H οικονομία στο απόσπασμα

«Υπό το φως των στοιχείων αυτών η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει τη
διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος για την Ελλάδα». Κανείς δεν μπορεί να
προβλέψει σήμερα τις ακριβείς συνέπειες που θα έχει στο πορτοφόλι του μέσου
Έλληνα η φράση αυτή από τη σημερινή έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τα
δημοσιονομικά ελλείμματα της Ελλάδας. Το σίγουροείναι ότι δρομολογεί
σοβαρότατες εξελίξεις για την οικονομική πολιτική της χώρας, καθώς εγκαινιάζει
την είσοδο της Ελλάδος σε καθεστώς δημοσιονομικής παρακολούθησης και
προαναγγέλλει τον χορό των συστάσεων που θα εισηγηθεί η Επιτροπή στο Συμβούλιο
ΕΚΟΦΙΝ της 5ης Ιουλίου.

Ανισορροπίες

H έκθεση της Επιτροπής συνιστά μία πιστή καταγραφή των «ευρύτατων
ανισορροπιών» στα δημόσια οικονομικά της Ελλάδας, της «μη ικανοποιητικής
ποιότητας» των στοιχείων τους, αλλά και της «ανησυχίας» που προκαλεί ο βραδύς
ρυθμός μείωσης των ελλειμμάτων μετά τον έλεγχο που διενήργησε πρόσφατα στην
Αθήνα κλιμάκιο της στατιστικής υπηρεσίας της E.E., ύστερα από την πρωτοβουλία
της κυβέρνησης να προχωρήσει σε δημοσιονομική απογραφή.

Το στοιχείο όμως που κάνει ακόμη πιο ανησυχητικές τις επιπτώσεις που φέρνει η
απογραφή είναι ότι ακόμα και σήμερα η Επιτροπή δεν έχει πλήρη εικόνα της
κατάστασης, καθώς υπάρχουν ισχυρές ενδείξεις ότι θα ακολουθήσει και νέα
«ανοδική αναθεώρηση» του δημόσιου ελλείμματος τον ερχόμενο Σεπτέμβριο.

Ο πρώτος λόγος, είναι ότι εξαιτίας του εμπιστευτικού χαρακτήρα τους η Εθνική
Στατιστική Υπηρεσία δεν είναι σε θέση να καταγράψει όλες τις πληρωμές για
προμήθεια οπλικών συστημάτων (δεσμεύθηκε να το κάνει μέχρι το τέλος Ιουνίου).

Ο δεύτερος αφορά το πραγματικό μέγεθος των πλεονασμάτων των κοινωνικών
ταμείων, στα οποία δεν έχει γίνει πραγματική απογραφή από το 2000! Από τότε,
τα πλεονάσματα αυτά (2,3% του ΑΕΠ το 2000, 2,6% το 2001, 3,3% το 2002 και 3,7%
το 2003) υπολογίζονται βάσει μακροοικονομικών δεικτών και περιέχουν μεγάλα
περιθώρια σφάλματος, σύμφωνα με την έκθεσης της Κομισιόν. Συγκεχυμένη, τέλος,
είναι και η εικόνα της χρηματοδότησης των συνταξιοδοτικών ταμείων.

Εκτροχιασμός

Ακόμα και με τα μέχρι στιγμής δεδομένα, η εξέλιξη του ελλείμματος υπήρξε
ιλιγγιώδης και οδήγησε σε «πλήρη εκτροχιασμό του κρατικού προϋπολογισμού του
2003». H έκθεση υπογραμμίζει την τεράστια διαφορά ανάμεσα στον στόχο (0,9% του
ΑΕΠ) που είχε θέσει η προηγούμενη κυβέρνηση με το αναθεωρημένο πρόγραμμα
σταθερότητας του Δεκεμβρίου του 2002 και στην προσωρινή εκτίμηση (3,2%), που
έκανε η ίδια μετά τον έλεγχο των δημόσιων στοιχείων από την Eurostat. H
Επιτροπή εκτιμά ότι το έλλειμμα θα διατηρηθεί και φέτος πάνω από το 3% του ΑΕΠ
(3,2%) ως αποτέλεσμα κυρίως του «κοινωνικού πακέτου» της κυβέρνησης Σημίτη,
αλλά και της χαμηλότερης από το αναμενόμενο αύξησης των φορολογικών εσόδων.