Τα πέντε πρώτα μέτρα

Γιάννος Παπαντωνίου. «Πρόκειται για έναν προϋπολογισμό λιτότητας στο κράτος»

Χρονιά λιτότητας θα είναι και το 1998, καθώς το οικονομικό επιτελείο της
κυβέρνησης προχωρεί στη σύνταξη ενός σφικτού προϋπολογισμού με μικρές αυξήσεις
στους μισθούς, πρόσθετους φόρους και περικοπές στις δαπάνες.

Το «μήνυμα» για το μαύρο ’98 έστειλε εμμέσως πλην σαφώς χθες ο υπουργός
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Γιάννος Παπαντωνίου, ο οποίος σε δηλώσεις
του χαρακτήρισε «κρίσιμο» τον νέο προϋπολογισμό. «Πρόκειται για έναν
προϋπολογισμό λιτότητας στο κράτος» είπε χαρακτηριστικά ο υπουργός, ο οποίος
επανέλαβε την προσήλωση της κυβέρνησης στους στόχους του Προγράμματος
Σύγκλισης.

«Είναι ο τελευταίος χρόνος κρίσης για την ελληνική οικονομία για την ένταξη
της χώρας στην ΟΝΕ» τόνισε χαρακτηριστικά και κατέληξε λέγοντας ότι «ο
προϋπολογισμός είναι κρίσιμος».

Οι δηλώσεις αυτές ουσιαστικά αντανακλούν την ανησυχία της κυβέρνησης για την
πορεία της οικονομίας την επόμενη χρονιά, στο τέλος της οποίας, ως γνωστόν, θα
κριθεί αν η χώρα θα πετύχει τη συμμετοχή της στην ενιαία αγορά σύμφωνα με το
χρονοδιάγραμμα που έχει θέσει. Έτσι, ενώ διαπιστώνεται ότι οι παρεμβάσεις στην
οικονομία θα πρέπει να είναι δραστικές, αρκετά στελέχη του οικονομικού
επιτελείου παραδέχονται ότι η πολυετής πολιτική λιτότητας έχει ουσιαστικά
φθάσει στα όριά της και μέχρι το τέλος του χρόνου θα πρέπει να κλείσουν οι
συμφωνίες για τις αυξήσεις στους μισθούς.

ΟΙ «ΚΑΣΣΑΝΔΡΕΣ»

Το έργο του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης να συντάξει τον
προϋπολογισμό του 1998 μπορεί να γίνει ακόμα δυσκολότερο αν έχει να
αντιμετωπίσει και το ενδεχόμενο σημαντικών αποκλίσεων και στον φετινό
προϋπολογισμό. Αν και ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Γ.
Παπαντωνίου χαρακτήρισε «Κασσάνδρες» όσους κάνουν εκτιμήσεις για μεγάλες
αποκλίσεις στον προϋπολογισμό του 1997 και τόνισε ότι ο προϋπολογισμός του
1997 εκτελείται «πολύ κανονικά», εν τούτοις μια «μαύρη τρύπα» στον
προϋπολογισμό καθιστά ακόμα πιο δύσκολη την επίτευξη των στόχων του
Προγράμματος Σύγκλισης.

Πάντως η εξειδίκευση της οικονομικής πολιτικής του ’98 θα βρεθεί στο επίκεντρο
της κυβερνητικής δραστηριότητας τις επόμενες εβδομάδες οπότε θα πρέπει να
οριστικοποιηθούν οι τελικές αποφάσεις. Η πορεία της οικονομίας άλλωστε θα
είναι ένα από τα θέματα που θα συζητηθούν σήμερα στη συνεδρίαση, υπό τον
Πρωθυπουργό Κ. Σημίτη, της Πολιτικής Γραμματείας του ΠΑΣΟΚ και θα συμμετάσχουν
και οι υπουργοί Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Γ. Παπαντωνίου, Εξωτερικών
Θ. Πάγκαλος και Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης Α. Παπαδόπουλος.

ΟΙ ΤΡΕΙΣ ΑΞΟΝΕΣ

Οι κατευθύνσεις του νέου προϋπολογισμού που συζητήθηκαν στη χθεσινή σύσκεψη η
οποία έγινε στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και διήρκεσε τρεις περίπου ώρες
με συμμετοχή της ηγεσίας των υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ήταν: περιορισμός των δαπανών και επίτευξη των στόχων που έχει θέσει το
Πρόγραμμα Σύγκλισης. Αυτό σημαίνει ότι οι βασικοί άξονες στους οποίους θα
κινηθεί ο νέος προϋπολογισμός είναι:

* Πρώτον: Σφικτή εισοδηματική πολιτική με μικρές αυξήσεις στους μισθούς.

* Δεύτερον: Περιορισμένες αυξήσεις σε όλα τα κονδύλια των δαπανών του
προϋπολογισμού, που σημαίνει ακόμα πιο περιορισμένες επιχορηγήσεις σε
ασφαλιστικά ταμεία.

