Eπιδόματα εργασίας αντί ανεργίας

Μετατροπή των επιδομάτων ανεργίας σε επιδόματα εργασίας (με την τοποθέτηση
επιδοτούμενων ανέργων σε εργασία), αλλά και καταβολή των επιδομάτων ανεργίας
σε χήρους και χήρες, περιλαμβάνονται στο πακέτο των 10 μέτρων για την
αντιμετώπιση της ανεργίας που προωθεί το υπουργείο Εργασίας.

Χρήστος Πολυζωγόπουλος, πρόεδρος της ΓΣΕΕ: Το 55% των νέων προσλήψεων είναι με καθεστώς ευέλικτης ή μερικής απασχόλησης και το 84% των εργαζομένων υπερβαίνει τις 41 εργάσιμες ώρες την εβδομάδα

Κίνητρα για την πρόσληψη ανέργων γυναικών, μείωση εργοδοτικών εισφορών για
νεοπροσλαμβανομένους και διεύρυνση δικαιούχων επιδότησης ανεργίας προβλέπονται
στο πακέτο μέτρων για την αντιμετώπιση της ανεργίας. Στόχος της κυβέρνησης
είναι να μειωθεί η ανεργία από 8,9% σε 7% μέχρι το 2006 και σε 6% ως το 2008.
Τα μέτρα για την αντιμετώπιση της ανεργίας περιλαμβάνονται στο νέο Εθνικό
Σχέδιο Δράσης για την απασχόληση, το οποίο αναλύθηκε χθες από την ηγεσία του
υπουργείου Εργασίας – Κοινωνικών Ασφαλίσεων σε σύσκεψη με εκπροσώπους των
κοινωνικών εταίρων. Θετικός ως προς το Εθνικό Σχέδιο Δράσης εμφανίστηκε ο
πρόεδρος της ΓΣΕΕ Χρήστος Πολυζωγόπουλος κατά την παρέμβασή του, αν και
σημείωσε ότι το 55% των νέων προσλήψεων είναι με καθεστώς ευέλικτης ή μερικής
απασχόλησης και το 84% των εργαζομένων υπερβαίνει τις 41 εργάσιμες ώρες την
εβδομάδα. Καταλήγοντας, τόνισε ότι η μείωση του χρόνου εργασίας είναι βασικό
μέτρο για τη μείωση της ανεργίας.

Τα 10 μέτρα για την αντιμετώπιση της ανεργίας και την αύξηση της απασχόλησης
είναι τα ακόλουθα:

1. Παροχή εξατομικευμένων υπηρεσιών σε ανέργους από τα 67 ΚΠΑ (Κέντρα
Προώθησης Απασχόλησης), τα οποία θα λειτουργήσουν φέτος, παράλληλα με τα νέα
προγράμματα που θα εφαρμόσει ο ΟΑΕΔ.

2. Συμμετοχή των επιχειρήσεων των ΟΤΑ A’ και B’ Βαθμού στα προγράμματα
νέων θέσεων εργασίας. Σημειώνεται ότι με πρόσφατη απόφαση δόθηκε το δικαίωμα
στις δημοτικές επιχειρήσεις και τις αναπτυξιακές των νομαρχιών να συμμετέχουν
στο πρόγραμμα (χρηματοδοτείται από το Γ’ ΚΠΣ) της επιδότησης θέσεων εργασίας
για την πρόσληψη ανέργων, με τους ίδιους όρους που συμμετέχουν και οι
εργοδότες του ιδιωτικού τομέα.

3. Μερική απασχόληση σε υπηρεσίες κοινωνικού χαρακτήρα. Με πρόσφατη
νομοθετική ρύθμιση προβλέπεται η δυνατότητα απασχόλησης – πρόσληψης ανέργων σε
φορείς του δημόσιου τομέα με μερική απασχόληση για την παροχή υπηρεσιών
κοινωνικού χαρακτήρα εν γένει.

4. Μετατροπή παθητικών πολιτικών (επιδοματικών) σε ενεργητικές
πολιτικές για τους ανέργους. H πρόσληψη ή τοποθέτηση επιδοτούμενου ανέργου
μειώνει το συνολικό μισθολογικό κόστος για τον εργοδότη κατά το ποσό του ύψους
του επιδόματος που δικαιούται ο άνεργος. Δικαιούχοι του μέτρου θα είναι όλοι
οι επιδοτούμενοι άνεργοι. Ο άνεργος, με την εφαρμογή του μέτρου, ως
εργαζόμενος λαμβάνει εκτός του ποσού το οποίο θα εδικαιούτο ως επίδομα
ανεργίας (το οποίο βαρύνει τον ΟΑΕΔ) και τη διαφορά των αποδοχών της θέσης
στην οποία τοποθετείται και ασφαλίζεται κανονικά.

Σημειώνεται ότι προϋπόθεση θα είναι ο εργοδότης να μην έχει προβεί το
προηγούμενο εξάμηνο σε απόλυση προσωπικού και δεσμεύεται να μην απολύει άλλους
εργαζομένους κατά τη διάρκεια της ισχύος του μέτρου. Σε περίπτωση απόλυσης ή
αποχώρησης του ανέργου πριν από τον χρόνο που λήγει το δικαίωμα επιδότησης και
εφόσον δεν επανατοποθετείται, ο άνεργος λαμβάνει το επίδομα ανεργίας για το
υπόλοιπο διάστημα.

