Νυστέρι σε 5 «πληγές»

Σε σαρωτικές αλλαγές στην οικονομία οδηγεί η ένταξη της χώρας στην ΟΝΕ, την
οποία προεξόφλησαν ουσιαστικά χθες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Ευρωπαϊκή
Κεντρική Τράπεζα, με τις σχετικές εκθέσεις τους.

Πριν στεγνώσει το μελάνι στις δύο εκθέσεις, ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας κ.
Γιάννος Παπαντωνίου έσπευσε χθες να ανακοινώσει την πρόθεση της κυβέρνησης να
εφαρμόσει μία σειρά από ριζικές διαρθρωτικές παρεμβάσεις. Ο ίδιος τόνισε ότι
δεν πρόκειται για εφαρμογή των συστάσεων των δύο οργάνων, αλλά του ίδιου του
κυβερνητικού προγράμματος. Στην πραγματικότητα, οι αλλαγές είναι πιο τολμηρές
από αυτές που ανέφεραν οι δύο κοινοτικές εκθέσεις.

Μάλιστα, οι πληροφορίες από το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας αναφέρουν ότι θα
υπάρξουν πρωτοβουλίες και πέραν αυτών που ανακοίνωσε ο κ. Παπαντωνίου και οι
οποίες αλλάζουν ριζικά το τοπίο στις αγορές, τα επαγγέλματα και το
ιδιοκτησιακό καθεστώς των ΔΕΚΟ.

Οι αλλαγές

Ειδικότερα, οι διαρθρωτικές αλλαγές που αναμένονται το προσεχές διάστημα είναι
οι εξής:

1 Απελευθέρωση των αγορών ενέργειας και τηλεπικοινωνιών, στις αρχές του
2001. Στο μεταξύ θα συμπληρωθεί το απαραίτητο θεσμικό πλαίσιο. Παράλληλα θα
εξετασθεί η απελευθέρωση και άλλων αγορών, σύμφωνα με τον κ. Παπαντωνίου. Οι
πληροφορίες αναφέρουν ότι σε αυτές περιλαμβάνεται η αγορά πετρελαιοειδών.
Πρόκειται για ένα θέμα που έχει απασχολήσει στο παρελθόν την Ευρωπαϊκή
Επιτροπή και έχει προκαλέσει προσφυγή κατά της Ελλάδας, με το επιχείρημα ότι
το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο δεν επιτρέπει στις εταιρείες εμπορίας
πετρελαιοειδών να αγοράζουν καύσιμα από ξένα διυλιστήρια.

2 Μετοχοποιήσεις και ιδιωτικοποιήσεις 15 επιχειρήσεων τους επόμενους
10-12 μήνες (βλ. πίνακα).

Οι πληροφορίες από το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας αναφέρουν ότι εξετάζεται η
ιδιωτικοποίηση ή η μετοχοποίηση τουλάχιστον πέντε ακόμη επιχειρήσεων, οι
οποίες δεν ανακοινώθηκαν χθες. Σε αυτές περιλαμβάνονται η CosmOTE και η ΔΕΘ, η
οποία υπήρχε στο προηγούμενο πρόγραμμα, αλλά αποσύρθηκε.

3 Κατάργηση διοικητικών εμποδίων και γραφειοκρατικών στρεβλώσεων για
την άσκηση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Όπως ανακοίνωσε ο κ. Παπαντωνίου,
μέσα στον Μάιο θα δημιουργηθεί ένας διοικητικός μηχανισμός καταγραφής αυτών
των στρεβλώσεων και θα αποφασισθεί μια διαδικασία για την κατάργησή τους, σε
συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία. «Θέλω να ελπίζω», είπε ο κ. Παπαντωνίου
«ότι μέσα στο 2000 θα έχουν ληφθεί όλες οι αναγκαίες αποφάσεις».

Τα κλειστά επαγγέλματα

Ουσιαστικά, αυτό που θέλει να κάνει το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας είναι να
καταργήσει τα λεγόμενα κλειστά επαγγέλματα και να περιορίσει τις διατυπώσεις
οι οποίες απαιτούνται για την έκδοση των σχετικών αδειών. Πηγές από το ΥΠΕΘΟ
αναφέρουν χαρακτηριστικά, μεταξύ άλλων, τα επαγγέλματα των ιδιοκτητών ταξί,
των εισαγωγέων τροφίμων, αλλά και των φαρμακοποιών, των συμβολαιογράφων, ακόμη
και των ιδιοκτητών λιμουζινών. Διευκρινίζουν, πάντως, ότι ο σχετικός κατάλογος
δεν έχει ακόμη συνταχθεί.

