|
|
Ο φάκελος «Πόρτο Καρράς» άνοιξε το 1968, με την αγορά της έκτασης των
17.660 στρεμμάτων από τον εφοπλιστή Γ. Καρρά, προκειμένου να κτιστεί εκεί
ξενοδοχειακό συγκρότημα και τουριστικό χωριό. Ο εφοπλιστής είχε δεσμευτεί να
εισαγάγει στη χώρα συνάλλαγμα 7 εκατομμυρίων δολαρίων
|
Το πρώτο τμήμα όπου σχεδιάζεται να κατασκευαστούν 469 μπανγκαλόους. Διακρίνονται οι βάσεις που είχαν κατασκευαστεί από την εποχή Καρρά
|
Ως αντάλλαγμα, η Πολιτεία – με χουντικό διάταγμα του ’68 – αποχαρακτήρισε την
έκταση από δασική, παρά το γεγονός ότι στο μεγαλύτερο τμήμα της, πάνω από
10.000 στρέμματα, ήταν και παραμένει πυκνό πευκοδάσος.
H κατασκευή του συγκροτήματος ξεκίνησε το ’73. Πολύ γρήγορα παρουσιάστηκαν τα
πρώτα προβλήματα στη χρηματοδότησή της, καθώς ο εφοπλιστής αδυνατούσε να
εμφανίσει τα αναγκαία κεφάλαια. Έτσι, η Πολιτεία – και επί κυβερνήσεων
Καραμανλή, αλλά και επί κυβερνήσεων Παπανδρέου – σε πολλές περιπτώσεις είτε
έδωσε οδηγίες στις Τράπεζες να επεκτείνουν τη χρηματοδότηση της επένδυσης είτε
προχώρησε σε νέες ευνοϊκές ρυθμίσεις.
Ενδιαμέσως, ο δασικός νόμος του ’79 δεν περιέλαβε την έκταση του «Πόρτο
Καρράς» ούτε στις δασικές εκτάσεις ούτε στις αποχαρακτηρισμένες. Για την
έκταση αυτή δημιουργήθηκε ένα «κενό νόμου», παρά το γεγονός ότι ακολούθησαν
Προεδρικά Διατάγματα – το ’87 και το ’96 – που επαναλάμβαναν τη ρύθμιση του
αποχαρακτηρισμού. Έτσι, όταν η Ολυμπιακή Τεχνική, που αγόρασε το ’99 με
διαγωνισμό το συγκρότημα από την Εθνική (στην οποία είχε περιέλθει η
επιχείρηση λόγω των χρηματοδοτικών προβλημάτων του Γιάννη Καρρά), επιχείρησε
να προχωρήσει στην ανέγερση του «τουριστικού χωριού» που προβλεπόταν στη
σύμβαση, βρήκε αντίδραση από το Δασαρχείο και την Πολεοδομία.
Όπως σημειώνουν κυβερνητικά στελέχη, η υπόθεση αποτελεί παράδειγμα
περιπεπλεγμένης περίπτωσης, λόγω της γνωστής ελληνικής πολυνομίας, αλλά και
των περιπετειών της ίδιας της αρχικής επένδυσης. «Το προβληματικό», σημειώνει
υπουργός που είχε συμμετοχή στην ακύρωση της περιβόητης τροπολογίας, «ήταν η
ίδια η τροπολογία, μέσω της οποίας επιχειρήθηκε να δοθεί λύση από τον
υφυπουργό κ. Χρ. Πάχτα, στην εκλογική περιφέρεια του οποίου ανήκει και η
συγκεκριμένη έκταση. Αντί να επιλεγεί ο υπηρεσιακός δρόμος – δηλαδή το
ξεκαθάρισμα των αμφισβητήσεων από τις Υπηρεσίες των συναρμόδιων υπουργείων
Γεωργίας και ΠΕΧΩΔΕ -, επελέγη ως λύση μία δήθεν βουλευτική τροπολογία, ώστε
να παρακαμφθούν τα υπουργεία. Έτσι, προέκυψε μία τροπολογία – έκτρωμα, η οποία
προέβλεπε να κτιστούν οικήματα χωρίς εμπλοκή του Δασαρχείου, χωρίς ρυμοτομικό
σχέδιο, αλλά και με ελεύθερη τοποθέτησή τους μέσα στην έκταση».
