Επιστροφή σε ελλείμματα

Αποχαιρετισμό στους πλεονασματικούς προϋπολογισμούς και νέα επιβάρυνση του
δημοσίου χρέους έφερε η εξέταση του ελληνικού προϋπολογισμού από την Ευρωπαϊκή
Στατιστική Υπηρεσία. Παράλληλα, η διεθνής κρίση έφερε αναθεώρηση προς τα κάτω
του προβλεπόμενου ρυθμού ανάπτυξης για το 2003.

Το νέο αυτό σκηνικό, που είναι πιο επιβαρυμένο απ’ ό,τι αναμενόταν αρχικά,
συζήτησαν, σύμφωνα με πληροφορίες, χθες ο Πρωθυπουργός κ. Κώστας Σημίτης με
τον υπουργό Οικονομίας κ. Νίκο Χριστοδουλάκη, προκειμένου να διαμορφώσουν τα
οριστικά μεγέθη του προϋπολογισμού του 2003, εν όψει και της σημερινής
συζήτησής του στην Κυβερνητική Επιτροπή. Σύμφωνα με πληροφορίες, τα νέα μεγέθη
του προϋπολογισμού και του δημοσίου χρέους θα ανακοινωθούν από την κυβέρνηση
εντός των ημερών – ίσως και σήμερα – ενώ θα ακολουθήσει σχετική ανακοίνωση της
Γιουροστάτ. Οι ίδιες πληροφορίες αναφέρουν ότι οι αλλαγές δεν είναι οριακές,
όπως έλεγε η κυβέρνηση, αλλά σημαντικές και αφορούν τα εξής:

* Ο προϋπολογισμός του 2003 που πρόκειται να κατατεθεί στη Βουλή στις
19 Νοεμβρίου θα εμφανίζει έλλειμμα ίσο με το 0,8% του ΑΕΠ έναντι πλεονάσματος
0,5% του ΑΕΠ που προέβλεπε το προσχέδιο.

* Ο προϋπολογισμός του 2002 θα κλείσει τελικά με έλλειμμα 1% του ΑΕΠ,
αντί πλεονάσματος 0,4% του ΑΕΠ που ανέφερε το προσχέδιο του προϋπολογισμού του
2003 και αντί πλεονάσματος 0,8% του ΑΕΠ που προέβλεπε ο προϋπολογισμός του
2002.

* Ο προϋπολογισμός του 2001 θα εμφανισθεί να έχει κλείσει με έλλειμμα
1,3%-1,5% του ΑΕΠ, αντί πλεονάσματος 0,1% του ΑΕΠ.

Το δημόσιο χρέος

Επιπλέον, το δημόσιο χρέος θα επιβαρυνθεί κατά 2% του ΑΕΠ επιπλέον, με
αποτέλεσμα το 2001 να διαμορφώνεται τελικά περίπου στο 107,1% του ΑΕΠ.
Αντίστοιχα θα επιβαρυνθεί το δημόσιο χρέος του 2002 που θα διαμορφωθεί πλέον
περίπου στο 105,2% του ΑΕΠ. Ας σημειωθεί ότι το δημόσιο χρέος είχε επιβαρυνθεί
με άλλο 5% του ΑΕΠ πριν από λίγους μήνες, όταν η Γιούροστατ πρόσθεσε σ’ αυτό
τα ποσά από τα προμέτοχα και τις τιτλοποιήσεις. Η αύξηση του δημοσίου χρέους
είναι εξίσου αν όχι περισσότερο ανησυχητική από την επιστροφή σε
ελλειμματικούς προϋπολογισμούς. Κι αυτό γιατί το έλλειμμα, αν και επιβαρύνθηκε
σημαντικά, εξακολουθεί να κινείται σε απόσταση ασφαλείας από το 3% του ΑΕΠ,
που αποτελεί το όριο του Συμφώνου Σταθερότητας. Αντίθετα, το δημόσιο χρέος,
μετά τη νέα αναπροσαρμογή του προς τα πάνω, εξανεμίζει προσπάθειες μείωσης
τεσσάρων ετών και τοποθετεί την Ελλάδα στη δεύτερη θέση, μαζί με το Βέλγιο και
μετά την Ιταλία, της οποίας το δημόσιο χρέος το 2001 υπολογίζεται στο 109,4%
του ΑΕΠ της, με βάση τα τελευταία στοιχεία.

Η επιβάρυνση οφείλεται κυρίως στην εγγραφή τόσο στο έλλειμμα όσο και στο χρέος
όλων των εγγυήσεων δανείων δημοσίων επιχειρήσεων, όπως και των κεφαλαιακών
μεταβιβάσεων σε Αττικό Μετρό, Εγνατία Α.Ε. και ΟΣΕ.

Η κυβέρνηση θεωρεί ότι παρά την επιδείνωση που αναμφίβολα έφερε η εξέταση του
προϋπολογισμού από την Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία, η οριστικοποίηση των
μεγεθών κλείνει μία ανοιχτή πληγή που έδινε σταθερά το τελευταίο διάστημα λαβή
για αυστηρή κριτική από την αντιπολίτευση. Σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη, οι
πληροφορίες αναφέρουν ότι οι νέες εκτιμήσεις της κυβέρνησης τοποθετούν την
αύξηση του ΑΕΠ στο 3,8% και το 2003, όπως και το 2002. Η προηγούμενη πρόβλεψη
ανέφερε ότι ο ρυθμός ανάπτυξης θα ήταν 4,1% το 2003.

Η ανάπτυξη

Σε δηλώσεις του μετά τη συνάντησή του χθες με τον Πρωθυπουργό, ο κ.
Χριστοδουλάκης ανέφερε ότι «ο προϋπολογισμός του 2003 θα περιλαμβάνει μία νέα
υπόθεση για τον ρυθμό ανάπτυξης, ο οποίος θα κυμαίνεται ελαφρά χαμηλότερα του
4%», παρά το γεγονός ότι πολλοί διεθνείς οργανισμοί προβλέπουν ισχυρότερη
ανάπτυξη από φέτος. Όπως είπε ο ίδιος, είναι καλύτερο να κινείται κανείς σε
ρεαλιστικά επίπεδα, παρά να είναι αισιόδοξος και να διακινδυνεύει διάψευση
στην πράξη.