* Τρίτον: Αύξηση των φορολογικών εσόδων τουλάχιστον κατά 800 δισ. δραχμές.

Σύμφωνα με πληροφορίες τα πρώτα μέτρα στα οποία έχει καταλήξει η κυβέρνηση είναι:

1 Ουσιαστικό πάγωμα των προσλήψεων στον δημόσιο τομέα.

2 Περιορισμός των υπερωριών που κάνουν οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο.

3 Αυξήσεις στους μισθούς που συνολικά δεν θα ξεπερνούν το 4%.

4 Ιδιωτικοποιήσεις οργανισμών και επιχειρήσεων που ελέγχονται από το Δημόσιο.

5 Εξυγίανση των δημοσίων επιχειρήσεων.

Όσον αφορά τα πρόσθετα φορολογικά έσοδα του ’98, θα πλησιάσουν τα 800 δισ.
δραχμές. Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών όμως δεν απέκλεισε
κατηγορηματικά νέα φορολογικά μέτρα. Απαντώντας σε ερώτηση σχετικά με τη
φορολογική πολιτική, είπε ότι «το 1998 θα είναι χρονιά εμπέδωσης των μεγάλων
φορολογικών μεταρρυθμίσεων». Έτσι η δήλωση αυτή θεωρήθηκε ως ένδειξη σύμφωνα
με την οποία στη φορολογική πολιτική του 1998 δεν θα υπάρξουν νέες μεγάλες
φορολογίες. Αντίθετα, οι πρόσθετοι φόροι θα προέλθουν κυρίως μέσω της αύξησης
της ανάπτυξης κατά 4% στη διάρκεια του 1998.

Παράλληλα, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης προβλέπει ότι ο πληθωρισμός
το 1998 θα πέσει στο 2,5%, ενώ η απορρόφηση των κονδυλίων του Κοινοτικού
Πλαισίου Στήριξης θα έχει ως αποτέλεσμα τη βελτίωση του ρυθμού ανάπτυξης στο
4% (από 3,5% το 1997).

Ο κ. Παπαντωνίου, απαντώντας σε ερώτηση σχετικά με τις εκτιμήσεις για μεγάλες
υπερβάσεις στον φετινό προϋπολογισμό, είπε ότι ανάλογες εκτιμήσεις είχαν γίνει
και πέρυσι αλλά «οι Κασσάνδρες έπεσαν έξω κατά 760 δισ. δραχμές» και κατέληξε
προβλέποντας ότι και ο φετινός προϋπολογισμός θα εκτελεσθεί.

ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΟΜΜΑΤΑ

Σε ανακοίνωση που εξέδωσε η Νέα Δημοκρατία με αφορμή τις δηλώσεις του κ. Γ.
Παπαντωνίου, αναφέρει ότι «ο κίνδυνος ανατροπής του κρατικού προϋπολογισμού
για το 1997 συνεχίζει να υφίσταται….» και προσθέτει ότι «με τα πιο ευνοϊκά
σενάρια η απόκλιση στον φετινό προϋπολογισμό θα είναι της τάξης των 700 δισ.
δρχ.». Στην ανακοίνωση η Ν.Δ. εκτιμά ότι θα υπάρξει άνοδος του πληθωρισμού τον
Αύγουστο και σημειώνει ότι «απαιτούνται άμεσες διαρθρωτικές τομές και γενναία
βήματα, τα οποία η κυβέρνηση δεν επιθυμεί αλλά ούτε έχει την ικανότητα να πραγματοποιήσει».

Το ΚΚΕ σε ανακοίνωσή του αναφέρει ότι «η κυβέρνηση προετοιμάζει το έδαφος για
νέα επιδρομή στα λαϊκά εισοδήματα και τις κοινωνικές δαπάνες». Ο ΣΥΝ αναφέρει
ότι «κανείς διακηρυγμένος στόχος της οικονομικής πολιτικής δεν επιτεύχθηκε»
και ζητεί από την κυβέρνηση να αλλάξει οικονομική πολιτική, ενώ η Πολιτική
Άνοιξη σημειώνει ότι «μια νέα εισπρακτική επέλαση θα θέσει τη χώρα και το λαό
έξω από τα όρια αντοχής» και ζητεί να εφαρμοσθεί αναπτυξιακή πολιτική.

Για το ίδιο θέμα ο πρόεδρος του ΔΗΚΚΙ Δ. Τσοβόλας δήλωσε ότι «η κυβέρνηση
ετοιμάζει και για το 1998 νέα σκληρή αντιλαϊκή και αδιέξοξη οικονομική και
κοινωνική πολιτική», ενώ για τον προϋπολογισμό του 1997 αναφέρει ότι «έχει ήδη
ξεφύγει αρκετά από τις κυβερνητικές προβλέψεις».