Το αφορολόγητο στα 3 εκατ.

Πιο γρήγορα προχωρεί η κυβέρνηση στις αλλαγές των φόρων. Μέτρα τα οποία
περιλαμβάνονταν στο πακέτο της μεταρρύθμισης του 2003 θα ισχύουν τώρα από το
2002. Οι αλλαγές που θα ισχύσουν από το 2002 είναι:

* Η αύξηση του αφορολόγητου ποσού εισοδήματος στα 3 εκατ. δρχ. για τους
μισθωτούς και τους συνταξιούχους και στα 2,7 εκατ. δρχ. για τους υπόλοιπους
φορολογουμένους (από 2,4 εκατ. δρχ. και 2,1 εκατ. δρχ, αντίστοιχα που ισχύουν
φέτος) για τα εισοδήματα τα οποία θα αποκτηθούν το 2002.

* Η εφαρμογή νέας κλίμακας φορολογίας εισοδήματος που θα περιλαμβάνει και
τη μείωση στο 40% από 42,5% φέτος του ανώτατου φορολογικού συντελεστή, η οποία
προβλέπεται ήδη από τη νομοθεσία.

* Η μείωση από το 2002 του συντελεστή φορολογίας των επιχειρήσεων στο 30%
(από 35% και 37,5% που ισχύει σήμερα για τις εισηγμένες και μη, αντίστοιχα)
εφόσον προχωρούν σε επενδύσεις και προσλαμβάνουν εργαζομένους.

* Η επανεξέταση του καθεστώτος των εκπτώσεων δαπανών από το εισόδημα των
φορολογουμένων με την επιβολή πλαφόν στο ύψος της έκπτωσης για αρκετές από τις
δαπάνες αυτές. Το μέτρο αφορά στις δαπάνες των φορολογουμένων για την καταβολή
τόκων σε στεγαστικά δάνεια απόκτησης πρώτης κατοικίας, καθώς και στις άλλες
δαπάνες που εκπίπτουν από το εισόδημα (ενοίκια, δίδακτρα κ.ά.).

* Ο περιορισμός και η κατάργηση φόρων υπέρ τρίτων.

* Η επιβολή φόρου στις αποδόσεις των ρέπος.

Τα μέτρα αυτά, στον βαθμό που εγκριθούν και από τον Πρωθυπουργό Κώστα
Σημίτη με τον οποίο θα συναντηθεί σήμερα ή αύριο ο υπουργός Οικονομίας και
Οικονομικών κ. Νίκος Χριστοδουλάκης, θα συζητηθούν στη συνεδρίαση της
Κυβερνητικής Επιτροπής την ερχόμενη Πέμπτη προκειμένου να ληφθούν οι οριστικές
αποφάσεις της κυβέρνησης για το περιεχόμενο του νέου προϋπολογισμού.

Την επίσπευση των αλλαγών που είχαν προγραμματισθεί για το 2003 επιβεβαίωσε
χθες με δηλώσεις του ο κ. Χριστοδουλάκης, ο οποίος δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο
στο πακέτο των μέτρων του νέου προϋπολογισμού να περιλαμβάνονται όχι μόνο
μειώσεις αλλά και αυξήσεις στη φορολογία. Ο υπουργός δήλωσε ότι η φορολογική
μεταρρύθμιση θα γίνει κανονικά το 2003, αλλά υπάρχουν ορισμένα σημεία της τα
οποία θεωρούνται ώριμα και εξετάζονται να ισχύσουν από τον επόμενο χρόνο. Ο κ.
Χριστοδουλάκης απέφυγε να αναφέρει οτιδήποτε για το περιεχόμενο των μέτρων που
θα συζητηθούν στην Κυβερνητική Επιτροπή. Στις ερωτήσεις των δημοσιογράφων για
το αν αποκλείει το ενδεχόμενο να υπάρξουν νέες φορολογίες με σκοπό την αύξηση
των εσόδων του νέου προϋπολογισμού, περιορίσθηκε να δηλώσει «ουδέν σχόλιο».
Έτσι, άφησε ανοικτά όλα τα ενδεχόμενα.

