Στροφή σε νέους φόρους

Σε έκτακτα φορολογικά μέτρα, όπως η αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ ή ακόμη και της
φορολογίας εισοδήματος, εξετάζει το ενδεχόμενο να καταφύγει το οικονομικό
επιτελείο της κυβέρνησης το 2006, προκειμένου να μειώσει το έλλειμμα του
προϋπολογισμού κάτω από 3% του ΑΕΠ.

Για το 2005 η κυβέρνηση έχει ουσιαστικά εγκαταλείψει τον στόχο για έλλειμμα
2,8% του ΑΕΠ, καθώς προχωρεί – σύμφωνα με πληροφορίες – σε αναθεώρηση προς τα
κάτω των προβλέψεών της για τον ρυθμό ανάπτυξης, κάτι που οδηγεί σε αυτόματη
αναθεώρηση και των μεγεθών του προϋπολογισμού, αυξάνοντας το έλλειμμα.

Το υπουργείο Οικονομίας, εγκλωβισμένο στο ασφυκτικό πλαίσιο της κοινοτικής
εποπτείας λόγω υπερβολικού ελλείμματος, σχεδιάζει επίσης μέτρα για τη μείωση
των δαπανών, όπως η θέσπιση πλαφόν στις δαπάνες των Δημοσίων Επιχειρήσεων και
Οργανισμών. Παράλληλα, ο υπουργός Οικονομίας κ. Γ. Αλογοσκούφης προετοιμάζει
το έδαφος για τις πιο μεσοπρόθεσμες και «καυτές» αλλαγές, στο Ασφαλιστικό και
την αγορά εργασίας.

Το 2006 τα δύσκολα

Σύμφωνα με καλά πληροφορημένες πηγές, η κυβέρνηση, εν όψει των νέων κοινοτικών
συστάσεων που αναμένονται τον Φεβρουάριο, πλέον καταρτίζει σενάρια «σκληρής»
προσαρμογής που θα διασφαλίζουν σε… πιο ρεαλιστική βάση τη μείωση του
ελλείμματος κάτω από το 3% στο τέλος του 2006. Και αυτό γιατί, αν δεν επιτύχει
τον στόχο αυτόν το 2006, η Ελλάδα θα υποστεί την πρωτοφανή ποινή του προστίμου
και η κυβέρνηση θα έχει χάσει, βεβαίως, κάθε ελπίδα να ικανοποιήσει τις
προεκλογικές της εξαγγελίες, έστω και εν μέρει, προς το τέλος της θητείας της.
Άλλωστε, η ίδια η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα διστάσει να παρέμβει, αν διαπιστώσει
ότι η κυβερνητική πολιτική δεν οδηγεί στον επιθυμητό στόχο ούτε το 2006.

Στο πλαίσιο αυτό, κυβερνητικές πηγές αφήνουν ανοιχτό το ενδεχόμενο να
καταφύγουν στη λύση των εισπρακτικών μέτρων, αν και τη χαρακτηρίζουν «ύστατη».
Ως εισπρακτικά μέτρα, κατονομάζουν αυξήσεις στον ΦΠΑ και τη φορολογία
εισοδήματος.

Για φέτος

Εν τω μεταξύ, για φέτος εξετάζονται άλλα, μικρότερης κλίμακας εισπρακτικά
μέτρα. Το επικρατέστερο είναι η αύξηση της φορολογίας των φθηνών τσιγάρων, που
θα αυξήσει την τιμή τους από 0,80 έως 1 ευρώ σε 1,4-1,5 ευρώ το πακέτο. Και
αυτό, διότι η κυκλοφορία των φθηνών τσιγάρων έχει στερήσει από τα ταμεία του
κράτους ετήσια έσοδα 400 εκατ. ευρώ.

Παράλληλα, για την εφαρμογή του προϋπολογισμού του 2005 το επιτελείο του
υπουργείου Οικονομίας δηλώνει αποφασισμένο να μη συναινέσει σε καμία αύξηση
πιστώσεων που ζητούν οι υπουργοί. Ήδη, την πρώτη γεύση πήρε, σύμφωνα με
πληροφορίες, η υπουργός Παιδείας κ. M. Γιαννάκου, η οποία την περασμένη
Τετάρτη επισκέφθηκε με σχετικό αίτημα τον κ. Αλογοσκούφη.

