Χορηγίες χωρίς καταστρατηγήσεις

«Η ενίσχυση του πολιτισμού δεν γίνεται με θεωρίες και φιλολογικές συζητήσεις» λέει ο υπουργός Πολιτισμού, ο οποίος με νομοσχέδιο περί χορηγιών και φοροαπαλλαγές προσπαθεί να προσελκύσει (ιδιωτικά) χρήματα στα έργα πολιτισμού

Όποιος προσφέρει χρήμα, βοήθεια σε είδος ή δωρεά σε έργο πολιτισμού θα έχει
φοροαπαλλαγή ίση με το 67,7% της αξίας της χορηγίας (μέχρι τώρα φορολογούνταν
το 20%), σύμφωνα με νομοσχέδιο που κατέθεσε στη Βουλή ο υπουργός Πολιτισμού
Γιώργος Βουλγαράκης. «Στόχος μας», λέει, «είναι να απελευθερώσουμε κεφάλαια
που μέχρι χθες δεν υπήρχε καμία πιθανότητα να επενδυθούν στον πολιτισμό», ο
οποίος, κατά τη γνώμη του, είναι ευγενής αλλά φτωχός συγγενής στη μοιρασιά των
κρατικών κονδυλίων, με μόλις 0,5%.

Από τη στιγμή που ανέλαβε καθήκοντα υπουργού Πολιτισμού, ο Γιώργος Βουλγαράκης
δήλωσε ότι είναι «μάνατζερ με ντοκτορά» και θα προσπαθήσει να βρει τρόπο να
αυξήσει τα έσοδα για τον πολιτισμό. Οκτώ μήνες μετά, έδωσε στη δημοσιότητα το
περίγραμμα του νόμου για την ενίσχυση της χορηγίας. «Πρόκειται για τη
σημαντικότερη παρέμβαση στα οικονομικά του πολιτισμού» υποστηρίζει.

Με ποια επιχειρήματα πείστηκε το υπουργείο Οικονομίας ότι συμφέρει η
απώλεια εσόδων για χάρη του πολιτισμού;

Απέδειξα ότι τα οφέλη θα είναι πολλαπλάσια. Αν αυτά τα χρήματα «πέσουν» στον
πολιτισμό αυξάνονται οι θέσεις εργασίας, θα δημιουργηθεί νέος κύκλος εργασιών.
Μπορεί δε, να βοηθήσει όλους τους επιμέρους τομείς, όπως για παράδειγμα τον
τουρισμό. Ο πολιτισμός είναι το χαλί πάνω στο οποίο μπορεί να πατήσει όλη η
σύγχρονη ανάπτυξη. Και γι’ αυτό η Κυβερνητική Επιτροπή ομόφωνα υιοθέτησε την
πρότασή μου.

Τι πλεονέκτημα έχει το υψηλό πλαφόν φοροαπαλλαγής 66,67%, ίδιο για όλους
και για όλα, έναντι του κλιμακωτού ποσοστού 15%-100% που ισχύει σε άλλες
χώρες;

Η Ελλάδα μέχρι σήμερα ήταν η μόνη χώρα στην Ευρώπη στην οποία δεν υπήρχε
ουσιαστικά πολιτική για τη χορηγία. Στις περισσότερες χώρες το ποσοστό
φοροαπαλλαγής για τους χορηγούς κυμαίνεται γύρω στο 50%. Το δικό μας ήταν μια
πραγματικά γενναία απόφαση που δίνει το κίνητρο σε Έλληνες και ξένους, στον
καθένα δηλαδή, να συμβάλλει στην ενίσχυση του πολιτισμού. Πιστεύω ότι μόνο ένα
κίνητρο τέτοιας κλίμακας θα μπορούσε να έχει σοβαρό αποτέλεσμα. Όταν το
νομοσχέδιο δοκιμαστεί, θα είναι ώριμο για διορθωτικές ή συμπληρωματικές λύσεις
εφόσον κριθούν απαραίτητες.

