Aντίστροφη μέτρηση για μέτρα – κονδύλια

Εικοσαήμερο αγωνίας αρχίζει σήμερα για το οικονομικό επιτελείο της
κυβέρνησης, καθώς πρέπει να ετοιμάσει και να υποβάλει ώς τις 21 Μαρτίου για
έγκριση στην Ευρωπαϊκή Ένωση ένα πειστικό νέο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης.

Την ίδια ώρα το πρόγραμμα αυτό απειλείται να τιναχθεί στον αέρα από την πιθανή
αναστολή πληρωμών του Γ’ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Σήμερα λήγει η
προθεσμία για να στείλει η κυβέρνηση την απάντησή της στις Βρυξέλλες σχετικά
με το πώς θα βελτιώσει το σύστημα παραγωγής και ελέγχου δημοσίων έργων, έτσι
ώστε να μη σημειώνονται υπερβάσεις στους προϋπολογισμούς και κακοτεχνίες. Αν η
απάντηση δεν κριθεί ικανοποιητική, η επίτροπος κ. Ντ. Χούπνερ έχει απειλήσει
ότι θα εισηγηθεί στο Κολέγιο των Επιτρόπων την αναστολή πληρωμών ύψους περίπου
10 δισ. ευρώ για έργα υποδομής στην Ελλάδα.

Ο βασικός μέτοχος

Παράλληλα, εκκρεμεί και το θέμα της νομοθεσίας για τον βασικό μέτοχο, που
επίσης απειλεί τις πληρωμές κοινοτικών κονδυλίων, εφόσον κριθεί αντίθετη με
την κοινοτική νομοθεσία. Οι προθέσεις της Επιτροπής αναμένεται να ξεκαθαρίσουν
τις επόμενες ημέρες, αφού πρώτα δοθούν εξηγήσεις από την ελληνική πλευρά για
το περιεχόμενο του νόμου και τον τρόπο που σκοπεύει να τον εφαρμόσει η
κυβέρνηση. Εν τω μεταξύ, ο υπουργός Οικονομίας κ. Γιώργος Αλογοσκούφης
προσπαθεί να συντάξει ένα Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, που να πείθει
τους εταίρους μας στην Ευρωπαϊκή Ένωση ότι θα οδηγήσει σε μείωση του
ελλείμματος κάτω από 3% του ΑΕΠ το 2006, χωρίς να αποκαλύπτει τα μέτρα με τα
οποία θα το πετύχει, για να μην προκαλέσει κοινωνικές αντιδράσεις. Ο κ.
Αλογοσκούφης θέλει να περιοριστεί προς το παρόν σε γενικόλογες δεσμεύσεις, για
να αφήσει τα συγκεκριμένα μέτρα να ανακοινωθούν με τον προϋπολογισμό του 2006.

Το εγχείρημα δεν είναι εύκολο. Τις επόμενες ημέρες αναμένεται να ανακοινωθεί
από την κυβέρνηση το ύψος του ελλείμματος του προϋπολογισμού το 2004 και
σύμφωνα με πληροφορίες αυτό ξεπέρασε ελαφρώς το 6% του ΑΕΠ, έναντι του 5,3%
που είχε υπολογισθεί στον προϋπολογισμό του 2005. Αυτό σημαίνει ότι θα
χρειασθεί πρόσθετη προσπάθεια προσαρμογής για να μειωθεί το έλλειμμα κάτω από
3%, έστω και το 2006.

H πρώτη δυσκολία προέρχεται από τη σοβαρή υστέρηση στα φορολογικά έσοδα, που
σημειώθηκε τον Ιανουάριο και τον Φεβρουάριο. Αν στην υστέρηση αυτή προστεθεί
και η αναστολή των πληρωμών του Γ’ ΚΠΣ, ο προϋπολογισμός δεν θα έχει ελπίδα να
εκτελεσθεί παρά μόνο με πρόσθετα μέτρα.

