Αναζήτηση
TON ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟ του 2005, η κυβέρνηση κατέθεσε στην Ευρωπαϊκή Ένωση την
Εθνική Έκθεση Στρατηγικής για τις συντάξεις. H έκθεση αυτή περιγράφει τη
σημερινή κατάσταση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης και τις προκλήσεις που
το σύστημα αντιμετωπίζει. Παραθέτει μια σειρά από δράσεις της κυβέρνησης για
την αντιμετώπιση των προκλήσεων αυτών. Τέλος, θέτει κάποια σημαντικά ζητήματα
που θα πρέπει να αποτελέσουν μέρος του εθνικού διαλόγου για το Ασφαλιστικό,
έτσι ώστε να διασφαλιστούν μελλοντικά οι τρεις βασικοί στόχοι που έχουν τεθεί
και σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Οι στόχοι αυτοί είναι: η επάρκεια των συστημάτων
συνταξιοδότησης, β) η οικονομική βιωσιμότητά τους και γ) ο εκσυγχρονισμός τους
έτσι ώστε να καταστούν ικανά να απαντήσουν στις μεταβαλλόμενες ανάγκες της
οικονομίας, της κοινωνίας και των ατομικών προσδοκιών.
Τα σύνθετα κοινωνικο-οικονομικά δεδομένα του 21ου αιώνα που στο κέντρο τους
έχουν την παγκοσμιοποίηση, με τη διεθνοποίηση των οικονομιών, την αύξηση του
ανταγωνισμού, την ευρύτερη και ταχύτερη διάδοση των τεχνολογικών αλλαγών,
συνιστούν σημαντικές προκλήσεις για το ασφαλιστικό σύστημα.
Ανταγωνιστικότητα – ελλείμματα
Βέβαια, για την ελληνική περίπτωση έχουμε μια ακόμα σειρά προβλημάτων, όπως η
χαμηλή ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας, τα μεγάλα δημοσιονομικά
ελλείμματα και η ανάγκη για τον άμεσο περιορισμό τους, οι δράσεις για την
αύξηση του ποσοστού απασχόλησης, η ανάγκη καταπολέμησης του κατακερματισμού
του συστήματος, η αντιμετώπιση της οικονομικής κατάστασης των Ταμείων, η
αξιοποίηση της περιουσίας τους, η αναβάθμιση των προσφερόμενων υπηρεσιών.
Ήδη, από την πλευρά της η κυβέρνηση έχει προχωρήσει σε μια σειρά από δράσεις
σε κρίσιμους τομείς. Αναφορικά με την οικονομική βιωσιμότητα του συστήματος
προχώρησε στην εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών, σε δράσεις για την ενίσχυση
της απασχόλησης, την ομαλή ένταξη των μεταναστών στην επίσημη αγορά εργασίας,
την καταπολέμηση της εισφοροδιαφυγής και την αξιοποίηση της περιουσίας των
ασφαλιστικών φορέων. Στην πρόκληση της πολλαπλότητας έγινε το σημαντικότατο
βήμα της ρύθμισης του Ασφαλιστικού των τραπεζών. Επιπλέον, στην πρόκληση της
επάρκειας προωθούνται δράσεις ενεργοποίησης μορφών κοινωνικής και
επαγγελματικής ασφάλισης, πολλαπλασιασμού των υπηρεσιών και των υποστηρικτικών
δομών για την τρίτη ηλικία και ενίσχυση του ΕΚΑΣ. Επίσης, με τον πρόσφατο νόμο
3385/2005 ενισχύονται συγκεκριμένες ευπαθείς ομάδες (χήρες, άτομα πλησίον της
σύνταξης). Τέλος, αναφορικά με τον εκσυγχρονισμό του συστήματος προωθούνται
δράσεις για την ποσοτική και ποιοτική βελτίωση των υπηρεσιών, την ταχύτερη
απονομή των συντάξεων, την υλοποίηση της διαδοχικής ασφάλισης, την
κωδικοποίηση της ασφαλιστικής νομοθεσίας, την ολοκλήρωση της μηχανοργάνωσης
των Ταμείων.
Βιωσιμότητα ασφαλιστικού συστήματος
H ορθή αντιμετώπιση των προκλήσεων του ασφαλιστικού συστήματος απαιτεί την
πλήρη κινητοποίηση όλων. Κυβέρνηση, κόμματα, εργοδοτικοί φορείς, φορείς
εργαζομένων, πολίτες, πρέπει να προχωρήσουμε σε διαβούλευση με ειλικρίνεια,
αίσθημα ευθύνης τόσο απέναντι στις σημερινές γενιές αλλά ακόμα περισσότερο
στις επερχόμενες, αμοιβαία εμπιστοσύνη και ουσιαστικά επιχειρήματα. Για την
νέα διακυβέρνηση η επίλυση των προβλημάτων του ασφαλιστικού συστήματος είναι
ζήτημα πρωτεύουσας σημασίας. Το όραμά μας για ανάπτυξη, απασχόληση και
κοινωνική δικαιοσύνη περνά μέσα από τη διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας
και της επάρκειας του ασφαλιστικού συστήματος.
Ο Δημήτριος Κοντός είναι γενικός γραμματέας Απασχόλησης και Κοινωνικής
Προστασίας.
