Tο ΔNT στρώνει το χαλί για σκληρότερη λιτότητα

Κόκκινη κάρτα στον προϋπολογισμό του 2005 δείχνει και το Διεθνές
Νομισματικό Ταμείο μετά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Επικαλείται τα υψηλά
δημοσιονομικά ελλείμματα – διογκώθηκαν με την απογραφή – και συνιστά στην
κυβέρνηση τη λήψη πρόσθετων, σκληρότερων μέτρων λιτότητας.

Μόλις λίγες ημέρες πριν από την ανακοίνωση της εισοδηματικής πολιτικής, η
οποία θα προβλέπει πάγωμα των πραγματικών μισθών και συντάξεων, αλλά και το
επικείμενο άνοιγμα του Ασφαλιστικού από την κυβέρνηση, το ΔΝΤ συμβάλει με
παρέμβασή του στη δημιουργία κλίματος για την εφαρμογή πολιτικής σκληρότερης
λιτότητας στην οικονομία.

Επικαλούμενο την ανάγκη μείωσης του δημοσιονομικού ελλείμματος και του χρέους,
συστήνει τη λήψη πρόσθετων μέτρων περιοριστικού χαρακτήρα όπως συγκράτηση
μισθών, επώδυνες για τους εργαζομένους μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας,
μείωση των δαπανών ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και περιορισμό των πρόωρων
συνταξιοδοτήσεων. Παράλληλα ζητεί από την κυβέρνηση να προχωρήσει σε αλλαγές
στο ασφαλιστικό καθεστώς και ιδιαίτερα σε μέτρα για τον περιορισμό των πρόωρων
συντάξεων, τα οποία χαρακτηρίζει άμεσης προτεραιότητας.

H σχετική έκθεση του ΔΝΤ για την ελληνική οικονομία που δόθηκε χθες στη
δημοσιότητα αποτελεί δεκάλογο σκληρών μέτρων. H συνταγή που προτείνει το ΔΝΤ
περιλαμβάνει:

1. Τη λήψη πρόσθετων μέτρων διαρκούς χαρακτήρα το 2005 για τη μείωση
των δαπανών. Οι συντάκτες της έκθεσης, εμμέσως πλην σαφώς, «απορρίπτουν» τον
προϋπολογισμό της κυβέρνησης, τονίζοντας ότι είναι δύσκολο να επιτευχθεί ο
στόχος μείωσης του ελλείμματος. Παράλληλα, εκφράζονται και επιφυλάξεις για την
επίτευξη του ρυθμού ανάπτυξης που προβλέπει η κυβέρνηση στον προϋπολογισμό.
Σημειώνεται ότι η κυβέρνηση προβλέπει ρυθμό ανάπτυξης 3,9% το 2005 ενώ
διεθνείς οργανισμοί όπως η E.E. προβλέπουν ρυθμό οριακά υψηλότερο του 3%.

2. Την άσκηση περιοριστικής εισοδηματικής πολιτικής με παροχή αυξήσεων
που θα συνδέονται με την αύξηση της παραγωγικότητας αλλά και τον πληθωρισμό σε
επίπεδο ευρωζώνης που κυμαίνεται στο 2%.

3. Τη μείωση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων και το άμεσο άνοιγμα του
Ασφαλιστικού. Οι συντάκτες της έκθεσης ζητούν ο διάλογος για το Ασφαλιστικό να
ανοίξει αμέσως χαρακτηρίζοντάς το ως τη μεγάλη απειλή για τα δημόσια
οικονομικά την επόμενη δεκαετία λόγω της γήρανσης του πληθυσμού. Το ΔΝΤ, που
είναι γνωστό για τις σκληρές απόψεις του για το Ασφαλιστικό, καταλογίζει στην
κυβέρνηση καθυστέρηση στον τομέα αυτόν και την πιέζει να προχωρήσει
εκφράζοντας «την απογοήτευσή του» για το γεγονός ότι οι αλλαγές στο ισχύον
καθεστώς δεν είναι στις άμεσες προτεραιότητές της. Ο διεθνής Οργανισμός καλεί
την κυβέρνηση να αρχίσει διάλογο αμέσως για την αναθεώρηση του συστήματος
πρόωρων συνταξιοδοτήσεων.

4. Τη χαλάρωση των μέτρων προστασίας των εργαζομένων και την ταχύτερη
απελευθέρωση της αγοράς εργασίας.

5. Την επέκταση της μερικής και προσωρινής απασχόλησης και τη βελτίωση
της εκπαίδευσης και κατάρτισης.

6. Τον περιορισμό της παροχής κρατικών εγγυήσεων για τη σύναψη δανείων.

7. Την επανεξέταση των αμυντικών δαπανών προς την κατεύθυνση της
εξοικονόμησης πόρων.

8. Την παρακολούθηση της πορείας του δανεισμού των νοικοκυριών και των
επιχειρήσεων και τη λήψη, εφόσον απαιτηθεί, μέτρων περιορισμού του. Το ΔΝΤ
σημαίνει ουσιαστικά καμπανάκι για τον υπερδανεισμό στον ιδιωτικό τομέα
τονίζοντας τον κίνδυνο να δημιουργηθούν έντονα προβλήματα στην περίπτωση που
επιδεινωθεί το οικονομικό κλίμα.

9. Τη μείωση της φορολογίας μόνο εφόσον εξασφαλίζεται αντίστοιχη
εξοικονόμηση δαπανών σε άλλους τομείς του προϋπολογισμού. Το ΔΝΤ ασκεί με
αυτόν τον τρόπο κριτική στην κυβέρνηση για την πρόσφατη φορολογική
μεταρρύθμιση και τις απώλειες εσόδων που θα προκύψουν από αυτήν, υπονοώντας
αυτές που θα προέλθουν από τη μείωση της φορολογίας των επιχειρήσεων.

10. Την επιτάχυνση των ιδιωτικοποιήσεων, της απελευθέρωσης των αγορών
και της απλοποίησης του φορολογικού συστήματος.

Ναι στην απογραφή

Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, το οποίο συστήνει τη λήψη των σκληρών μέτρων,
επικροτεί και την επιλογή της κυβέρνησης να προχωρήσει στη δημοσιονομική
απογραφή αμέσως μετά την ανάληψη της εξουσίας. Για το σύνολο της οικονομίας οι
συντάκτες της έκθεσης σημειώνουν πως η διόγκωση των οικονομικών ανισορροπιών
(διεύρυνση των ελλειμμάτων, μείωση της ανταγωνιστικότητας) απειλεί τις
προοπτικές ανάπτυξης.