Από το 2002 η Τεχνική Ολυμπιακή ζητούσε βεβαίωση από το Δασαρχείο Χαλκιδικής
ότι η έκταση δεν είναι δασική, προκειμένου να προχωρήσει στην ανέγερση των
κατοικιών, επικαλούμενη τα προεδρικά διατάγματα που αποχαρακτήριζαν την
περιοχή από δασική. Το Δασαρχείο, επικαλούμενο τον νόμο του ’79, δεν έδωσε τη
βεβαίωση και παρέπεμψε το θέμα στο υπουργείο Γεωργίας. H ηγεσία του υπουργείου
απηύθυνε ερώτημα στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, απ’ όπου πήρε την απάντηση
ότι χρειαζόταν νέα νομοθετική αντιμετώπιση του θέματος, τόσο ως προς τον
δασικό χαρακτήρα της έκτασης όσο και ως προς τον προσδιορισμό χρήσεων γης.
Σημειώνεται ότι στην αρχική σύμβαση δινόταν το δικαίωμα στον επενδυτή να
ανεγείρει το «τουριστικό χωριό Καρράς». Το σχέδιο δεν προχώρησε λόγω των
χρηματοδοτικών προβλημάτων που παρουσίασε το σύνολο της επένδυσης, που με
διαδικασία ειδικής εκκαθάρισης κατέληξε στην ιδιοκτησία της Εθνικής Τράπεζας
το ’97, για να πουληθεί με διαγωνισμό το ’99 στην Τεχνική Ολυμπιακή.
«Το θέμα είναι ακανθώδες, δεν είναι καθόλου απλό, γι’ αυτό κι εμείς όταν μας
υπεβλήθη η αίτηση της εταιρείας, τον Σεπτέμβριο του 2002, υποβάλλαμε ερώτημα
στο υπουργείο Γεωργίας για να αποσαφηνιστεί για τι έκταση μιλάμε, χωρίς όμως
να έχουμε πάρει ακόμη απάντηση», υποστήριξε μιλώντας στα «NEA» ο δασάρχης
Πολυγύρου Γιάννης Τσιρέλας. Και όταν ρωτήθηκε εάν στην έκταση αυτή υπάρχει
δάσος, τόνισε ότι «και δάσος υπάρχει, και γεωργική έκταση και νόμιμες
εκχερσώσεις».
Επικαλούνται τους όρους δόμησης από διάταγμα του 1976
Τον αποχαρακτηρισμό της έκτασης από δασική είχε υιοθετήσει από το 1999
ακόμη και η ίδια η ETEBA, θυγατρική της Εθνικής Τράπεζας, όταν είχε προκηρύξει
τον διαγωνισμό για την πώληση του «Πόρτο Καρράς». Στο ενημερωτικό δελτίο της
τότε προκήρυξης, ο πωλητής του συγκροτήματος, δηλαδή ο όμιλος της Εθνικής,
ανέφερε ρητά ότι η έκταση έχει αποχαρακτηριστεί από δασική και επικαλείτο
μάλιστα τους ίδιους νόμους και προεδρικά διατάγματα που επικαλείται σήμερα και
η «Τεχνική Ολυμπιακή», προκειμένου να στηρίξει την επένδυσή της.
Σε ανακοίνωσή της, η σημερινή ιδιοκτήτρια της έκτασης, Τεχνική Ολυμπιακή,
δίνει τη δική της εκδοχή σχετικά με την κατάθεση της επίμαχης τροπολογίας για
την κατασκευή κατοικιών στην περιοχή της Σιθωνίας Χαλκιδικής. Συγκεκριμένα
αναφέρει ότι για την ανάπτυξη των κατοικιών ισχύουν οι όροι και οι περιορισμοί
δόμησης (συντελεστής δόμησης 2% και κάλυψης 1%) που προβλέπονται από προεδρικό
διάταγμα του 1976, από την ισχύουσα πολεοδομική νομοθεσία, από τη σύμβαση με
το Ελληνικό Δημόσιο και από τους νόμους 664/1977, 1682/1987 και 2438/1996.
