Αλλάζουν όλα στην επικουρική ασφάλιση των δημοσίων υπαλλήλων

Αύξηση των επικουρικών συντάξεων των δημοσίων υπαλλήλων και καθιέρωση

εργοδοτικής εισφοράς προβλέπει νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας – Κοινωνικών

Ασφαλίσεων, που δόθηκε στην ΑΔΕΔΥ και αλλάζει το τοπίο της επικουρικής

ασφάλισης στο Δημόσιο.

ΜΕ το νομοσχέδιο ορίζεται ότι δεν θα θιγούν ώριμα συνταξιοδοτικά δικαιώματα

και ώριμες μελλοντικές παροχές, που σημαίνει όσοι λαμβάνουν σήμερα μεγάλες

επικουρικές συντάξεις δεν θα έχουν καμία επίπτωση.

Με τις προωθούμενες ρυθμίσεις ­ για τις οποίες εκφράζει ορισμένες επιφυλάξεις

η ΑΔΕΔΥ ­ προβλέπεται η δημιουργία ενιαίου φορέα επικουρικής ασφάλισης των

δημοσίων υπαλλήλων, στον οποίο θα υπάγονται οι δημόσιοι υπάλληλοι που σήμερα

υπάγονται σε 12 ταμεία αρωγής.

ΤΑ ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Σημαντική είναι η ρύθμιση που αφορά το ύψος των επικουρικών συντάξεων. Τα

βασικά σημεία του νομοσχεδίου προβλέπουν τα εξής:

* Συστήνεται Ενιαίος Φορέας Επικουρικής Ασφάλισης Δημοσίων Υπαλλήλων, ο οποίος

θα αποκαλείται Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΕΑΔΥ) με

σκοπό την παροχή επικουρικής σύνταξης στους δικαιούχους του.

* Στην ασφάλιση του ενιαίου ταμείου αρωγής θα υπάγονται υποχρεωτικά και

αυτοδίκαια οι τακτικοί δημόσιοι υπάλληλοι που υπάγονται στα παρακάτω ταμεία αρωγής:

* Υπαλλήλων Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας

* Υπαλλήλων υπουργείου Βιομηχανίας

* Υπαλλήλων υπουργείου Γεωργίας

* Προσωπικού των υπηρεσιών υπουργείου Δικαιοσύνης

* Αρωγής και Υγείας υπαλλήλων υπουργείου Εμπορίου

* Αρωγής και Υγείας Οικονομικών Υπαλλήλων

* Υπαλλήλων υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων

* Υπαλλήλων υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ

* Υπαλλήλων υπουργείου Προεδρίας της Κυβερνήσεως και Εξωτερικών

* Υπαλλήλων υπουργείου Κοινωνικών Υπηρεσιών

* Υπαλλήλων υπουργείου Συγκοινωνιών

* Αρωγής και Υγείας Τελωνειακών Υπαλλήλων

ΝΕΟΙ ΥΠΑΓΟΜΕΝΟΙ

Επίσης, στην ασφάλιση του ενιαίου ταμείου θα υπάγονται οι διοριζόμενοι μετά τη

δημοσίευση του νέου νόμου τακτικοί υπάλληλοι των υπουργείων Εσωτερικών,

Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων

(λαμβάνεται πρόνοια όπως οι ήδη υπηρετούντες υπάλληλοι στα υπουργεία αυτά, οι

οποίοι είναι ασφαλισμένοι στην ασφάλιση του ΤΕΑΠΟΚΑ και ΤΑΔΚΥ να διατηρήσουν

τα ασφαλιστικά τους δικαιώματα), οι νεοδιοριζόμενοι από 1/1/1993 και εφεξής

υπάλληλοι των άλλων υπουργείων που δεν έχουν επικουρική ασφάλιση πλην του

Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων, το τακτικό προσωπικό των Νομαρχιακών

Αυτοδιοικήσεων και τα ΝΠΔΔ που συστήνουν αυτές, το μόνιμο προσωπικό του Ταμείου.

Με απόφαση του υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και του αρμόδιου

κατά περίπτωση υπουργού μπορούν να υπάγονται στην ασφάλιση του ΤΕΑΔΥ και οι

υπάλληλοι που διορίστηκαν μέχρι 31-12-92 των άλλων υπουργείων που δεν έχουν

επικουρική ασφάλιση μετά γνώμη της ΑΔΕΔΥ και σχετική αναλογιστική μελέτη.

