«Η διαφθορά έχει διεισδύσει σε μεγάλη έκταση και σε σοβαρό βαθμό στην
αποκεντρωμένη διοίκηση της χώρας».
|
|
Αυτό δήλωσε ο πρόεδρος της Βουλής κ. Απόστολος Κακλαμάνης παραλαμβάνοντας από
τον πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου κ. Κωνσταντίνο Ρίζο την ετήσια έκθεση του
Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2000.
Στην έκθεση επισημαίνεται για άλλη μια χρονιά σειρά παραβάσεων σε ό,τι αφορά
αναθέσεις κρατικών προμηθειών, κατασκευές δημόσιων έργων, δαπάνες για
αποδοχές, αποζημιώσεις και άλλου είδους αμοιβές του Δημοσίου.
Στην έκθεση του Συνεδρίου αναφέρονται ακόμη και περιπτώσεις φορέων του
δημόσιου τομέα οι οποίοι με λαθεμένες αποφάσεις επιβάρυναν αδικαιολόγητα τον
κρατικό προϋπολογισμό.
Μια τέτοια περίπτωση είναι η μίσθωση ακινήτου στο Μιλάνο της Ιταλίας από τον
Εθνικό Οργανισμό Τουρισμού.
Ο ΕΟΤ νοίκιασε το ακίνητο αυτό – ήταν τελείως κατεστραμμένο από πυρκαγιά – για
πέντε έτη, ο ιδιοκτήτης του προφανώς δεν ήταν υποχρεωμένος από τη σύμβαση να
το ανακαινίσει και η σύμβαση ανανεώθηκε για άλλα πέντε χρόνια.
Το εν λόγω ακίνητο δεν χρησιμοποιήθηκε ποτέ, αλλά παρ’ όλα αυτά ο ΕΟΤ πλήρωσε
συνολικό μίσθωμα 777.000.000 δρχ.
Σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, οι κυριότερες παραβιάσεις κατά κατηγορία
δαπανών είναι:
Προμήθειες
Στην κατηγορία αυτή των δαπανών η έκθεση επισημαίνει μεταξύ άλλων περιπτώσεις
προμηθειών και υπηρεσιών που ανατέθηκαν με διαπραγμάτευση ή απευθείας ανάθεση
χωρίς να είναι συμβατές με διατάξεις του σχετικού νόμου, ενώ σε άλλες
περιπτώσεις με την κατάτμηση του έργου αποφεύχθηκε ο διαγωνισμός, ο οποίος
λόγω του ανταγωνισμού εξασφαλίζει τα συμφέροντα του Δημοσίου.
Εκτέλεση έργων
Επισημαίνεται ότι συμβάσεις έργων άνω του 1.000.000.000 δρχ. ήταν παράνομες
είτε διότι έγιναν με απευθείας ανάθεση ως επείγουσες, ενώ δεν συνέτρεχαν
πραγματικοί λόγοι, είτε διότι η συγκρότηση των επιτροπών του διαγωνισμού ήταν
μη νόμιμη, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις συμμετείχαν εργοληπτικές εταιρείες που
δεν είχαν υποβάλει το απαραίτητο πιστοποιητικό ονομαστικοποίησης των μετοχών
τους και μετοχολόγιο.
Αποδοχές
Στην κατηγορία αυτή των δαπανών επισημαίνονται, μεταξύ άλλων, παραβάσεις σε
ό,τι αφορά καταβολές εφάπαξ, κατατάξεις σε μισθολογικά κλιμάκια, εκκαθαρίσεις
εφημεριών γιατρών του ΕΣΥ, διπλές αποδοχές σε εκπαιδευτικούς με άδεια για
μετεκπαίδευση στο εξωτερικό και αμοιβές δικηγόρων καθ’ υπέρβαση των ορίων που
καθορίζονται από τον Κώδικα περί δικηγόρων.
Οδοιπορικά
Στην κατηγορία αυτή των δαπανών σημειώθηκαν παραβάσεις που αφορούσαν
οδοιπορικά εκτός έδρας πέραν του ανώτατου επιτρεπόμενου ορίων ημερών
μετακίνησης, ενώ σε άλλες περιπτώσεις καταβλήθηκαν οδοιπορικά σε υπαλλήλους
που μετακινήθηκαν εκτός έδρας χωρίς την έγκριση αρμόδιου οργάνου.
