Γιατί ο φόρος στο πετρέλαιο θέρμανσης μειώθηκε μόνο κατά 30%

Τα στενά δημοσιονομικά περιθώρια, αλλά και ο φόβος της κυβέρνησης ότι θα ανοίξει και πάλι διάπλατη η πόρτα στο λαθρεμπόριο είναι οι αιτίες για τη μείωση μόνο κατά 30% του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης.

Η μείωση μεταφράζεται σε ένα όφελος γύρω στα 10-12 λεπτά το λίτρο ή γύρω στα 200 ευρώ για όλη την περίοδο θέρμανσης για κάποιον που διαμένει σε γεωγραφική ζώνη με ήπιο κλίμα.

Συγκεκριμένα, αν το «θέρμανσης» ξεκινούσε να διατίθεται από σήμερα (σσ: κανονικά η διανομή του αρχίζει στις 15 Οκτωβρίου), τότε η τιμή του θα διαμορφωνόταν στα 1,15-1,17 ευρώ το λίτρο, έναντι 1,25-1,27 ευρώ που θα ήταν αν ο φόρος παρέμενε στα περυσινά επίπεδα.

Το όφελος αυτό θα μπορούσε να είναι αρκετά μεγαλύτερο, αν η κυβέρνηση μείωνε περισσότερο τον ΕΦΚ.

Ωστόσο, πέραν της ύπαρξης ή μη των δημοσιονομικών αντοχών, κάτι τέτοιο θα σήμαινε κίνδυνο να ανθίσει και πάλι η παράνομη μαζική διακίνηση ποσοτήτων «θέρμανσης» ως «κίνησης», όπως συνέβαινε πριν την εξομείωση των φόρων το 2011.

Εδώ όμως υπάρχει μια μεγάλη αντίφαση. Κανονικά η κυβέρνηση δεν θα έπρεπε να ανησυχεί για την επανεμφάνιση του λαθρεμπορίου στο πετρέλαιο θέρμανσης: Υποτίθεται πως ακριβώς για την καταπολέμησή του εγκαταστάθηκαν πανελλαδικά τα συστήματα εισροών- εκροών στα πρατήρια.

«Αλλά, παρ’ ότι έχουν τοποθετηθεί σε 7 μεγάλες πόλεις, σε μεγάλο βαθμό παραμένουν ανενεργά, με ευθύνη δηλαδή της πολιτείας δεν αποστέλλουν ακόμη στοιχεία στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ), ενώ άγνωστο είναι σε ποιό βαθμό έχουν τοποθετηθεί στην υπόλοιπη Ελλάδα», κατήγγειλαν προ ημερών οι εκπρόσωποι των πρατηριούχων.

Οπως έγραψαν πρόσφατα «ΤΑ ΝΕΑ», δυόμισι χρόνια μετά την ψήφισή του (Απρίλιος 2012), ο νόμος για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου παραμένει ανενεργός.

Ούτε συστήματα εντοπισμού θέσης έχουν τοποθετηθεί σε βυτιοφόρα και πλωτά μέσα, ούτε χρονοδιάγραμμα εγκατάστασης συστημάτων εισροών- εκροών υπάρχει στα πλωτά μέσα (σλέπια) με αποτέλεσμα το λαθρεμπόριο στο ναυτιλιακό πετρέλαιο να παραμένει ανοικτή πληγή.

Αλλά ακόμη και το μέτρο της εγκατάστασης εισροών-εκροών στα πρατήρια που ξεκίνησε να εφαρμόζεται με αυστηρά, υποτίθεται,χρονοδιαγράμματα και υπό την απειλή του «λουκέτου» για όσα δεν ανταποκριθούν στον νόμο, παρά τις συνεχείς παρατάσεις (από τις 31 Μαρτίου του 2013 αρχικά, στις 27 Αυγούστου 2014 καταληκτική ημερομηνία), δεν έχει καταφέρει μέχρι στιγμής να ολοκληρωθεί.

Δεν είναι τυχαίο ότι στην κυβέρνηση τα συναρμόδια υπουργεία έχουν αρχίσει ήδη να αλληλοκατηγορούνται σχετικά με το «ποιός φταίει» για τη μη ολοκλήρωση του μέτρου.

«Καρφιά» από το Μεταφορών
Χαρακτηριστική ήταν η ανακοίνωση που εξέδωσε την Παρασκευή το υπουργείο Μεταφορών, ένα από τα τρία εμπλεκόμενα στη μάχη κατά του λαθρεμπορίου (μαζί με τα Οικονομικών και Ανάπτυξης).

Η ανακοίνωση αφορούσε απάντηση του υπουργείου στις καταγγελίες που έκανε την περασμένη Τρίτη η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων (ΠΟΠΕΚ) ότι το σύστημα εισροών εκροών παραμένει με ευθύνη της πολιτείας παραμένει ανενεργό, καθώς μόλις το 30% των βενζινοπωλών που το έχουν εγκαταστήσει, αποστέλλουν στοιχεία στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, προκειμένου εκείνη να κάνει διασταυρώσεις.

«Το υπουργείο έχει ολοκληρώσει όλες τις ενέργειες που υπάγονται στην αρμοδιότητά του”, επισημαίνει η ανακοίνωση, ενώ στη συνέχεια αφήνει αιχμές για κάποιο από τα συναρμόδια υπουργεία. “Είναι τουλάχιστον άδικο να επιρρίπτονται ευθύνες στο υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων αντί σε φορείς που είναι αρμόδιοι να ολοκληρώσουν το σύστημα αυτό», καταλήγει η ανακοίνωση. Φράση που «φωτογραφίζει» σύμφωνα με στελέχη της αγοράς καυσίμων, τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων.

Θολό ακόμη τοπίο με το επίδομα θέρμανσης
Πέραν των παραπάνω, για να αποτιμηθεί ακριβώς το όφελος της μείωσης του ΕΦΚ στο πετρέλαιο, θα πρέπει να αποσαφηνιστεί και το τοπίο γύρω από το επίδομα θέρμανσης, που για την ώρα παραμένει θολό.

Πόσο θα είναι το επίδομα φέτος; Θα ισχύσουν τα περυσινά κριτήρια χορήγησής του ή θα διευρυνθούν προκειμένου να ωφεληθούν ακόμη περισσότεροι; Οι δικαιούχοι θα εισπράξουν ολόκληρη τη μείωση 30% του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης ή θα υπάρξει κάποιου είδους συμψηφισμός με το επίδομα;

Αν δεν απαντηθούν τα παραπάνω, ακριβής υπολογισμός του οφέλους από τη μείωση του ΕΦΚ δύσκολα μπορεί να γίνει. Εφόσον πάντως η επιδότηση διατηρηθεί στα περυσινά επίπεδα, δηλαδή στα 35 λεπτά το λίτρο, και ο δικαιούχος εισπράξει και ολόκληρη τη μείωση του φόρου, τότε η τιμή αγοράς του πετρελαίου θα διαμορφωθεί γι’ αυτόν γύρω στα 80 λεπτά το λίτρο έναντι περίπου 90 λεπτά πέρυσι.