Εκρηκτική η κατάσταση στα ασφαλιστικά ταμεία

Σήμα κινδύνου εκπέμπουν τέσσερις βασικοί ασφαλιστικοί φορείς που καλύπτουν το 93% των ασφαλισμένων. Σύμφωνα με την Πανελλήνια Ομοσπονδία Προσωπικού Οργανισμών Κοινωνικής Πολιτικής, το έλλειμμα που παρουσιάσουν αναμένεται σύντομα να πλησιάσει τα 3 δις ευρώ.

Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων

Σήμερα το Ταμείο Προνοίας (το οποίο καταβάλλει το εφάπαξ στους δημόσιους υπαλλήλους) χρωστάει σε 15.300 εργαζόμενους το εφάπαξ βοήθημα και δεν έχει χρήματα να το πληρώσει.

Ήδη η καθυστέρηση φθάνει τους 16 μήνες από τη στιγμή της παραίτησης του υπαλλήλου και για όσους παραιτούνται σήμερα το εφάπαξ θα καταβληθεί σε περίπου 3 χρόνια αν δεν ενισχυθεί οικονομικά το Ταμείο.

Οι λόγοι που το ταμείο έφθασε στο σημείο να αδυνατεί να καταβάλλει το εφάπαξ είναι:

-Με αποκλειστική ευθύνη της κυβέρνησης δημιουργήθηκε ένα πρωτοφανές κλίμα
ανασφάλειας στους εργαζομένους με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί ο αριθμός των
συνταξιοδοτήσεων τα τελευταία χρόνια.

– Οι προσλήψεις μόνιμου προσωπικού γίνονται με το σταγονόμετρο και στη θέση
όσων αποχωρούν, δουλεύουν, καλύπτοντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες του
Δημοσίου, νέοι με προγράμματα Stage, δηλαδή ανασφάλιστη εργασία,
συμβασιούχοι έργου, ορισμένου χρόνου κ.λ.π. χωρίς ασφάλιση στα Ταμεία του
Δημοσίου.

– Ορισμένοι στην κυβέρνηση θεωρούν ότι έτσι εξυπηρετείται η ανανέωση του
προσωπικού, η μείωση του κόστους μισθοδοσίας και η εξυπηρέτηση των
πελατειακών αναγκών. Εκείνο που δεν κάνουν όσοι περιορίζονται σε αυτές τις
πρακτικές είναι να συνυπολογίσουν και το κόστος για τη συνταξιοδότηση που
έχουν τα Ταμεία των Δημοσίων Υπαλλήλων. Έτσι για κάθε 1.000 υπαλλήλους που
αποχωρούν, για παράδειγμα, το Ταμείο Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων πληρώνει
40.000.000 ευρώ για εφάπαξ και στερείται εισφορές 750.000 ευρώ το χρόνο.

Σύμφωνα με την ΠΟΠΟΚΠ, το πρόβλημα σε σχέση με τα Ταμεία του δημοσίου που θα επεκταθεί σταδιακά και στο Τ.Ε.Α.Δ.Υ (επικουρικό ταμείο δημοσίων υπαλλήλων).
και το Μ.Τ.Π.Υ (μετοχικό), θα είναι εκρηκτικό το αμέσως επόμενο διάστημα εάν
συνεχιστεί η ίδια πορεία. Οι 14- 15.000 αιτήσεις σε ετήσια βάση στο Ταμείο
Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων (Τ.Π.Δ.Υ.) για εφάπαξ βοήθημα και εφόσον δεν
υπάρξουν μέτρα ενίσχυσης του Ταμείου σημαίνουν ότι:

Στα 670 περίπου εκατ. ευρώ έλλειμμα που έχουμε σήμερα θα προστίθεται κάθε
χρόνο επιπλέον ετήσιο έλλειμμα 300 περίπου εκατ. ευρώ. Στην περίπτωση που θα
διατηρηθεί το κλίμα ανασφάλειας και αυξηθεί κατά 5.000 επιπλέον ο αριθμός
των αιτήσεων, το ετήσιο έλλειμμα θα αυξηθεί κατά 230 εκατ. ευρώ επιπλέον και
θα διαμορφωθεί για το 2009 στα 1,2 δις ευρώ περίπου.