5. Μέτρα για κατάρτιση επιδοτούμενων ανέργων. Επιδοτούμενοι άνεργοι,
εφόσον το επιθυμούν, επιλέγονται κατά προτεραιότητα για συμμετοχή στα
προγράμματα κατάρτισης του ΟΑΕΔ ή των KEK. Κατά το διάστημα αυτό λαμβάνουν το
επίδομα που προβλέπεται για τους καταρτιζόμενους. Για το διάστημα της
κατάρτισης αναστέλλεται η καταβολή του επιδόματος ανεργίας (αναβιώνει μετά τη
λήξη του προγράμματος κατάρτισης).

6. Διεύρυνση δικαιούχων επιδότησης ανεργίας: Άνεργοι που είναι
ασφαλισμένοι κατά της ανεργίας και είναι ή καθίστανται χήροι (άνδρες και
γυναίκες) δικαιούνται να λαμβάνουν το επίδομα ανεργίας, παρ’ ότι λαμβάνουν τη
σύνταξη του θανόντος. (Μέχρι σήμερα βρίσκονταν σε δυσμενή θέση οι χήρες,
δεδομένου ότι αν έμεναν άνεργες δεν εθεωρούντο από τον ΟΑΕΔ άνεργες ούτε
επιδοτούντο εφόσον ελάμβαναν σύνταξη για τον θανόντα, παρά το ότι είχαν
ασφαλισθεί για την ανεργία, σε αντίθεση με τις λοιπές γυναίκες των οποίων ο
σύζυγος ήταν εν ζωή ή ήταν διαζευγμένος, επειδή η υπάρχουσα νομοθεσία
εξαιρούσε όσους ελάμβαναν σύνταξη). Με τη νέα ρύθμιση αποκτάται όχι μόνο το
δικαίωμα για λήψη επιδόματος, αλλά και το δικαίωμα για τοποθέτηση σε θέση
εργασίας με τα μέτρα που προβλέπονται για τους ανέργους.

7. Διεύρυνση δικαιούχων συμμετοχής σε προγράμματα.

A. Συμμετοχή και αποφοίτων Λυκείων στα προγράμματα απόκτησης εργασιακής
εμπειρίας (STAGE).

B. Συμμετοχή και των επιστημόνων σε προγράμματα νέων, ελεύθερων
επαγγελματιών (μέχρι σήμερα μηχανικοί, δικηγόροι, γιατροί κ.λπ. δεν ήταν
δικαιούχοι).

8. Κίνητρα για την αύξηση απασχόλησης γυναικών.

A. Καθορίζεται ως κίνητρο για την πρόσληψη ανέργων μητέρων, με
τουλάχιστον δύο τέκνα, επιδότηση του εργοδότη ισόποση με το ύψος των
εργοδοτικών εισφορών που τον βαρύνουν για την ασφαλιστική κάλυψη των
προσλαμβανομένων.

B. Οι εργοδότες που προσλαμβάνουν με σύμβαση ορισμένου χρόνου
εργαζομένους ή εργαζόμενες για αναπλήρωση εργαζομένων που απουσιάζουν από την
εργασία τους με άδεια κύησης ή λοχείας για όσο χρόνο διαρκεί η άδεια
επιδοτούνται με το ισόποσο των ασφαλιστικών εισφορών που τους επιβαρύνουν για
την ασφαλιστική κάλυψη των προσλαμβανομένων.

Εξάλλου, η αγρότισσα για κάθε τέκνο που αποκτά απαλλάσσεται από την υποχρέωση
καταβολής εισφορών υπέρ ΟΓΑ επί έναν (1) χρόνο από τη γέννηση κάθε τέκνου.

9. Επιδότηση εργατικής εισφοράς εργαζομένων που αμείβονται με τις
αποδοχές που προβλέπονται από την ΕΓΣΣΕ (Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση
Εργασίας). Το μέτρο αυτό εφαρμόζεται από το 2000. Μέχρι σήμερα, σύμφωνα με τα
στοιχεία του IKA, επιδοτούνται περίπου 41.000 άτομα κατ’ έτος.

10. Μείωση εργοδοτικών εισφορών για νεοπροσλαμβανόμενους των οποίων οι
μηνιαίες αποδοχές δεν υπερβαίνουν τις 200.000 δρχ. (600 ευρώ). Το μέτρο ισχύει
από 1.4.2001 μέχρι 31.12.2003. Μέχρι σήμερα ο αριθμός των δικαιούχων, σύμφωνα
με τα στοιχεία του IKA, ανέρχεται σε περίπου 11.000 κατ’ έτος. Με νέα ρύθμιση
θα υπάρξει παράταση ισχύος της διάταξης και διεύρυνση του ορίου των αποδοχών
που έχουν καθοριστεί (το ποσό της μείωσης καταβάλλεται στο IKA από το Δημόσιο).