Γιατί πρέπει το πλεονέκτημα της φοροαπαλλαγής να ισχύει για χορηγίες από μη
κερδοσκοπικούς φορείς και όχι για όλους ανεξαιρέτως;

Ο λόγος για τον οποίο η Ελλάδα δεν είχε μέχρι χθες νομοσχέδιο για τη χορηγία
είναι ακριβώς διότι αυτή η διαδικασία διολίσθαινε σε εργαλείο φοροαποφυγής.
Αυτό που επιδιώκουμε είναι εάν οι ενδιαφερόμενοι επιθυμούν φορολογική έκπτωση
να πληρούν τις προϋποθέσεις και να ακολουθούν τις διαδικασίες που περιγράφει
το νομοσχέδιο. Αλλιώς, μπορούν ελεύθερα να στηρίξουν μόνοι τους οποιαδήποτε
πρότασή τους, χωρίς όμως πλεονέκτημα φοροαπαλλαγής.

Γιατί πριμοδοτείται η χορηγία σε μνημεία, μουσεία, αναστηλώσεις, ανασκαφές,
τα οποία βρίσκονται υπό την ευθύνη του κράτους; Θα δούμε διαφημιστικά πανό
στην Ακρόπολη;

Κατ’ αρχάς, να πω ότι η πολιτιστική κληρονομιά και ο σύγχρονος πολιτισμός μάς
αφορούν εξίσου. Και στους δύο τομείς υπάρχουν μεγάλες και κατεπείγουσες
ανάγκες και μάλιστα εξαιρετικά κοστοβόρες. Για τον λόγο αυτό θα καταρτιστεί
κατάλογος προτεραιοτήτων. Αυτό που έχει σημασία είναι να αυξηθεί η δαπάνη για
τον πολιτισμό. Έχω ξεκαθαρίσει ότι θα υπάρχουν εσωτερικοί κανονισμοί που θα
ορίζουν επακριβώς τις διαδικασίες προβολής και επιβράβευσης των χορηγών.
Τονίζω κατηγορηματικά ότι σε κανέναν αρχαιολογικό χώρο δεν θα δείτε πανό ή
διαφημιστικές αφίσες.

Έλεγχος στη συναλλαγή κάτω από το τραπέζι

Σε τι στοχεύει το στήσιμο ενός γραφειοκρατικού ελέγχου χορηγιών με
αιτήσεις, λίστες, επιτροπές, γνωμοδοτήσεις για να δοθεί η πολυπόθητη
φοροαπαλλαγή;

Εάν δεν υπάρξουν ασφαλιστικές δικλίδες σε ένα νομοσχέδιο φοροαπαλλαγής
ελλοχεύει ο κίνδυνος καταστρατήγησής του. Είναι λοιπόν ευθύνη μας να
προστατέψουμε τον ίδιο τον πολιτισμό μας, θέτοντας συγκεκριμένες και ξεκάθαρες
προϋποθέσεις σχετικά με το τι μπορεί να χορηγηθεί, με ποιον τρόπο, για ποιο
λόγο, σε πόσο χρονικό διάστημα. Μέριμνά μας είναι να δημιουργήσουμε ένα
ευέλικτο και δίκαιο σύστημα εξέτασης των προϋποθέσεων αυτών μέσω ενός
Συμβουλίου Χορηγιών, που θα υπάγεται απευθείας στον υπουργό Πολιτισμού, θα
γνωμοδοτεί έγκαιρα και έγκυρα και θα απαρτίζεται από πρόσωπα αναγνωρισμένου
κύρους και ήθους. Όσο για την προτεινόμενη λίστα του υπουργείου δεν θα είναι
δεσμευτική, αλλά θα αφήνει το περιθώριο στους ενδιαφερομένους να κάνουν τις
δικές τους προτάσεις για χορηγίες.

Πιστεύετε ότι υπάρχει μηχανισμός ικανός να αποτρέψει τη συνδιαλλαγή κάτω
από το τραπέζι, τις υπερτιμολογήσεις, το ξέπλυμα χρήματος, που λέγεται ότι
διακινείται διεθνώς μέσω των χορηγιών;

Το σχέδιο νόμου προβλέπει συγκεκριμένες διαδικασίες παρακολούθησης και
απόδοσης των χορηγιών όπως και κυρώσεις για τους παραβάτες και στοχεύει στη
διαφάνεια όλων των συναλλαγών. Αυτό που επιδιώκουμε είναι η ενίσχυση του
πολιτισμού μέσα από διαδικασίες ικανές να θωρακίσουν το υπουργείο, έναντι όλων
αυτών των φαινομένων που τον ζημιώνουν αποδεδειγμένα.