Στις ΔΕΚΟ

Το «μαχαίρι» θα πέσει και στις δαπάνες των Δημοσίων Επιχειρήσεων και
Οργανισμών, οι διοικητές των οποίων θα κληθούν τις επόμενες ημέρες στο
υπουργείο Οικονομίας, μαζί με τους προϊσταμένους τους υπουργούς, προκειμένου
να τους μεταφερθεί η απόφαση της κυβέρνησης να τηρήσουν με αυστηρότητα το
επιχειρησιακό τους πρόγραμμα. Επειδή, όμως, τέτοια μηνύματα έχουν δοθεί και
στο παρελθόν χωρίς αποτέλεσμα, η ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας εξετάζει
ακόμη και το ενδεχόμενο να προχωρήσει σε νομοθετική ρύθμιση με την οποία θα
ορίζει πλαφόν στις δαπάνες των ΔΕΚΟ.

Την ερχόμενη εβδομάδα, εξάλλου, θα ανακοινωθεί και η εισοδηματική πολιτική,
στο αυστηρό περιοριστικό πλαίσιο που ήδη έχει γίνει γνωστά, με αυξήσεις της
τάξεως του 3%-3,5%.

Αναθεωρούν το ΑΕΠ

Σύμφωνα με πληροφορίες, το υπουργείο Οικονομίας ετοιμάζει νέα, αναθεωρημένη
πρόβλεψη για την αύξηση του ΑΕΠ το 2005, η οποία θα κατεβάζει τον πήχυ από το
αισιόδοξο 3,9% που προβλέπει ο προϋπολογισμός, στο 3,5% περίπου. Ανάλογη θα
είναι και η πρόβλεψη της Τραπέζης της Ελλάδος που αναμένεται να γνωστοποιηθεί
το επόμενο διάστημα, ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβλέπει ρυθμό αύξησης 3,3%.

Πιέσεις

H αναθεώρηση προς τα κάτω της πρόβλεψης για την αύξηση του ΑΕΠ οδηγεί αυτόματα
σε αναθεώρηση και των προβλέψεων για τα έσοδα, με αποτέλεσμα να ακυρώνεται ο
στόχος του προϋπολογισμού για έλλειμμα 2,8% του ΑΕΠ. Έτσι, ασκούνται πρόσθετες
πιέσεις για αύξηση των εσόδων και περιορισμό των δαπανών.

Ουσιαστικά, με την αναθεώρηση της πρόβλεψης για τον ρυθμό ανάπτυξης η
κυβέρνηση αναγνωρίζει ότι ο χρονικός ορίζοντας της λιτότητας θα είναι διετής,
με τη σκληρότερη έκφρασή της να παραμονεύει στο τέλος της διετίας.

H E.E.

Σύμφωνα με κυβερνητικές εκτιμήσεις, η Ευρωπαϊκή Ένωση στις συστάσεις της, σε
περίπου 15 ημέρες, θα ζητεί από την κυβέρνηση να περιορίσει το έλλειμμα του
προϋπολογισμού του 2005 σε 3,6%, αλλά και να εξασφαλίσει οπωσδήποτε τη μείωση
κάτω από 3% του ΑΕΠ το 2006. Επίσης, όμως, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα κάνει αναφορά
στο λεγόμενο διαρθρωτικό έλλειμμα, που πρέπει να μειώνεται τουλάχιστον κατά
0,5% του ΑΕΠ κάθε χρόνο. Στο πλαίσιο αυτό η κυβέρνηση πρέπει να δώσει απάντηση
με περικοπές σε μόνιμες δαπάνες – και όχι μόνο σε αυτές των Ολυμπιακών Αγώνων
– και με την εξασφάλιση μόνιμων πηγών εσόδων – και όχι μόνο αυτών που θα
προέλθουν από την περαίωση.