Θερίστε δαπάνες

Προσοχή σε ελλείμματα και σε πληθωρισμό συνιστά η Τράπεζα της Ελλάδος,
καθώς διαπιστώνεται ότι μια υπερβολική φορολογική «πριμοδότηση» για την πτώση
του πληθωρισμού μπορεί να οξύνει τα δημοσιονομικά προβλήματα και πιθανόν τον
πληθωρισμό στο μέλλον.

Λουκάς Παπαδήμος: Την ετήσια έκθεση θα υποβάλει τον επόμενο μήνα στη Βουλή ο διοικητής της Τραπέζης της Ελλάδος

ΣΥΜΦΩΝΑ με πληροφορίες, ήδη διατυπώνονται απόψεις σύμφωνα με τις οποίες μια
υπερβολική ελάφρυνση της έμμεσης φορολογίας (ΦΠΑ και Ειδικός Φόρος
Κατανάλωσης) μπορεί βραχυπρόθεσμα να ρίχνει τις τιμές, αλλά έχει δυσμενείς
επιπτώσεις είτε άμεσες είτε έμμεσες στην ελληνική οικονομία, οι οποίες θα
αρχίσουν να καταγράφονται τα αμέσως επόμενα χρόνια. Έτσι διατυπώνονται απόψεις
σύμφωνα με τις οποίες οι ελαφρύνσεις στην έμμεση φορολογία θα πρέπει να
συνοδεύονται με απαραίτητες περικοπές στις δαπάνες.

ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ

Όπως τονίζουν οικονομικοί αναλυτές, η μείωση της φορολογίας μπορεί να έχει
επιπτώσεις που θα αφορούν:

1 Τα δημοσιονομικά ελλείμματα, καθώς δεν μπορεί να αποκλεισθεί το
ενδεχόμενο αδυναμίας κάλυψής τους από άλλες πηγές. Το πρόβλημα αυτό μπορεί να
γίνει πολύ πιο πιεστικό στην περίπτωση που ο ρυθμός αύξησης του Ακαθάριστου
Εγχώριου Προϊόντος το 1999 είναι χαμηλότερος από τον προβλεπόμενο στο
Πρόγραμμα Σύγκλισης. Αυτό σημαίνει ότι θα επηρεασθεί τόσο ο θεωρούμενος
«φυσιολογικός» ρυθμός αύξησης των φορολογικών εσόδων όσο και το ύψος του ΑΕΠ
και επομένως το έλλειμμα ως ποσοστό του ΑΕΠ. Σημειώνεται μάλιστα ότι ήδη στην
Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν αναπροσαρμοσθεί προς τα κάτω οι προβλέψεις που αφορούν
το ρυθμό ανάπτυξης για το 1999 εξαιτίας της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης.
Αυτό πρακτικά επηρεάζει και την ελληνική οικονομία αφού, για παράδειγμα, έχει
άμεση επίπτωση στις εξαγωγές.

2 Τον πληθωρισμό. Η μείωση της φορολογίας σε καύσιμα και στον ΦΠΑ
πρακτικά σημαίνει ότι θα οδηγήσει σε αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος των
νοικοκυριών. Το εισόδημα αυτό μπορεί να κατευθυνθεί είτε προς την αποταμίευση
(οπότε δεν θα υπάρξει καμία επίπτωση στις τιμές) είτε προς την κατανάλωση. Το
δεύτερο ενδεχομένως να έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση των τιμών. Έτσι, μπορεί
να υπάρξει ένα άμεσο θετικό αποτέλεσμα, αλλά σε δεύτερη φάση να εμφανισθεί μία
αρνητική επίπτωση, το μέγεθος της οποίας όμως δεν είναι μετρήσιμο.