«Καμία από τις διατάξεις αυτές δεν έχει καταργηθεί μέχρι σήμερα», επισημαίνει
η Τεχνική Ολυμπιακή.
Όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση που εξέδωσε, το «Πόρτο Καρράς» αντιμετωπίζει
σημαντικό πρόβλημα τουριστικής και οικιστικής ανάπτυξης το οποίο δεν μπορούν
να λύσουν οι αρμόδιες υπηρεσίες, λόγω της πολυπλοκότητας και της ασάφειας των
σχετικών γενικών διατάξεων.
Είχε εμπλακεί στις μετοχές-φούσκες
|
Ο πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος της Τεχνικής Ολυμπιακής K. Στέγγος
|
Ο κ. K. Στέγγος είναι ιδιοκτήτης της Τεχνικής Ολυμπιακής. H εταιρεία
ενεπλάκη, τον Αύγουστο του 2000, στην υπόθεση με τις μετοχές-φούσκες, που είχε
καταλήξει στο γνωστό απαλλακτικό πόρισμα Μπουρμπούλια, η οποία στη συνέχεια
παραιτήθηκε το 2003 από το δικαστικό σώμα, όταν διατάχθηκε έλεγχος για τον
τρόπο που χειρίστηκε την ανάκριση. Αρχικά, στον κ. Στέγγο είχαν αποδοθεί
κατηγορίες σε βαθμό κακουργήματος για απάτη και παραβίαση της χρηματιστηριακής
νομοθεσίας. Συγκεκριμένα, είχε κατηγορηθεί ως εκπρόσωπος της Τεχνικής
Ολυμπιακής ότι είχε εξαπατήσει το επενδυτικό κοινό. Έπειτα από την απολογία
του, είχε αφεθεί ελεύθερος με περιοριστικούς όρους. Ωστόσο, σύμφωνα με το
πόρισμα Μπουρμπούλια, δεν προέκυψαν επιβαρυντικά στοιχεία για την Τεχνική
Ολυμπιακή. H υπόθεση έχει ανοίξει και πάλι, χωρίς να έχει κληθεί για εξηγήσεις
η εταιρεία.
«ΠΟΡΤΟ ΚΑΡΡΑΣ»
17.930 στρέμματα με ακτές 8 χιλιομέτρων
Το συγκρότημα «Πόρτο Καρράς» βρίσκεται στη Σιθωνία Χαλκιδικής, σε μικρή
απόσταση από την κοινότητα του Νέου Μαρμαρά.
Το μεγαλύτερο σε έκταση και υποδομές στη Βόρεια Ελλάδα τουριστικό, αγροτικό
και βιομηχανικό συγκρότημα «Πόρτο Καρράς», συνολικής έκτασης 17.930
στρεμμάτων, διαθέτει ακτές συνολικού μήκους 8 χιλιομέτρων, 25 ανεξάρτητους
κολπίσκους με λιμανάκια, ενώ στις πλαγιές του όρους Μελίτων υπάρχει ο
μεγαλύτερος στη χώρα αμπελώνας με οινοποιείο.
H τουριστική μονάδα διαθέτει τα μεγάλα ξενοδοχεία «Σιθωνία» και «Μελίτων», με
912 και 1.690 κρεβάτια αντίστοιχα, την ξενοδοχειακή μονάδα «Village In», με
167 κλίνες, θεατρικές αίθουσες, καταστήματα, χώρους διασκέδασης, ιδιωτική
μαρίνα, γήπεδο γκολφ (στο οποίο έπαιζε συχνά ο ιδρυτής της N.Δ. Κωνσταντίνος
Καραμανλής), ιππικές εγκαταστάσεις και γήπεδα τένις. Στο χώρο λειτουργεί και
το καζίνο «Πόρτο Καρράς».
