Διαφάνεια στις προσλήψεις με νέο νόμο

Έναν νέο νόμο Πεπονή οραματίζεται το ΑΣΕΠ, έναν νόμο που θα δώσει τέλος στην πολυπλοκότητα των ρυθμίσεων που έχουν ψηφιστεί τα τελευταία χρόνια, αλλά και σε όλες τις εξαιρέσεις που επιτυγχάνονται με απλές νομοθετικές διατάξεις ή σε φωτογραφικές προσλήψεις και συμβάσεις έργου και σε ευνοϊκές πριμοδοτήσεις μέσω προγραμμάτων μαθητείας.

Αν και όπως δήλωσε ο πρόεδρος του ΑΣΕΠ Γιώργος Βέης κατά την παρουσίαση την περασμένη εβδομάδα της ετήσιας έκθεσης της ανεξάρτητης αρχής για το 2007, «το θέμα δεν είναι να ψηφιστεί μόνον ένας νέος νόμος, αλλά το κράτος να θέλει να ξεκόψει από όλα αυτά τα φαινόμενα».

Σε κάθε περίπτωση, αίτημα του ΑΣΕΠ δεν είναι μία απλή κωδικοποίηση, αλλά η απλούστευση της νομοθεσίας και η συστηματική συγκέντρωσή της σε ένα και μόνο νομοθέτημα. «Οι επανειλημμένες και πολυπληθείς νομοθετικές ρυθμίσεις που ακολούθησαν το θεσμικό νόμο 2190/1994, είτε με επέκταση της ισχύος του συστήματος των προσλήψεων ώστε να υπάγονται σε αυτό και άλλοι φορείς είτε με διαμόρφωση ειδικών συνθηκών προσλήψεων σε ορισμένες περιπτώσεις είτε, τέλος, με τη θέσπιση προνομιακής μεταχείρισης υπέρ ορισμένων κοινωνικών ομάδων ή κατοίκων ορισμένων περιοχών, έχουν καταστήσει την εφαρμογή της σχετικής νομοθεσίας δυσχερή και περίπλοκη – και ως εκ τούτου δύσχρηστη» επισημαίνεται χαρακτηριστικά.

Οι προτάσεις
Σειρά προτάσεων για νομοθετικές ρυθμίσεις και διοικητικές παρεμβάσεις περιλαμβάνει και αυτή η έκθεση του ΑΣΕΠ. Μεταξύ αυτών αναφέρονται:

* Οι υποψήφιοι της κατηγορίας ΥΕ να μπορούν να χρησιμοποιούν την εμπειρία τους ακόμη και εάν την έχουν αποκτήσει πριν από τη λήψη του απολυτηρίου τίτλου σπουδών.

* Να μπορεί να απασχολούνται με σύμβαση έργου ή ορισμένου χρόνου εργαζόμενοι και πέραν του ανώτατου ορίου των 24 μηνών, που προβλέπει το Π.Δ. 164/2004, σε περιπτώσεις όπου είναι οι μοναδικοί υποψήφιοι που πληρούν τα προσόντα.

* Για τις θέσεις ΔΕ Διοικητικών Γραμματέων να γίνονται δεκτοί οι απολυτήριοι τίτλοι των ΤΕΛ ανεξαρτήτως ειδικότητας και όχι μόνον αυτοί των τμημάτων Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων, Υπαλλήλων Επιχειρήσεων Μεταφορών, Υπαλλήλων Λογιστηρίου, Υπαλλήλων Διοίκησης και Εμπορικών Επιχειρήσεων.

* Στους διαγωνισμούς των εκπαιδευτικών να καταργηθεί η πρόταξη υποψηφίων με πτυχίο ΠΑΤΕΣ/ΣΕΛΕΤΕ και να αντικατασταθεί με κάποιο άλλο μέτρο, όπως για παράδειγμα μοριοδότηση σε ποσοστό αντίστοιχο με αυτό των μεταπτυχιακών τίτλων.

* Να υπάρξουν ρυθμίσεις ώστε να γίνεται έγκαιρα ο προγραμματισμός και οι διαδικασίες πρόσληψης του εποχικού προσωπικού για τη στελέχωση των κατασκηνώσεων ή την αντιμετώπιση γεωργικών ή κτηνοτροφικών αναγκών.

* Να γίνεται κατάταξη όλων των υποψηφίων σε ενιαίο πίνακα με ανάλογη μοριοδότηση για κάθε κατηγορία και να καταργηθεί η πρόβλεψη ξεχωριστών ομάδων υποψηφίων στις οποίες αντιστοιχούν ποσοστά επί του συνόλου των θέσεων (όπως πολύτεκνοι και τέκνα πολυτέκνων, τρίτεκνοι και τέκνα τρίτεκνων, παλιννοστούντες Πόντιοι ομογενείς).

* Να ληφθεί μέριμνα ώστε να μην καταστρατηγείται ο νόμος μέσω της πρόσληψης προσωπικού για έκτακτες ανάγκες έργων με αυτεπιστασία με απλή απόφαση των δημάρχων ή κοινοταρχών και χωρίς έλεγχο του ΑΣΕΠ.

Εντοπιότητα
Νέα δεδομένα φέρνει στις προσλήψεις η πρόσφατη ρύθμιση με την οποία το κριτήριο της εντοπιότητας λαμβάνεται υπ΄ όψιν σε όλους τους δήμους, ανεξαρτήτως πληθυσμού και όχι μόνον σε αυτούς με λιγότερους από 10.000

κατοίκους.

Από το ΑΣΕΠ ζητήθηκε να δοθεί ένα διάστημα προσαρμογής και να ισχύσει η ρύθμιση αυτή δύο μήνες μετά τη δημοσίευσή της. Αντιθέτως, όμως, ψηφίστηκε να έχει αναδρομική ισχύ από τον Νοέμβριο.

Στην πράξη αυτό ενδέχεται να οδηγήσει σε ακυρώσεις προκηρύξεων που έχουν ήδη δημοσιευθεί το τελευταίο διάστημα, καθώς θα πρέπει να περιληφθεί στα κριτήρια διορισμού και αυτή η παράμετρος αλλά και σε καθυστερήσεις έκδοσης νέων προκηρύξεων, που είχαν εγκριθεί.