ΤΟ ΧΡΕΟΣ

Από την άλλη πλευρά, θετικό στοιχείο θεωρείται το γεγονός ότι η ένταξη στην
ΟΝΕ θα συνδυασθεί και με την πτώση των επιτοκίων με τα οποία δανείζεται το
Δημόσιο. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα τον περιορισμό των δαπανών εξυπηρέτησης
του δημόσιου χρέους και ως εκ τούτου μεγαλύτερα περιθώρια ελιγμών στη
δημοσιονομική πολιτική. Μέχρι τότε, τονίζουν αρμόδια στελέχη, η δημοσιονομική
πολιτική θα πρέπει να είναι ιδιαίτερα προσεκτική ώστε να αποφευχθούν αρνητικές
παρενέργειες στα δημοσιονομικά μεγέθη και στον πληθωρισμό.

Η ΕΚΘΕΣΗ

Σύμφωνα με πληροφορίες, οι απόψεις αυτές θα διατυπώνονται και στην έκθεση που
θα υποβάλει στη Βουλή η διοίκηση της Τραπέζης της Ελλάδος και η οποία θα αφορά
τις τρέχουσες εξελίξεις και τις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας, καθώς και
την ακολουθούμενη νομισματική πολιτική. Η έκθεση αυτή, που θα υποβληθεί μέσα
στο α’ δεκαπενθήμερο του Νοεμβρίου, αποτελεί υποχρέωση της κεντρικής τράπεζας
και θα είναι η δεύτερη και τελευταία έκθεση που θα υποβληθεί στη διάρκεια του 1998.

Πάντως, αυτό που θα πρέπει να τονισθεί είναι ότι από την πλευρά της Τραπέζης
της Ελλάδος διατυπωνόταν η άποψη ότι μέχρι τέλους του 1998 όλες οι επιμέρους
πολιτικές (δημοσιονομική, νομισματική και συναλλαγματική πολιτική) θα πρέπει
να αλληλοσυμπληρώνονται ώστε στο τέλος του 1999 ο πληθωρισμός να πέσει στο 2%.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ με τον διοικητή της Τραπέζης της Ελλάδος κ. Λουκά Παπαδήμο είχε χθες
ο υπεύθυνος του Τομέα Οικονομικών Υποθέσεων της Νέας Δημοκρατίας, κ. Γιώργος Αλογοσκούφης.

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης συζητήθηκαν θέματα σχετικά με τη διεθνή
οικονομική κατάσταση, τις προοπτικές για τη μείωση του πληθωρισμού και
γενικότερα την υπόθεση της σύγκλισης.

Ο κ. Αλογοσκούφης μεταξύ άλλων ανέφερε στον κ. Παπαδήμο ότι η προσπάθεια για
τη μείωση του πληθωρισμού δεν πρέπει να εξαντλείται με μέτρα, όπως η μείωση
των έμμεσων φόρων αφού, όπως υποστήριξε, θα οδηγήσει μόνο σε προσωρινά αποτελέσματα.

Επίσης, ανέφερε ότι στην πορεία για την ΟΝΕ δεν πρέπει να παραγνωρίζονται τα
προβλήματα των οικονομικά ασθενέστερων.

ΣΤΟ «ΤΡΑΠΕΖΙ» της Κυβερνητικής Επιτροπής τίθεται σήμερα για έγκριση ο
προϋπολογισμός του 1999, καθώς και τα μέτρα που προτείνονται για τη μείωση των
έμμεσων φόρων ώστε να πέσει ο πληθωρισμός στο 2% στο τέλος του επόμενου έτους.
Με βάση τις προτάσεις που θα κατατεθούν ο προϋπολογισμός θα προβλέπει:

* Τη μη επιβολή νέων φόρων.

* Τον περιορισμό των δαπανών του Δημοσίου και των προσλήψεων.

* Σφικτή εισοδηματική πολιτική στα όρια του 2%-2,5%.

Στα μέτρα που προτείνονται για να πέσει ο πληθωρισμός περιλαμβάνονται η μείωση
του ΦΠΑ στη ΔΕΗ από το 18% στο 15%, καθώς και η μείωση του ΕΦΚ στα Ι.Χ.
αυτοκίνητα κατά 20%. Εναλλακτικά, αντί για τη μείωση του ΦΠΑ στη ΔΕΗ
προτείνεται η μείωση του ΦΠΑ στην ΕΥΔΑΠ και στα φάρμακα από το 8% στο 5%.