Διχάζει τους Ευρωπαίους (και) η τραπεζική εποπτεία

Με αρκετά σημαντικά θέματα ανολοκλήρωτα οδεύει προς το τέλος του 2012 η Ευρωπαϊκή Ενωση, αφού οι υπουργοί Οικονομικών των 27 χωρών της ΕΕ δεν κατόρθωσαν ούτε χθες να συμφωνήσουν για τον τρόπο εφαρμογής αυστηρότερης και ενιαίας τραπεζικής εποπτείας, που θεωρείται απαραίτητη προϋπόθεση για την αντιμετώπιση της κρίσης.

Το θέμα αυτό θα ξανασυζητηθεί πλέον την Τετάρτη 12 Δεκεμβρίου σε νέα συνάντηση του Συμβουλίου των Υπουργών Οικονομικών (Ecofin) των 27, σε μια προσπάθεια να επιτευχθεί συμφωνία πριν από τη Σύνοδο Κορυφής που θα πραγματοποιηθεί αμέσως μετά – στις 13 και 14 Δεκεμβρίου. Στη Σύνοδο Κορυφής αναμένεται ότι θα ξανασυζητηθεί επίσης και το θέμα της κατάρτισης του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού για το διάστημα 2014-2020, αφού στην προηγούμενη συνάντησή τους οι ευρωπαίοι ηγέτες δεν κατάφεραν να λύσουν ούτε αυτόν τον γόρδιο δεσμό.

ΚΟΝΤΡΑ. Το χθεσινό Ecofin εξελίχθηκε από την αρχή σε μάχη μεταξύ δύο στρατοπέδων, αφού η Γερμανία, με επικεφαλής τον υπουργό Οικονομικών Βόλφγκανγκ Σόιμπλε, και η Γαλλία, με επικεφαλής τον Πιερ Μοσκοβισί, διασταύρωσαν για ακόμη μία φορά τα ξίφη τους.

Η Γαλλία ζήτησε να εφαρμοστεί η ενιαία τραπεζική εποπτεία για όλες τις τράπεζες της ευρωζώνης – μικρές και μεγάλες – αλλά και να πραγματοποιηθεί πλήρης τραπεζική ένωση στην ΕΕ το συντομότερο δυνατόν.

Η Γερμανία από την άλλη πλευρά ζητούσε από την αρχή να μην περιληφθούν στην ενιαία τραπεζική εποπτεία οι μικρότερες τράπεζες – όπως είναι πολλές γερμανικές αποταμιευτικές – και επιθυμούσε επίσης να καθυστερήσει κι άλλο η πλήρης τραπεζική ένωση. Πρακτικά το Βερολίνο δεν θέλει σε αυτή τη φάση να προχωρήσει το θέμα επειδή η γερμανική κυβέρνηση φοβάται ότι μπορεί στο κοντινό μέλλον να χρειαστεί να αναλάβει το επιπλέον κόστος που θα συνεπάγεται τυχόν ανάγκη σωτηρίας χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων από τις πιο αδύναμες χώρες της ευρωζώνης.

Οπως υποστήριξε χαρακτηριστικά ο Σόιμπλε, δεν μπορεί μια ευρωπαϊκή εποπτική Αρχή να επιβλέπει και τις 6.000 περίπου τράπεζες που δραστηριοποιούνται σήμερα στην Ευρώπη. Ο Μοσκοβισί από την πλευρά του αντέτεινε ότι δεν μπορεί να υπάρχει διπλό σύστημα εποπτείας στην ευρωζώνη – ένα για τις μεγάλες και ένα για τις υπόλοιπες τράπεζες.

ΣΥΜΜΑΧΙΕΣ. Με τη Γερμανία συντάχθηκαν ουσιαστικά η Σουηδία και η Πολωνία. Κι αυτό επειδή υπήρξαν διαφωνίες και από τις χώρες αυτές για το κατά πόσο η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα θα πρέπει να επιβλέπει τις μικρές τράπεζες, αλλά και το πόσο ισότιμα θα αντιμετωπίζονται οι χώρες της ΕΕ που δεν ανήκουν στην ευρωζώνη όταν προχωρήσει το θέμα της τραπεζικής ένωσης.

Με τη Γαλλία συντάχτηκαν χώρες όπως το Βέλγιο, η Ισπανία και η Ιταλία, οι οποίες προειδοποίησαν ανοικτά για τον κίνδυνο να δεχθεί η ευρωζώνη νέα επίθεση από τις αγορές στην περίπτωση που δεν υπάρξει σχετική συμφωνία για τις τράπεζες μέσα στο προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα.

Οι αντιπαραθέσεις μεταξύ των δύο στρατοπέδων ίσως ήταν ο λόγος που ανάγκασε τον αντιπρόεδρο της Κομισιόν Ολι Ρεν να ζητήσει μεγαλύτερο «πνεύμα συνεργασίας» για την ενιαία τραπεζική εποπτική Αρχή. Ο υπουργός Οικονομικών της Κύπρου Βάσος Σιαρλή που προήδρευσε του Ecofin, από την πλευρά του έκανε λόγο για σημαντική πρόοδο στην προσπάθεια για επίτευξη συμφωνίας, αν και παραμένουν διαφορές για αρκετά σημεία της.