Εκτός από τον αμπελώνα στην ορεινή περιοχή του συγκροτήματος υπάρχουν
καλλιέργειες ελαιοδένδρων, καρυδιάς, εσπεριδοειδών και φιστικιάς και ολόκληρη
η καλλιεργήσιμη έκταση καλύπτει 7.400 τ.μ. Επίσης, εκτός από το οινοποιείο
λειτουργούν ελαιουργεία και αρτοποιείο.
Ήταν μοναστηριακή
Ολόκληρη η έκταση ήταν μοναστηριακή και περιήλθε στην ιδιοκτησία του εφοπλιστή
Γιάννη Καρρά την εποχή της δικτατορίας. Το 1973 ο Καρράς ξεκίνησε την ανέγερση
των ξενοδοχείων.
Το 1999 η κοινοπραξία των κατασκευαστικών εταιρειών «Τεχνική – Ολυμπιακή,
Μοχλός», ύστερα από διαγωνισμό εξαγόρασε από τη θυγατρική της Εθνικής Τράπεζας
«Ποτίδαια A.E.» ολόκληρο το συγκρότημα αντί του ποσού των 96,3 εκατ. ευρώ. Στη
συνέχεια προχώρησε στην εξαγορά του καζίνου και στην ανακαίνιση των
ξενοδοχειακών εγκαταστάσεων η οποία ολοκληρώθηκε. H νέα περίοδος λειτουργίας
της τουριστικής – αγροτικής – βιομηχανικής μονάδας συνέπεσε με τη Σύνοδο
Κορυφής, τον περασμένο Ιούνιο.
Τότε, είχαν παρατηρηθεί πολλές ελλείψεις στην υποδομή, γεγονός που είχε
προκαλέσει την οργή των αρμοδίων κυβερνητικών στελεχών.
950 οικήματα θέλει να κτίσει η εταιρεία – τρεις μηνύσεις για τη διάνοιξη δρόμων
|
Κτίσμα που προορίζεται για μπανγκαλόους από την εποχή Καρρά. Διακρίνονται πεύκα που έχουν φυτρώσει πρόσφατα
|
Οι εκπρόσωποι της Τεχνικής Ολυμπιακής υποστηρίζουν πως τα σημεία όπου
έχουν αποφασιστεί να κτιστούν περίπου 950 οικήματα είναι συγκεκριμένα στο
«Πόρτο Καρράς». Σημειώνεται ωστόσο ότι ο κ. Χρ. Πάχτας έκανε λόγο για 469
κατοικίες.
«H έκταση δεν είναι δασική, απλώς μέσα στα κτίσματα έχουν φυτρώσει τα
τελευταία χρόνια ορισμένα πεύκα. Εμείς δεν θέλουμε να καταστρέψουμε το δάσος
και τη φύση, αφού αυτό πουλάμε», υποστήριξε ο γενικός διευθυντής της εταιρείας
Πόρτο Καρράς Γιώργος Χατζηιωσήφ. Εξηγεί ότι σύμφωνα με τον νόμο υπάρχει
δυνατότητα να χτιστούν τα 110 στρέμματα της συνολικής έκτασης, που
μεταφράζεται σε τμήμα 6 τοις χιλίοις, χωρίς ωστόσο να διευκρινίζεται το πώς θα
κτίζονταν με νόμιμο τρόπο 950 οικήματα σε τόσο περιορισμένο χώρο…
Το ένα τμήμα του χώρου, βορείως του σημερινού κτιρίου «Village Inn», ήδη έχει
κτισμένες βάσεις των κτισμάτων αυτών, από την εποχή του Καρρά. Το δεύτερο
τμήμα βρίσκεται στα Λιμανάκια, «πρόκειται για μία έκταση που έχει ελιές και
παλιούς αμυγδαλεώνες», τόνισε ο σύμβουλος διοίκησης τής Πόρτο Καρράς και πρώην
νομάρχης Χαλκιδικής Βασίλης Βασιλάκης. Στη συγκεκριμένη έκταση, η εταιρεία ήδη
έχει ανοίξει δρόμους, χωρίς να υπάρχει αντίδραση από τη δασική υπηρεσία, ενώ
έχουν οριοθετηθεί – προ εξαμήνου – και ορισμένα οικόπεδα.