H πρώτη αναστολή

Ας σημειωθεί ότι ο υφυπουργός Οικονομίας κ. Χρ. Φώλιας επιβεβαίωσε χθες ότι η
Ευρωπαϊκή Ένωση ανέστειλε τις πληρωμές προς την Ελλάδα για την κοινοτική
πρωτοβουλία Interreg (πρόγραμμα διασυνοριακής συνεργασίας με την Τουρκία).
Σύμφωνα με την ανακοίνωση του κ. Φώλια η αναστολή είναι προσωρινή. Μέσα στον
Μάρτιο θα υποβληθούν στην Επιτροπή τα επικαιροποιημένα συστήματα διαχείρισης
και ελέγχου, στα οποία εμπλέκονται όχι μόνο η Ελλάδα, αλλά και η Τουρκία.
Αμέσως μετά, σύμφωνα με τον κ. Φώλια, αναμένεται η άρση της διακοπής
επεξεργασίας πληρωμών.

METPAEI ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ H ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ

Πιλότος ο ΟΤΕ και για τις υπόλοιπες ΔΕΚΟ

ENA ΑΠΟ TA μέτωπα στα οποία θα επικεντρώσει, σύμφωνα με πληροφορίες,
τις προσπάθειές της η κυβέρνηση είναι οι Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί.
Συγκεκριμένα, σκοπεύει να επιταχύνει τις αποκρατικοποιήσεις, ενώ εξετάζει
σοβαρά και τις δυνατότητες ριζικών αλλαγών στον χώρο των ΔΕΚΟ με πιλότο τον
ΟΤΕ.

Σύμφωνα με πληροφορίες που διαρρέουν από κυβερνητικά στελέχη, θέλοντας να
προετοιμάσουν το έδαφος αλλά και να ζυγίσουν τις πιθανές αντιδράσεις, τα
σενάρια για τις αλλαγές στις ΔΕΚΟ περιλαμβάνουν από παραχώρηση του μάνατζμεντ
σε ιδιώτες, με αλλαγή της νομοθεσίας όπου χρειάζεται, μέχρι κατάργηση της
μονιμότητας για τους νεοεισερχόμενους υπαλλήλους.

Για το πιο άμεσο θέμα της συγκράτησης των δαπανών τους, η κυβέρνηση σκοπεύει
να διανείμει εγκύκλιο στις διοικήσεις τους, με την οποία θα θέτει ως όριο στις
αυξήσεις των εργαζομένων των ΔΕΚΟ το ποσοστό 3%, που προβλέπει και η
εισοδηματική πολιτική του Δημοσίου.

Σε ό,τι αφορά τις ιδιωτικοποιήσεις, η κυβέρνηση σκοπεύει να εκμεταλλευθεί την
καλή συγκυρία του Χρηματιστηρίου για να προωθήσει γρηγορότερα τα σχέδιά της.
Αυτά περιλαμβάνουν την εισαγωγή του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου, αλλά και του
Αερολιμένα Ελ. Βενιζέλος και του Καζίνου της Πάρνηθας στο Χρηματιστήριο, καθώς
και την πώληση πακέτων του ΟΠΑΠ – ίσως και της ΔΕΗ. Για τον ΟΤΕ, τα σχέδια
προβλέπουν πάντα τοποθέτηση στρατηγικού εταίρου, αφού ολοκληρωθεί το πρόγραμμα
εξυγίανσής του.

Εξάλλου, αναμένεται τον Μάίο η ολοκλήρωση της νέας προσπάθειας για την πώληση
των Ολυμπιακών Αερογραμμών.

Για την ανάγκη να προωθηθούν ταχύτερα οι διαρθρωτικές αλλαγές αναμένεται να
μιλήσει αύριο, κατά την παρουσίαση της Έκθεσης της Τραπέζης της Ελλάδος ο
διοικητής της κ. Νίκος Γκαργκάνας, διευκολύνοντας τις σχετικές κυβερνητικές
πρωτοβουλίες.