ΈΣΟΔΑ – ΒΙΟΣΙΜΟΤΗΤΑ

Προβλέπεται η κατάργηση των υφισταμένων ταμείων αρωγής και ορίζεται η

μεταβίβαση της κυριότητας της κινητής και ακίνητης περιουσίας στο ενιαίο

ταμείο αρωγής.

* Με σκοπό τη βιωσιμότητα του ταμείου προτείνεται η διατήρηση των υφισταμένων

εσόδων και η θέσπιση της διμερούς χρηματοδότησης με τη συμμετοχή του κράτους

για τους παλιούς ασφαλισμένους. Ειδικότερα ορίζεται στο νομοσχέδιο ότι η

εισφορά των ασφαλισμένων (μέχρι 31.12.1992) θα είναι 5% επί των τακτικών

αποδοχών. Επίσης θεσπίζεται εισφορά του εργοδότη. Έτσι, από το έτος 2000 το

Δημόσιο υποχρεούται σε απόδοση εργοδοτικής εισφοράς υπέρ του νέου ταμείου

(ΤΕΑΔΥ) σε ποσοστό 1%, που θα υπολογίζεται επί των ιδίων τακτικών αποδοχών που

υπολογίζεται η μηνιαία τακτική εισφορά των ασφαλισμένων. Από 1.1.2001 το

ποσοστό της εργοδοτικής εισφοράς αυξάνεται σε 2% μειουμένης αντίστοιχα της

εισφοράς των ασφαλισμένων κατά 1% και από 1.1.2002 σε 3% μειουμένης της

εισφοράς των ασφαλισμένων κατά 2% και διαμορφούμενης αυτής σε 3% (ισόποση με

αυτήν του εργοδότη).

* Ορίζεται το ύψος της παρεχόμενης πλήρους σύνταξης για 35 χρόνια συντάξιμης

υπηρεσίας σε 20% των συντάξεων. Επίσης ορίζεται ότι η ανώτατη σε ποσοστό

σύνταξη παρέχεται ύστερα από 35 έτη ασφάλισης και ορίζεται στο 20% των

συντάξιμων αποδοχών. Για κάθε έτος πέρα των 35 ετών προβλέπεται προσαύξηση

κατά 1/50. Παράλληλα, λαμβάνεται πρόνοια ώστε να μη θιγούν ώριμα

συνταξιοδοτικά δικαιώματα και ώριμες μελλοντικές παροχές. Διασφαλίζονται

υφιστάμενες παροχές για τα ταμεία που χορηγούν συντάξεις μεγαλύτερες σε

ποσοστό του 20% και λαμβάνεται ειδική πρόνοια για τη βελτίωση των χαμηλών

συντάξεων, ώστε σταδιακά και τα αδύναμα τουλάχιστον ταμεία να χορηγούν παροχές

τουλάχιστον σε ποσοστό 20%.

ΕΠΙΦΥΛΑΞΕΙΣ ΤΗΣ ΑΔΕΔΥ

Με άλλα άρθρα του νομοσχεδίου ορίζονται οι αναγνωριζόμενοι χρόνοι και οι

προϋποθέσεις εξαγοράς και εξόφλησης της αναγνωριζόμενης προϋπηρεσίας, ενώ

ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την άσκηση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος, την

έναρξη και τη λήξη συνταξιοδότησης των δικαιούχων.

Η ΑΔΕΔΥ εκφράζει επιφυλάξεις με το νομοσχέδιο και παρατηρεί ότι είναι σε

θετική κατεύθυνση η ρύθμιση για καταβολή και εργοδοτικής εισφοράς στα ταμεία

αρωγής των δημοσίων υπαλλήλων.

Τέλος, σε συνάντηση της ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας – Κοιν. Ασφαλίσεων με

τον πρόεδρο του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών κ. Α. Ρουπακιώτη και τη

συντονιστική επιτροπή δικηγόρων επαρχίας, συμφωνήθηκε η κατάργηση των 47

Ταμείων Πρόνοιας δικηγόρων επαρχίας.