Το πρώτο τμήμα όπου έχει προγραμματιστεί να κτιστούν τα μπαγκαλόους, έχει
σχεδιαστεί από την προηγούμενη διοίκηση του συγκροτήματος. Οι παλιές μακέτες
που υπάρχουν στο σημερινό συγκρότημα αναδεικνύουν τα σχέδια Καρρά, τα οποία η
σημερινή εταιρεία τροποποίησε. «Υπάρχουν 89 βάσεις κτισμάτων, ορισμένες από
τις οποίες θα εκμεταλλευτούμε», υποστήριξε ο κ. Βασιλάκης. «Ο Καρράς είχε
σχεδιάσει να κτίσει και σε άλλα κομμάτια που τώρα όμως έχουν εξελιχθεί σε
πυκνό δάσος. Εμείς εκείνα δεν θα τα ακουμπήσουμε».
H σύμβαση
H Τεχνική Ολυμπιακή στοχεύει στην επένδυση των κατοικιών, καθώς, όπως εξηγεί ο
κ. Χατζηιωσήφ, «το μυστικό της επένδυσης είναι η κρίσιμη μάζα των 10.000
ατόμων την ημέρα που θέλουμε να έχουμε όλο το 12μηνο, και μόνο με τις
κατοικίες αυτές θα το εξασφαλίσουμε». Άφησε μάλιστα να εννοηθεί ότι σε
περίπτωση που αυτή η επένδυση δεν προχωρήσει, μπορεί η Τεχνική Ολυμπιακή να
αποφασίσει να το πουλήσει. «Θα πάθουμε ό,τι έπαθε και ο Καρράς», υποστήριξε.
Επισήμανε ακόμη πως με τη σύμβαση που υπογράφηκε για την αγορά όλου του
συγκροτήματος και των εκτάσεων, δόθηκε στην εταιρεία το προνόμιο αυτό, ότι η
έκταση δεν είναι χαρακτηρισμένη δασική.
H στάση της εταιρείας πάντως για τις κινήσεις της σχετικά με την ανέγερση των
κατοικιών έχει προκαλέσει την επιφυλακτική στάση μερίδας τοπικών παραγόντων
και αντιδράσεις από άλλους.
«Δεν ξέρουμε τι γίνεται, αν δεν είναι δάσος εγώ συμφωνώ, αλλά δεν μας έχουν
ενημερώσει», τόνισε ο πρώην πρόεδρος της Κοινότητας Νέου Μαρμαρά, Όθων
Χωρινός. «Πριν από το 1960 όλα αυτά ήταν δάση και με χουντικά διατάγματα
καταστράφηκαν, τώρα θέλουν να τα πουν αγροτική και χορτολιβαδική έκταση», είπε
στα «NEA» ο πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου Στέλιος Χαραλαμπίδης. «Ας μας πουν
πώς θα στριμώξουν τόσες πολλές κατοικίες σε 110 στρέμματα», απαντά στους
ισχυρισμούς της εταιρείας ο σύμβουλος της αντιπολίτευσης του Δήμου, Τάσος
Τζίμος. «Θέλουν να επεκταθούν και να κτίσουν 5.000 κατοικίες, μας το είπαν οι
εκπρόσωποί της στο τοπικό συμβούλιο», κατέληξε. Οι παρεμβάσεις της Τεχνικής
Ολυμπιακής στην έκταση τού «Πόρτο Καρράς», έχουν προκαλέσει αντιδράσεις κατά
καιρούς, τόσο στην τοπική κοινωνία όσο και στο Δασαρχείο. Ήδη έχουν υποβληθεί,
από τον Φεβρουάριο πέρσι, τρεις μηνύσεις για διανοίξεις δρόμων με παράλληλη
καταστροφή δέντρων. «Οι δρόμοι αυτοί ανοίχτηκαν για λόγους ασφαλείας στη
Σύνοδο Κορυφής και για τη γεώτρηση», απάντησε ο κ. Βασιλάκης. «Δεν έχουν καμία
σχέση με τους δρόμους που ανοίξαμε για τον οικισμό».