Το Τ.Ε.Α.Δ.Υ. και το Μ.Τ.Π.Υ. θα καταστούν προβληματικά Ταμεία σε 3-4
μόλις χρόνια αφού η αναλογία συνταξιούχων προς ασφαλισμένους από 1 προς 2,6
που είναι σήμερα θα διαμορφωθεί σε επίπεδα κάτω του 1 προς 2.

Ειδικά σε ό,τι αφορά το Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων, με το πρώτο
σενάριο (14- 15.000 αιτήσεις το χρόνο) που θεωρείται σχεδόν βέβαιο, το
αποτέλεσμα θα είναι ότι όσοι υποβάλλουν αίτηση σήμερα θα πρέπει να
περιμένουν για να λάβουν το εφάπαξ στις αρχές του 2012, ενώ όσοι αποχωρήσουν
το 2010, στην καλύτερη περίπτωση θα πάρουν το εφάπαξ το 2014.

Οργανισμός Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ)

Σήμερα ο Ο.Α.Ε.Ε. ζητάει κάθε δίμηνο ενίσχυση από τον Κρατικό Προϋπολογισμό προκειμένου να πληρώσει τις συντάξεις. Πολύ μεγαλύτερη ενίσχυση από εκείνη που δικαιούται με βάση την προβλεπόμενη συμμετοχή του Κράτους. Μέσα στο πρώτο τετράμηνο του 2009 ο ΟΑΕΕ θα έχει πάρει το σύνολο της επιχορήγησης που προβλέπει ο Κρατικός
Προϋπολογισμός του 2009 και στη συνέχεια θα απαιτηθούν 650 επιπλέον εκατ.
ευρώ για να καλυφθούν οι υποχρεώσεις μέχρι το τέλος του χρόνου.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του Κοινωνικού Προϋπολογισμού μέσα στην τριετία 2005- 2008, η φαρμακευτική δαπάνη για τα Ταμεία που εποπτεύονται από το Υπουργείο
Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας αυξήθηκε κατά 57% (το 2006 καταργήθηκε η λίστα φαρμάκου και ο πρωτογενής έλεγχος συνταγογράφησης). Συγκεκριμένα από τα 2.195.000.000 ευρώ του 2005, το 2008 η αντίστοιχη πρόβλεψη είναι 3.437.000.000 ευρώ.

Στην πραγματικότητα η αύξηση είναι μεγαλύτερη με βάση τα απολογιστικά στοιχεία και φθάνει το 64% στη συγκεκριμένη τριετία. Η απόκλιση
που υπάρχει τα τελευταία χρόνια μεταξύ προϋπολογιστικών και απολογιστικών
στοιχείων φθάνει το 20% και η πραγματική δαπάνη για φάρμακο των Ταμείων του
Υπ.Απ.Κ.Π. ήταν για το έτος 2008 περίπου στα 3.850.000.000 ευρώ, από
3.437.000.000 που προβλέπει ο Κοινωνικός Προϋπολογισμός.

Η καταβολή συντάξεων

Σε όλα σχεδόν τα Ταμεία έχουμε επιμήκυνση του χρόνου καθυστέρησης στην απονομή των συντάξεων. Ειδικά στις περιπτώσεις με διαδοχική ασφάλιση από τους 7- 12 μήνες καθυστέρηση (ανάλογα με τα Ταμεία που εμπλέκονται) έχουμε σήμερα καθυστερήσεις από 10 μέχρι και 18 μήνες, ενώ υπάρχουν και περιπτώσεις όπου η καθυστέρηση φτάνει τα δύο χρόνια.

Ειδικά στα νέα Ταμεία, Τ.Α.Π.Ι.Τ., Τ.Ε.Α.Ι.Τ., Τ.Α.Υ.Τ.Ε.Κ.Ω., εκεί που η επικουρική σύνταξη και το εφάπαξ χορηγούντο μετά από 3- 4 μήνες, σήμερα μετά την ενοποίηση φθάσαμε τους 10- 12 μήνες. Εξαίρεση αποτελούσε το Τ.Ε.Α.Υ.Ε.Κ. (εμποροϋπαλλήλων) που η καθυστέρηση πριν την ενοποίηση ήταν 18- 20 μήνες.

Και εδώ όμως έχει αυξηθεί ο χρόνος αναμονής σε 24 μήνες. Στα πρώην Τ.Α.Ξ.Υ.
και Τ.Υ.Δ.Κ.Υ. που η επιστροφή δαπάνης για παροχές υγείας γινόταν αυθημερόν,
τώρα γίνεται σε μερικούς μήνες.