Μαχαίρι σε υπερωρίες και στο Δημόσιο

Δραστική μείωση των υπερωριών (και) στον δημόσιο τομέα με στόχο την
καθιέρωση της μερικής απασχόλησης σε δημόσιες υπηρεσίες και επιχειρήσεις που
θα λειτουργήσουν, πιλοτικά, τα απογεύματα και το Σάββατο το πρωί (για την
καλύτερη εξυπηρέτηση του κοινού) περιλαμβάνει το πακέτο των μέτρων του
υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για τις εργασιακές σχέσεις.

Τα μέτρα τίθενται σήμερα προς συζήτηση στην κυβερνητική επιτροπή. Η
προωθούμενη ρύθμιση για τις υπερωρίες προβλέπει:

* Για τον δημόσιο τομέα, την σημαντική τους μείωση ώστε οι πόροι που θα
εξοικονομηθούν να διατεθούν για την πρόσληψη ανέργων με το καθεστώς της
μερικής απασχόλησης σε δημόσιες υπηρεσίες και φορείς. Σε καμία περίπτωση δεν
πρόκειται να θιγεί το καθεστώς της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων(άλλωστε
είναι συνταγματικά κατοχυρωμένο), αλλά και οι ισχύουσες συμβάσεις εργασίας
στις ΔΕΚΟ. Στόχος του μέτρου είναι αφενός μεν να βρουν δουλειά νέοι- κυρίως
-άνεργοι με το καθεστώς της μερικής απασχόλησης και αφετέρου να λειτουργήσουν
και εκτός του ωραρίου τους διάφορες δημόσιες υπηρεσίες (π.χ. ΟΑΕΔ, ασφαλιστικά
ταμεία, Εφορίες) για την εξυπηρέτηση των πολιτών. Σημειώνεται ότι το μέτρο της
λειτουργίας υπηρεσιών και το απόγευμα (για Αθήνα και Θεσσαλονίκη) θα
εφαρμοστεί από τον Σεπτέμβριο και το σχετικό θέμα συζητείται αυτή την περίοδο
από την κυβέρνηση και την ΑΔΕΔΥ.

* Για τον ιδιωτικό τομέα οι υπερωρίες θα επιδιωχθεί όχι μόνο να περιοριστούν
αλλά και να καταργηθούν, αν αυτό είναι εφικτό, ώστε να υπάρξει αύξηση της
απασχόλησης. Έτσι σχεδιάζεται να υπάρξει αύξηση της φορολογίας για τις
υπερωρίες (ειδικό καθεστώς) ώστε να γίνει απαγορευτική η χορήγησή τους από
τους εργοδότες ή να δίνονται με το σταγονόμετρο οι εγκρίσεις των υπερωριών απο
το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας (ΑΣΕ). Ως γνωστόν το ΑΣΕ (υπ. Εργασίας)
καθορίζει κάθε εξάμηνο τα ανώτατα όρια των υπερωριών τα οποία σήμερα είναι
30-40 ώρες ετησίως ανά εργαζόμενο. Οι εργοδότες πιέζουν συστηματικά για αύξηση
αυτού του ορίου με το επιχείρημα ότι οι αυξημένες ανάγκες των επιχειρήσεων σε
προσωπικό είναι εποχικές και περιοδικές και ως εκ τούτου δεν μπορούν να κάνουν
νέες, μόνιμες, προσλήψεις οι οποίες θα είχαν ως αποτέλεσμα να αυξηθεί το
λειτουργικό τους κόστος.

Άλλες ρυθμίσεις

Επίσης, το πακέτο των προτάσεων του υπουργείου Εργασίας περιλαμβάνει:

* Μείωση των ασφαλιστικών εισφορών των εργοδοτών κατά 25% αλλά και κατάργηση
του αφορολογήτου κερδών για νέες προσλήψεις σε συνδυασμό με τον σταδιακό
περιορισμό της επιδότησης εργασίας από τον ΟΑΕΔ.

* Διαρρύθμιση ανισοτήτων στις ομαδικές απολύσεις.

* Διευθέτηση του χρόνου εργασίας με την παραχώρηση του δικαιώματος στον
εργοδότη να αυξομειώνει το ωράριο εργασίας σε περίπτωση ανάγκης χωρίς να
μειώνονται οι αποδοχές και ο συνολικός εβδομαδιαίος χρόνος απασχόλησης.

* Ενίσχυση των επιθεωρήσεων εργασίας σε προσωπικό και υλικοτεχνική υποδομή.

* Αναβάθμιση παρεμβάσεων στην κατάρτιση-εκπαίδευση αγροτών.

