Η τρόικα ξανά στην Κύπρο – τέσσερα αγκάθια στο δεύτερο τεστ

Πολυμελής αποστολή της τρόικα βρίσκεται από την Τρίτη στην Κύπρο για το δεύτερο τεστ της πορείας εφαρμογής του μνημονίου. Με δεδομένη τη θετική αξιολόγηση του πρώτου ελέγχου και τα εύσημα που έλαβε τότε από την τρόικα η κυπριακή κυβέρνηση καλλιεργεί παρόμοιο κλίμα αλλά αυτή τη φορά τα πράγματα δεν θα είναι τόσο άνετα. Χρηματοπιστωτικός τομέας και δημόσια οικονομικά θα περάσουν μάλλον τον έλεγχο χωρίς εκπλήξεις αφού η τράπεζα Κύπρου ολοκλήρωσε τη διοικητική αναδιάρθρωση της και στα δημόσια οικονομικά έγιναν περισσότερες περικοπές από όσες ζητούσε η τρόικα! Δεν θα συμβεί όμως το ίδιο με τις διαρθρωτικές αλλαγές

ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΙΣ. Κι΄αυτό γιατί στο τραπέζι μπαίνει το θέμα των αποκρατικοποιήσεων – ιδιωτικοποιήσεων κερδοφόρων ημικρατικών οργανισμών μια ενέργεια που αναμένεται να συναντήσει πολιτική και κοινωνική αντίδραση. Στο μνημόνιο η τρόικα υπολογίζει έσοδα ύψους 1 δις από τις ιδιωτικοποιήσεις της Αρχής Τηλεπικοινωνιών (Cyta) της Αρχής Ηλεκτρισμού (ΑΗΚ) και της Αρχής Λιμένων (ΑΛΚ). από την άλλη η κυβέρνηση δεν έχει καταλήξει στη μορφή που θα λάβουν οι ιδιωτικοποιήσεις στους οργανισμούς αυτούς, αν δηλαδή θα πωληθούν «κομμάτια» των υπηρεσιών τους η αν θα πωληθούν ως σύνολο. Με βάση δηλώσεις του Προέδρου Αναστασιάδη το πιθανότερο είναι να επιχειρηθεί να κρατήσει το κράτος την πλειοψηφία των μετοχών και να αναζητηθούν στρατηγικοί επενδυτές στους οποίους θα παραχωρηθεί το μάνατζμεντ. είναι άγνωστο όμως αυτή τη στιγμή εάν η τρόικα θα αποδεχθεί τη λύση αυτή.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ. Το δεύτερο αγκάθι είναι η μεταρρύθμιση της Δημόσιας Υπηρεσίας για το οποίο υπάρχουν επίσης καθυστερήσεις. Με τη βοήθεια της βρετανικής Ακαδημίας Δημόσιας Διοίκησης και εμπειρογνωμόνων της Παγκόσμιας Τράπεζας η κυπριακή κυβέρνηση μεταρρυθμίσει το δημόσιο τομέα, το κρατικό μισθολόγιο, τον αριθμό των δημοσίων υπαλλήλων (59.708 σήμερα) και την κινητικότητα τους. Βρίσκει όμως πολύ απρόθυμη τη συντεχνία των δημοσίων υπαλλήλων (ΠΑΣΥΔΥ) η οποία επικαλούμενη «παράνομο διορισμό» Επιτρόπου Μεταρρύθμισης αρνείται να εισέλθει στο διάλογο. Μέχρι που μπορεί να φθάσει η αντιπαράθεση είναι επίσης άγνωστο.

ΦΟΡΟΙ. Εύκολο εγχείρημα θεωρείται από το κυπριακό υπουργείο Οικονομικών ο τρίτος πυλώνας της ατζέντας της τρόικας η ενοποίηση δηλαδή των φοροεισπρακτικών μηχανισμών. Του τμήματος φόρου εισοδήματος, του ΦΠΑ και των τελωνείων.

ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ. Η αναδιαμόρφωση τέλος της επιδοματικής πολιτικής του κράτους έχει μεν κατά πολύ περιορισθεί δεν παύει όμως κατά τις εκτιμήσεις της τρόικας να είναι αστόχευτη και να χρειάζεται αλλαγή με την κατάργηση σχεδόν όλων των μη δικαιολογημένων επιδομάτων. Η κυβέρνηση ελπίζει ότι αυτό θα γίνει μέσα από την καθιέρωση ενός Ελάχιστου Εγγυημένου από το κράτος Εισοδήματος (ΕΕΕ). Το ύψος αυτού του εισοδήματος δεν έχει μέχρι στιγμής υπολογισθεί.

ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ. Οι πρώτες σοβαρές κοινωνικές αντιδράσεις στα μέτρα του μνημονίου σημειώθηκαν αυτές τις μέρες. Εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση συγκεντρώθηκαν έξω από τη Βουλή των Αντιπροσώπων διαμαρτυρόμενοι κατά της απόφασης για περικοπή κατά 11% του προϋπολογισμού για τους δήμους και της κοινότητες. Συνταξιούχοι και νοσηλευτές βγήκαν επίσης στους δρόμους διαμαρτυρόμενοι οι μεν πρώτοι για τη μείωση των συντάξεων και οι δεύτεροι για την κατάργηση επιδομάτων νυχτερινής εργασίας.