η Κομισιόν αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο να χρειαστούν και νέες παρεμβάσεις προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα του συστήματος σε βάθος χρόνου.

Στην έκθεση τονίζεται ότι η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος και της Δημόσιας Διοίκησης προχώρησε ταχύτερα από το χρονοδιάγραμμα και με τις αλλαγές σε άλλες παραμέτρους που επήλθαν στο συνταξιοδοτικό σύστημα θα βελτιωθεί σημαντικά η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητά του. Ομως «ενδέχεται να χρειαστούν ορισμένα ακόμη μέτρα το 2011, ανάλογα με τις επικείμενες μακροπρόθεσμες προβλέψεις».

Τολμηρές χαρακτηρίζονται οι μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας, ενώ μεταξύ των προκλήσεων που εκκρεμούν περιλαμβάνονται το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, η κατάργηση κανονιστικών ρυθμίσεων και η άρση των φραγμών στην ανάπτυξη του τουρισμού και το λιανεμπόριο. Υποδεικνύεται άλλωστε επίσπευση της ιδιωτικοποίησης και της αναδιάρθρωσης κρατικών επιχειρήσεων, ιδίως στους τομείς των σιδηροδρομικών μεταφορών και της ενέργειας.

ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

επεξεργάζεται καλού- κακού σχέδιο τριών κινήσεων ματ για τις δαπάνες, ώστε να διορθωθούν τυχόν αποκλίσεις

«Η οικονομία σε… ενάρετο κύκλο»

ΑΙΣΙΟΔΟΞΙΑ ΓΙΑ την πορεία της ελληνικής οικονομίας εξέφρασε στη διάρκεια της συνάντησης με τον Πρωθυπουργό Γ. Παπανδρέου ο διοικητής της Τραπέζης της Ελλάδος Γ. Προβόπουλος (φωτό αριστερά). «Τα δημοσιονομικά έχουν τεθεί υπό έλεγχο παρά τις δυσκολίες οι οποίες εξακολουθούν να υπάρχουν στο πεδίο των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Εχουν ληφθεί πολύ τολμηρές πρωτοβουλίες, οι οποίες θα αρχίσουν να αποδίδουν καρπούς και μέσα σε αυτό το πλαίσιο διαμορφώνονται συνθήκες ενάρετου κύκλου για την ελληνική οικονομία με τη χώρα να αφήνει πίσω της έναν φαύλο κύκλο», είπε ο κ. Προβόπουλος. Επίσης σύμφωνα με πληροφορίες, ο κ. Προβόπουλος εξέφρασε την εκτίμηση ότι ναι μεν η δημοσιονομική εξυγίανση μπορεί να αποτελέσει εφαλτήριο ανάπτυξης αλλά τώρα είναι η ώρα για την προώθηση αναπτυξιακών πολιτικών.