Στο σημείο αυτό ανέφερε ότι αυτήν τη στιγμή δεν υπάρχουν ειλημμένες αποφάσεις
και πως αυτές θα ληφθούν στη συνεδρίαση της Κυβερνητικής Επιτροπής την Πέμπτη.

Τα εισπρακτικά μέτρα

Σύμφωνα με πληροφορίες, πρόθεση της ηγεσίας του οικονομικού επιτελείου της
κυβέρνησης είναι να υπάρξουν νέες περικοπές και καταργήσεις στους φόρους υπέρ
τρίτων. Παράλληλα, θεωρείται ειλημμένη η απόφαση για την επιβολή φόρου στις
αποδόσεις των ρέπος σε ποσοστό περί το 10%, καθώς αποτελούν μοναδική μορφή
τοποθέτησης χρημάτων οι αποδόσεις των οποίων εξακολουθούν να παραμένουν
αφορολόγητες. Το θέμα είχε τεθεί και από την προηγούμενη ηγεσία του
οικονομικού επιτελείου και είχε ληφθεί η απόφαση για την επιβολή του φόρου
άμεσα. Ενδεχομένως το μέτρο να συνδυασθεί με τη θέσπιση κινήτρου για τη στροφή
των κεφαλαίων αυτών στο Χρηματιστήριο, όπως η θέσπιση έκπτωσης από το εισόδημα
των δαπανών για αγορές μετοχών στο Χρηματιστήριο.

Το πιθανότερο είναι ότι ταυτόχρονα με την αύξηση του αφορολόγητου ποσού
εισοδήματος θα υπάρξουν συνολικότερες αλλαγές στο καθεστώς των δαπανών που
εκπίπτουν από το εισόδημα, με σκοπό τα οφέλη από αυτές να περιορισθούν μόνο σε
όσους έχουν χαμηλά και μεσαία εισοδήματα. Άλλωστε, ο υπουργός αμέσως μετά την
ανάληψη των νέων καθηκόντων του έκανε σαφή την πρόθεσή του να θεσπίσει
«πλαφόν» στο ύψος των τόκων των στεγαστικών δανείων πρώτης κατοικίας που θα
εκπίπτουν από το εισόδημα των φορολογούμενων ή να θεσπιστούν εισοδηματικά
κριτήρια, με σκοπό το νέο καθεστώς να ευνοεί μόνο τα χαμηλά και τα μεσαία
εισοδήματα. Οι τόκοι αυτοί, σήμερα, εκπίπτουν στο σύνολό τους από το
φορολογητέο εισόδημα. Ανάλογες ρυθμίσεις δεν αποκλείεται να γίνουν και σε
άλλες δαπάνες που εκπίπτουν από το εισόδημα των φορολογουμένων, όπως τα
ενοίκια και τα δίδακτρα. Αυτό μπορεί να γίνει είτε με τον περιορισμό σε
χαμηλότερα όρια του πλαφόν έκπτωσής τους από το εισόδημα που ισχύει σήμερα
είτε με την κατάργηση ορισμένων εξ αυτών.

Οι αλλαγές στη φορολογία ακινήτων

Πάντως, θεωρείται ελάχιστα πιθανό να υπάρξουν το 2002 αλλαγές στη φορολογία
ακινήτων. Το σενάριο που επεξεργάζεται η αρμόδια Επιτροπή προβλέπει τη θέσπιση
ενός ενιαίου φόρου ακίνητης περιουσίας στη θέση τού Φόρου Μεγάλης Ακίνητης
Περιουσίας (ΦΜΑΠ) και του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) με ταυτόχρονη
διεύρυνση της βάσης επιβολής του φόρου, ώστε να περιλαμβάνονται και τα ακίνητα
που ανήκουν σε εταιρείες. Οι αλλαγές αυτές θα συνδυασθούν με τον δραστικό
περιορισμό των φόρων που επιβάλλονται σήμερα στα ακίνητα, όπως την κατάργηση
του συμπληρωματικού φόρου στα εισοδήματα από τα ακίνητα, του τέλους
χαρτοσήμου, καθώς και την επιβολή του ΦΠΑ στις μεταβιβάσεις των νέων
οικοδομών.