Οι νέες ρυθμίσεις για μετατάξεις και αποσπάσεις υπαλλήλων των ΟΤΑ

Οι διαδικασίες αποσπάσεων, μετατάξεων και μετακινήσεων των υπαλλήλων των ΟΤΑ α΄ βαθμού καθορίζονται με εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών, ενώ παράλληλα διευκρινίζονται διάφορα ζητήματα του νέου Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ΚΚΔΚΥ). Ο νέος ΚΚΔΚΥ περιλαμβάνει σειρά σημαντικών καινοτομιών που αφορούν τις μετακινήσεις, τις αποσπάσεις και τις μετατάξεις υπαλλήλων ΟΤΑ, οι κυριότερες από τις οποίες είναι οι ακόλουθες:

1Διετής δοκιμαστική υπηρεσία: Για πρώτη φορά προβλέπεται ότι οι υπάλληλοι των ΟΤΑ δεν μπορούν να μεταταγούν ή να αποσπαστούν κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής υπηρεσίας.

2Μοναδικότητα υπαλλήλου: Για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας των υπηρεσιών των ΟΤΑ, γίνεται ρητή μνεία απαγόρευσης μετάταξης- απόσπασης υπαλλήλου, αν πρόκειται για τον μοναδικό υπάλληλο του κλάδου τους.

3 Παράταση του χρόνου απόσπασης κατά ένα επιπλέον έτος: Προβλέπεται η παράταση του χρόνου απόσπασης κατά ένα επιπλέον έτος, έπειτα από σχετική αίτηση του υπαλλήλου (συνολική διάρκεια τρία έτη).

4Μετατάξεις από ΟΤΑ σε ΟΤΑ: Προβλέπεται η μετάταξη υπαλλήλων από ΟΤΑ σε ΟΤΑ γενικά, χωρίς να υπάρχει το κώλυμα της αντιστοιχίας των συνταξιοδοτικών διατάξεων, διότι πλέον με συνταξιοδοτικό νόμο έχουν ρυθμιστεί και κατοχυρωθεί τα ασφαλιστικά δικαιώματα των υπαλλήλων. Έτσι, επιλύεται ένα χρόνιο πρόβλημα μετατάξεων υπαλλήλων ΟΤΑ που δεν έχουν αντίστοιχες συνταξιοδοτικές διατάξεις (π.χ. μετάταξη μονίμου υπαλλήλου ΝΠΔΔ ΟΤΑ σε δημόσια υπηρεσία παραμεθόριας περιοχής).

5Μετάταξη από κλάδο σε κλάδο: Επιλύεται ένα πρόβλημα που ταλάνιζε τις υπηρεσίες επί σειρά ετών, καθώς σε περίπτωση που υπάρχουν περισσότεροι υποψήφιοι για μετάταξη, προηγούνται αυτοί που κατέχουν τον προβλεπόμενο τίτλο σπουδών και ακολουθούν οι υποψήφιοι που κατέχουν τίτλο σπουδών, ο οποίος προβλέπεται ως επικουρικό προσόν διορισμού.

Επιπλέον, αποσαφηνίζεται προς άρση κάθε αμφιβολίας ότι η μετάταξη σε κλάδο ανώτερης κατηγορίας με εμπειρία μπορεί να γίνει με το προσόν της εμπειρίας, όταν προβλέπεται ρητώς ότι για τον διορισμό σε συγκεκριμένη κατηγορία, αντί του οικείου τίτλου σπουδών, αρκεί συγκεκριμένη εμπειρία. 6 Μείωση χρόνου παραμονής σε παραμεθόριες περιοχές για τους πολύτεκνους: Για υπάλληλο που αποκτά την ιδιότητα του πολύτεκνου μετά τη μετάταξη, ο υποχρεωτικός χρόνος παραμονής του στην παραμεθόρια περιοχή μειώνεται από δέκα έτη σε έξι έτη.

3 Για μετάταξη από κλάδο σε κλάδο προηγούνται αυτοί που κατέχουν τον προβλεπόμενο τίτλο σπουδών και ακολουθούν οι υποψήφιοι με πτυχίο που προβλέπεται ως επικουρικό προσόν διορισμού

3Για υπαλλή- λους που γίνονται πολύτεκνοι, ο υποχρεωτικός χρόνος παραμονής τους στην παραμεθόρια περιοχή μειώνεται από 10 σε 6 έτη

3 Για πρώτη φορά προσδιορίζεται η μετάταξη από ΟΤΑ σε ΟΤΑ για σοβαρούς προσωπικούς λόγους

7Μετάταξη για σοβαρούς προσωπικούς λόγους: Για πρώτη φορά προσδιορίζεται η μετάταξη από ΟΤΑ σε ΟΤΑ για σοβαρούς προσωπικούς λόγους.

8Υποχρέωση Τοποθέτησης Προϊσταμένων: Καθιερώνεται υποχρέωση για το αρμόδιο προς διορισμό όργανο τοποθέτησης των προϊσταμένων οργανικών μονάδων που έχουν επιλεγεί από το οικείο Υπηρεσιακό Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την επιλογή τους. Η μη τοποθέτησή τους εντός της προαναφερθείσας προθεσμίας συνιστά σοβαρή παράβαση καθήκοντος του ανωτέρω αρμοδίου προς διορισμό οργάνου, που τιμωρείται πειθαρχικά κατά τις διατάξεις του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων.