«Τους είχαµε προειδοποιήσει»

Το καµπανάκι είχαν χτυπήσει στην ΕΡΤ από το 2006 µε άλλο πόρισµά τους οι επιθεωρητέςελεγκτές Δηµόσιας Διοίκησης, αλλά οι διοικήσεις της εταιρείας φαίνεται πως το αγνόησαν.

Διατυπωµένο κοµψά αλλά ξεκάθαρο ήταν το µήνυµα που είχε αποστείλει στη διοίκηση της ΕΡΤ το Σώµα Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δηµόσιας Διοίκησης (ΣΕΕΔΔ), πριν από τέσσερα χρόνια, αναφέροντας µε σαφήνεια και µε σειρά προτάσεων τι έπρεπε να γίνει στην πορεία σε συγκεκριµένους τοµείς (τηλεοπτικές παραγωγές, µίσθωση τηλεοπτικού προγράµµατος, συµβάσεις µίσθωσης έργου – εξωτερικοί συνεργάτες). Αλλά όπως φάνηκε από το πρόσφατο πόρισµα, δεν εισακούστηκε.

«Ως προέκταση της πρόσφατης κυβερνητικής εντολής που λάβαµε για έλεγχο στην ΕΡΤ», λέει στα «ΝΕΑ» ο Αριστείδης Μπουρδάρας, ειδικός γραµµατέας του ΣΕΕΔΔ, «εξετάζουµε αν κάτι από αυτά που είχε εντοπίσει και παρατηρήσει τότε το Σώµα έχει υλοποιηθεί. Δυστυχώς τα πρώτα δείγµατα δεν είναι θετικά», τονίζει. Ο λόγος για άλλο – προ τετραετίας – πόρισµα, απόρροια έρευνας των επιθεωρητών-ελεγκτών για την τετραετία 2002 – 2006.

Ενα κεφάλαιο είχαν αφιερώσει οι επιθεωρητές-ελεγκτές στο θέµα των εξωτερικών συνεργατών (ολόκληρη στρατιά προσελήφθη το τελευταίο διάστηµα), εφιστώντας την προσοχή στην ΕΡΤ για την τήρηση του Γενικού Κανονισµού Προσωπικού της. Τόνιζαν δε πως εξωτερικές συνεργασίες θα έπρεπε να πραγµατοποιούνται µόνο στις περιπτώσεις εκείνες κατά τις οποίες η ΕΡΤ δεν είχε κατάλληλο ή αριθµητικά επαρκές προσωπικό. Ζητούσαν δε οι επιθεωρητές-ελεγκτές, οι προσλήψεις µε συµβάσεις έργου να είναι «πλήρους τεκµηρίωσης και αιτιολόγησης» και οι προϊστάµενοι σε κάθε περίπτωση να βεβαιώνουν το έλλειµµα προσωπικού στον τοµέα τους.

Ζητούσαν επίσης να αποστέλλονται οι συµβάσεις για έγκριση στον αρµόδιο – τότε – υπουργό Επικρατείας. Κατόπιν «να υποβάλλονται ανά δίµηνο, από τους γενικούς διευθυντές, στο Διοικητικό Συµβούλιο, όπως προβλέπει ο ΓΚΠ, ονοµαστικοί πίνακες µε τις αντίστοιχες παροχές των απασχοληθέντων εξωτερικών συνεργατών».

Από το 2006 είχαν επισηµάνει οι επιθεωρητές-ελεγκτές πως ο κρατικός ραδιοτηλεοπτικός οργανισµός έπρεπε να συµπληρώσει και να εκσυγχρονίσει τον κανονισµό προµηθειών προγράµµατος διότι είχαν διαπιστώσει πως σε µία σειρά θεµάτων δεν περιλαµβάνονταν τα απαραίτητα στοιχεία (προσόντα και δικαιολογητικά εκείνων που συµµετείχαν στην παραγωγή προγραµµάτων, χρονική διάρκεια των προσφορών, εγγυήσεις, βεβαιώσεις εκτέλεσης παραγωγής και παραλαβής των προγραµµάτων, ποινικές ρήτρες κ.ά.), ακόµη ότι η ΕΡΤ έπρεπε να µεριµνά ώστε οι προτάσεις να υποβάλλονται στο πλαίσιο πρόσκλησης ενδιαφέροντος και µόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπως τονιζόταν, να γίνονται απευθείας αναθέσεις παραγωγών.

Καθιστούσε επίσης σαφές το ΣΕΕΔΔ πως οι αρµόδιες γενικές διευθύνσεις θα έπρεπε να φροντίζουν για τη συγκέντρωση των απαραίτητων δικαιολογητικών, τα οποία πρέπει να υποβάλλονται στην ΕΡΤ, επισηµαίνοντας επίσης ότι σε κάθε σύµβαση για προµήθεια προγράµµατος θα έπρεπε να καθορίζεται και ο χρόνος παράδοσής του.

Σωρεία παρατυπιών διαπιστώθηκε στην παραγωγή «Διονύσιος Σολωµός» – αν και συµπαραγωγή, κόστισε στην ΕΡΤ 1,5 εκατ. ευρώ αλλά δεν ολοκληρώθηκε ποτέ – και µε το πόρισµά τους οι επιθεωρητές-ελεγκτές ζητούσαν από την αρµόδια Οικονοµική Επιθεώρηση αλλά και τη γενική διεύθυνση Φορολογικών Ελέγχων του υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών να διενεργήσουν διαχειριστικό και φορολογικό έλεγχο αντιστοίχως επειδή είχαν διαπιστώσει έκδοση παράτυπων παραστατικών δαπανών.

504 πορίσµατα µέσα σε έξι µήνες

Δουλειά των επιθεωρητών-ελεγκτών Δηµόσιας Διοίκησης – οι οποίοι στο σύνολό τους είναι περίπου 150, µοιρασµένοι εκτός από τα κεντρικά και σε περιφερειακά γραφεία ανά την Ελλάδα – είναι να αναδεικνύουν τα φαινόµενα κακοδιοίκησης, χαµηλής ποιότητας υπηρεσιών και βεβαίως διαφθοράς. «Συνήθως εκεί όπου εντοπίζεις κακοδιοίκηση, βρίσκεις και διαφθορά», εξηγεί ο κ. Μπουρδάρας. Το ΣΕΕΔΔ ασκεί ελέγχους σε όλους τους τοµείς της Δηµόσιας Διοίκησης ανά την επικράτεια, είτε αυτεπάγγελτα είτε κατ’ εντολήν, ακόµη και µε αφορµή δηµοσιεύµατα. Αποτελείται από υψηλόβαθµα στελέχη της Δηµόσιας Διοίκησης – υπάλληλοι 1ου βαθµού, εξηγεί ο κ. Μπουρδάρας – που απασχολούνται στην υπηρεσία κατόπιν απόσπασης µε τριετή διάρκεια που µπορεί και να ανανεωθεί. Σκοπός του Σώµατος «δεν είναι οι ανθρωποθυσίες», αποσαφηνίζει ο ειδικός γραµµατέας, αλλά µέληµα της υπηρεσίας είναι «η ποιότητα υπηρεσιών του Δηµοσίου και η ορθολογική διοίκηση εξετάζοντας τη διαφθορά υπηρεσιών αλλά και υπαλλήλων».

Το Σώµα – συστήθηκε το 1987 και έλαβε τη σηµερινή µορφή του το 2002 – δίνει την αίσθηση δύναµης ταχείας δράσης. Από τον Ιανουάριο έως το τέλος Ιουνίου ανέλαβε 510 υποθέσεις και εκπόνησε πορίσµατα για 504. Η περίπτωση της ΕΡΤ είναι µία από αυτές. Δεν τελείωσαν όµως µε τον κρατικό ραδιοτηλεοπτικό φορέα. Ξεσκονίζουν το κοµµάτι των συµπαραγωγών της εταιρείας µαζί µε µία υπόθεση χορηγίας στην εκποµπή «Αθλητική Κυριακή».