H επένδυση
H επένδυση που προγραμματίζει η Τεχνική Ολυμπιακή για τον οικισμό, σε
συνδυασμό με κατασκευή γηπέδων γκολφ και ανακαινίσεις σημερινών συγκροτημάτων,
ανέρχεται στο ποσό των 250 εκατομμυρίων ευρώ, σύμφωνα με τον κ. Χατζηιωσήφ. «H
περιοχή από την επένδυση αυτή θα αναπτυχθεί, καθώς εκτιμούμε ότι θα
απασχολούνται 2.000 υπάλληλοι ετησίως», εξήγησε. Είπε ακόμη ότι με τα σημερινά
δεδομένα, στο συγκρότημα απασχολήθηκαν τον Δεκέμβριο 584 άτομα και τους μήνες
του καλοκαιριού 1.200.
Ενστάσεις για τον τρόπο της επένδυσης έχουν οι τοπικοί παράγοντες της
Χαλκιδικής που ζητούν να δοθεί λύση στο θέμα. «Είμαστε αντίθετοι στο να
κατασκευαστούν μπαγκαλόους που θα πουληθούν. Έτσι δεν θα έχουμε να κάνουμε με
τουριστική ανάπτυξη, αλλά με κατασκευή δεύτερης κατοικίας», είπε στα «NEA» ο
νομάρχης Χαλκιδικής, Αργύρης Λαφαζάνης. «Δεν έχει η εταιρεία ολοκληρώσει το
πλάνο αξιοποίησης των καταλυμάτων», είπε από την πλευρά του ο κ. Χατζηιωσήφ,
χωρίς να αποσαφηνίζει την τελική εκμετάλλευση. «Δεν είναι επένδυση, ψεύδονται,
θα δημιουργήσουν παραθεριστικό οικισμό, που δεν θα δώσει θέσεις εργασίας»,
υποστήριξε ο πρόεδρος του τοπικού συμβουλίου κ. Χαραλαμπίδης.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ
Χρειαζόταν νέος νόμος για να προχωρήσει η επένδυση
«Όλοι οι προηγούμενοι νόμοι βάσει των οποίων δίνεται η δυνατότητα στην
εταιρεία που έχει την ιδιοκτησία του Πόρτο Καρράς να προχωρήσει στην
αξιοποίηση της έκτασης γύρω από το τουριστικό συγκρότημα με τη δημιουργία
οικημάτων και άλλων κτισμάτων δεν έχουν ισχύ. Προκειμένου να προχωρήσει η
επένδυση που ζητά το συγκρότημα Πόρτο Καρράς χρειάζεται νέο νομοθέτημα».
Στα συμπεράσματα αυτά κατέληγε η γνωμοδότηση που έστειλε προς το υπουργείο
Γεωργίας στα τέλη του 2003 το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, έπειτα από ερώτημα
του υπουργείου για το αν οι προηγούμενοι νόμοι (664/1977, 1682/1987 και
2438/1996) που επικαλούνταν ο όμιλος Στέγγου για την κατασκευή τουριστικών
κατοικιών είναι σε ισχύ ή όχι.
Ποιοι υπέγραφαν
Αυτός είναι και ο λόγος που επικαλείται ο υπουργός Γεωργίας Γιώργος Δρυς όταν
ερωτάται γιατί είχε αρνηθεί να κάνει δεκτή την εν λόγω τροπολογία, που του
είχε ζητηθεί να κατατεθεί τον Δεκέμβριο στο υπό συζήτηση τότε στη Βουλή δασικό
νομοσχέδιο. Για την ιστορία, αναφέρεται ότι οι βουλευτές που υπέγραφαν τότε
την τροπολογία ήταν από το ΠΑΣΟΚ οι I. Ανθόπουλος, K. Διαμαντής, Γ. Κίρκος, Θ.
Κατσανέβας και Π. Κουρουμπλής και από τη N.Δ. οι Ηλ. Φωτιάδης, Αν.
Σπηλιόπουλος και Έλ. Παπαδημητρίου.