* Καταβολή από το κράτος στο ΙΚΑ τμήματος των συσσωρευμένων οφειλών.

* Αναδιάρθρωση ΟΑΕΔ και αποφόρτισή του από τη διαδικασία χορήγησης της
πράσινης κάρτας στους αλλοδαπούς.

* Συντονισμός των ΟΤΑ στις πολιτικές ενάντια στην ανεργία.

* Ρυθμιστικό πλαίσιο για την προσωρινή εργασία.

Τα συνδικάτα κοντράρουν τα νέα μέτρα για ρύθμιση των εργασιακών σχέσεων

Μέτωπο με τα εργατικά συνδικάτα ανοίγει η κυβέρνηση με την απόφασή της να
προωθήσει πακέτο μέτρων που θα αλλάξουν τις εργασιακές σχέσεις. Η Κυβερνητική
Επιτροπή στη σημερινή της συνεδρίαση υπό τον κ. Σημίτη αναμένεται να
αποφασίσει την προώθηση σειράς μέτρων με στόχο την αύξηση της απασχόλησης,
αλλά και αλλαγές σχετικές με την αγορά εργασίας, όπως είναι ο περιορισμός της
υπερεργασίας και των υπερωριών, η διευθέτηση του χρόνου εργασίας με
διευθυντικό δικαίωμα, η αλλαγή στο καθεστώς των ομαδικών απολύσεων και η
μερική απασχόληση στο Δημόσιο. Η ΓΣΕΕ και τα άλλα εργατικά συνδικάτα αντιδρούν
έντονα στις κυοφορούμενες αλλαγές επισημαίνοντας ότι η αναγκαιότητα για
ελαστικοποίηση της αγοράς εργασίας που επικαλείται η κυβέρνηση αποτελεί το
πρόσχημα για απορρύθμιση της αγοράς, και επαναφέρουν το αίτημα της μείωσης του
χρόνου εργασίας στις 35 ώρες (χωρίς μείωση αποδοχών) ­ το καλύτερο φάρμακο για
την ανεργία. Κατά τη ΓΣΕΕ:

* Η μέχρι τώρα πρακτική από τη μερική απασχόληση και τη μερική διευθέτηση του
χρόνου εργασίας απέδειξε ότι όχι μόνο δεν δημιούργησε νέες θέσεις εργασίας
αλλά λειτούργησε απορρυθμιστικά στα ωράρια και στις συμβάσεις εργασίας. Σαν
παράδειγμα η ΓΣΕΕ φέρνει τα πολυκαταστήματα και τα σούπερ μάρκετ όπου δεν
σημειώθηκε αύξηση της απασχόλησης αλλά αύξηση σε ποσοστό 80% των μερικώς
απασχολουμένων.

* Η αλλαγή στα όρια των απολύσεων και η κατάργηση των υφισταμένων πλαφόν θα
δημιουργήσουν νέα αναστάτωση στην αγορά εργασίας αφού στην ουσία λειτουργούν
ως έμμεσες χρηματοδοτήσεις εις βάρος του ασφαλιστικού συστήματος.

«Αν δεν γίνει κουβέντα με στόχο να πάμε στο 35ωρο οι αντιδράσεις θα είναι
μεγάλες και πολλές και φυσικά τα μέτρα δεν θα αποδώσουν», δήλωσε ο πρόεδρος
της ΓΣΕΕ κ. Χρ. Πολυζωγόπουλος, ενώ ο πρόεδρος της ΟΤΟΕ κ. Δημήτρης Κουσελάς
τονίζει ότι οι πολιτικές για την αντιμετώπιση της ανεργίας δεν πρέπει να
απορρυθμίζουν τις εργασιακές σχέσεις και να λειτουργούν εις βάρος των
εργαζομένων.

Από την πλευρά του ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Τάσος
Γιαννίτσης σε χθεσινές του δηλώσεις επεσήμανε ότι το πακέτο των μέτρων
στοχεύει στην τόνωση της απασχόλησης και θα υπάρξει εκτεταμένος διάλογος με
τους κοινωνικούς φορείς, παρατηρώντας ότι όλοι πρέπει να κάνουν υποχωρήσεις
και παραχωρήσεις ώστε να φθάσουμε σε έναν κοινό παρονομαστή. Ο κ. Γιαννίτσης
τόνισε ότι δεν τίθεται θέμα για το 8ωρο, ενώ δεν έκρυψε τον φόβο του για νέα
αύξηση της ανεργίας την επόμενη τριετία, σημειώνοντας ότι τα μέτρα που θα
ληφθούν δεν θα αποδώσουν αμέσως.