Το πόρισµά τους αναµένεται να εκδοθεί κατά τα µέσα Σεπτεµβρίου.

«Μόνο το 5% ελέγξαµε»

Η κορυφή του παγόβουνου φαίνεται πως είναι όσα εντόπισαν και διαπίστωσαν κατά τον πρόσφατο έλεγχο τους στην ΕΡΤ οι επιθεωρητές-ελεγκτές Δηµόσιας Διοίκησης. «Είναι µόλις το 5% της εταιρείας», αναφέρει ο Αριστείδης Μπουρδάρας στα «ΝΕΑ», που τον συνάντησαν στα κεντρικά του ΣΕΕΔΔ, στο Κουκάκι.

Από την εικόνα που έχει σχηµατιστεί για την ΕΡΤ ο κ. Μπουρδάρας σηµειώνει ότι «µε επιπλέον έρευνα θα έρθουν στην επιφάνεια και άλλα ενδιαφέροντα στοιχεία. Το τι συµβαίνει στην ΕΡΤ δεν το έχουµε δει ακόµη στο σύνολό του». Διευκρινίζει πάντως πως «δεν πάµε σε µία υπηρεσία για να την ελέγξουµε στο σύνολό της. Δεν έχουµε, εκ των πραγµάτων, άνεση χρόνου και ο δηµόσιος τοµέας είναι µεγάλος». Πώς θα χαρακτηρίζατε την κατάσταση στην Αγία Παρασκευή;

Υπάρχουν ζητήµατα σε εξέλιξη. Θα σας πω όµως πως δεν υπήρχε ορθολογική διοίκηση και το πόρισµα, µε βάση τα µέχρι τώρα ευρήµατα, το διαβιβάσαµε στον εισαγγελέα Εφετών διότι υπάρχουν υποθέσεις ποινικού ενδιαφέροντος. Στην ΕΡΤ υπάρχουν παραµάγαζα.

Για παράδειγµα, δεν µπορείς να κάνεις ανάθεση έργου για αποτύπωση τεχνικών µέσων της εταιρείας, να προσλαµβάνεις εξωτερικούς συνεργάτες (σ.σ.: τέσσερις τεχνικούς συµβούλους), όταν είχε συσταθεί επιτροπή ειδικών της ΕΡΤ για την ίδια ακριβώς δουλειά και χωρίς να γνωρίζουν οι µεν την ύπαρξη των δε.

Στα έγκατα της Νέας Υόρκης

Το ντοκιµαντέρ «Στα έγκατα της Νέας Υόρκης» που γυρίστηκε το 2008 (προβάλλεται αύριο το βράδυ στις 21.00

από την ΕΤ1) µας µεταφέρει σε µια άλλη Νέα Υόρκη. Μέσα στα σωθικά της πόλης, 30 µέτρα κάτω από το έδαφος, επιβιώνουν στο περιθώριο της κοινωνίας δεκάδες άνδρες και γυναίκες. Μέσα στους 460 εγκαταλελειµµένους σταθµούς του Μετρό, σε έναν υπόγειο λαβύρινθο χιλιοµέτρων, ζουν εδώ και δεκαετίες οι άνθρωποι-τυφλοπόντικες, όπως τους ονοµάζουν. Αυτή η κοινωνία αστέγων, που ζει στα όρια του αστικού µύθου, αποτελεί το ένοχο µυστικό της κοινωνίας. Εως το 1995, πέντε χιλιάδες άνθρωποι, οικογένειες, παιδιά, νέοι και ηλικιωµένοι έβρισκαν καταφύγιο κάτω από την πόλη. Μετά το χτύπηµα στους δίδυµους πύργους η Αστυνοµία εισέβαλε στις στοές και έδιωξε τους περισσότερους. Ωστόσο, κάποιοι κατάφεραν να επιστρέψουν. Το ντοκιµαντέρ ακολουθεί τους ανθρώπους αυτούς στα σκοτεινά καταφύγιά τους, σε µια αποκαλυπτική διαδροµή κάτω από σκάλες, µέσα σε καταπακτές, στοές και τούνελ.