Οπωσδήποτε, οι ίδιες πηγές σημειώνουν πως «η αγορά είναι αρμόδια να αποφασίσει
ποιοι και πόσοι θα ασκούν τα επαγγέλματα αυτά και όχι οι τεχνητοί περιορισμοί
που έχουν τεθεί για προστατευτικούς λόγους».

Οι πηγές προσθέτουν ακόμη ότι δεν είναι νοητό «να απαιτούνται 20 χαρτιά για
την έναρξη άσκησης επαγγέλματος» και πως οι άδειες πρέπει να αντικατασταθούν
με μια απλή ειδοποίηση. Φυσικά, αυτό δεν σημαίνει ότι θα καταργηθούν οι
προϋποθέσεις για την άσκηση επαγγελμάτων όπως η δικηγορία.

4 Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, μέσω της ενεργοποίησης της Νέας
Χρηματιστηριακής Αγοράς (ΝΕΧΑ), της σύστασης του Ταμείου Ανάπτυξης Νέων
Τεχνολογιών, που θα χρηματοδοτηθεί από τις μετοχοποιήσεις και του προγράμματος
για την Κοινωνία της Πληροφορίας, το οποίο εντάσσεται στο Κοινοτικό Πλαίσιο
Στήριξης. Πληροφορίες από το ΥΠΕΘΟ αναφέρουν ότι η ενεργοποίηση της ΝΕΧΑ θα
επιτευχθεί μέσω της ενίσχυσης της ελκυστικότητάς της, σε σχέση με την
Παράλληλη αγορά. Αυτήν τη στιγμή, οι όροι εισαγωγής στην Παράλληλη Αγορά του
Χρηματιστηρίου είναι ελκυστικότεροι από αυτούς που ισχύουν για τη ΝΕΧΑ, γι’
αυτό και η τελευταία δεν έχει ακόμη προσελκύσει το ενδιαφέρον καμίας
επιχείρησης. Ούτε μία αίτηση δεν έχει υποβληθεί μέχρι στιγμής.

Το ασφαλιστικό

5 Αναμόρφωση του ασφαλιστικού. Εντός του Μαΐου θα επιλεγεί ο οίκος, ο
οποίος θα εκπονήσει τη μελέτη για την αναμόρφωση του ασφαλιστικού. Η μελέτη θα
αποτελέσει τη βάση για διάλογο, το φθινόπωρο, ώστε να ληφθούν οι αποφάσεις
συναινετικά, όπως είπε ο κ. Παπαντωνίου, το 2001.

Σχολιάζοντας τις διαρθρωτικές αλλαγές, ο κ. Παπαντωνίου τόνισε: «Είναι ένα
πρόγραμμα που δεν θα πρέπει να φοβίζει. Είναι ένα πρόγραμμα το οποίο θα
ωφελήσει τον Έλληνα πολίτη και τον Έλληνα καταναλωτή. Ποιος έχει αντίρρηση να
πληρώνει λιγότερο για το ρεύμα και το τηλέφωνο; Ποιος έχει αντίρρηση στην
απελευθέρωση της δημιουργικής επιχειρηματικότητας; Ποιος έχει αντίρρηση να
έχουμε ανταγωνιστικότερες δημόσιες επιχειρήσεις;».

Οι ιδιωτικοποιήσεις – μετοχοποιήσεις του προσεχούς 12μήνου

1. ΕΛΒΟ (μερική ιδιωτικοποίηση)

2. Εμπορική Τράπεζα (σύναψη στρατηγικής συμμαχίας).

3. ΕΑΒ (μερική ιδιωτικοποίηση).

4. ΧΑΑ (μετοχοποίηση).

5. ΑΕΔΙΚ – Διώρυγα Κορίνθου (σύμβαση παραχώρησης).

6. Ολυμπιακή Αεροπορία (μερική ιδιωτικοποίηση).

7. Ελληνικά Ταχυδρομεία (σύναψη στρατηγικής συμμαχίας).

8. Οργανισμός Διεξαγωγής Ιπποδρομιών Ελλάδος (σύμβαση παραχώρησης για τον
νέο Ιπποδρόμιο).

9. ΟΠΑΠ (μετοχοποίηση).

10. ΟΛΠ (μετοχοποίηση της θυγατρικής που αφορά τα κοντέινερς).

11. ΟΛΘ (μετοχοποίηση)

12. ΑΤΕ (μετοχοποίηση)

13. ΟΤΕ (σύναψη στρατηγικής συμμαχίας).

14. ΟΥΑΘ (μετοχοποίηση).

15.ΔΕΗ (μετοχοποίηση).