Πακέτο νομοθετικών ρυθμίσεων για τη διευκόλυνση της επιχειρηματικότητας και των επενδύσεων στον τουριστικό τομέα περιλαμβάνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Μεταφορών για τις «ηλεκτρονικές επικοινωνίες» που συζητήθηκε την περασμένη Πέμπτη στο Υπουργικό Συμβούλιο και βρίσκεται ήδη στη Βουλή.
Πρόκειται για ρυθμίσεις αρμοδιότητας του υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού, οι οποίες αφορούν κυρίως το τουριστικό fast track που προβλέπει την απλοποίηση των διαδικασιών για τη δημιουργία νέων τουριστικών επιχειρήσεων και των επενδύσεων στο τουριστικό κομμάτι.
Ειδικότερα, μέσω των ρυθμίσεων προωθείται η χωροθέτηση οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων, κυρίως τουρισμού αναψυχής. Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται εγκαταστάσεις ειδικών μορφών τουρισμού, όπως μονάδες ιαματικής θεραπείας, κέντρα ιαματικού τουρισμού – θερμαλισμού, κέντρα αναζωογόνησης και κέντρα καταδυτικού τουρισμού, καθώς και εγκαταστάσεις και υποδομές ανάδειξης και αξιοποίησης περιβαλλοντικών, γεωλογικών, γεωμορφολογικών, αρχιτεκτονικών, ιστορικών, θρησκευτικών ή πολιτιστικών στοιχείων μιας περιοχής. Επίσης, περιλαμβάνονται και Περιοχές Ολοκληρωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης (ΠΟΤΑ).
Σύμφωνα με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, σε νησιά με επιφάνεια 70-200 τ. χλμ. η διατιθέμενη για την ανάπτυξη των πιο πάνω δραστηριοτήτων έκταση δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1% της επιφάνειάς τους. Για τους οργανωμένους τουριστικούς υποδοχείς που αναπτύσσονται στα νησιά αυτά, ο μεικτός συντελεστής δόμησης δεν μπορεί να υπερβαίνει το 0,05.
Στα νησιά με επιφάνεια μεγαλύτερη των 200 τ. χλμ. η διατιθέμενη έκταση υπολογίζεται σε ποσοστό 1% για το τμήμα της επιφάνειάς τους έως 200 τ. χλμ. και σε ποσοστό 0,5% για το άνω των 200 τ. χλμ. τμήμα της επιφάνείας τους. Οι διατάξεις της περίπτωσης αυτής δεν εφαρμόζονται στην Κρήτη, τη Ρόδο, την Κέρκυρα και την Εύβοια.
Οι ρυθμίσεις αυτές «ακουμπούν» και την τουριστική κατοικία, εφόσον στις περιοχές αυτές πρόκειται να δημιουργηθούν σύνθετα τουριστικά καταλύματα στα οποία θα περιλαμβάνεται και γήπεδο γκολφ 18 οπών τουλάχιστον και εφόσον ο συντελεστής δόμησης δεν υπερβαίνει το 0,05. Στην περίπτωση αυτή, το ποσοστό των τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών που μπορούν να εκμισθωθούν μακροχρονίως ή να πωληθούν προσαυξάνεται σε 75% της συνολικά δομούμενης επιφάνειας του σύνθετου τουριστικού καταλύματος.
Ακόμα, τα ξενοδοχειακά καταλύματα τα οποία αποτελούν τμήμα του σύνθετου τουριστικού καταλύματος μπορεί να υπάγονται σε καθεστώς χρονομεριστικής μίσθωσης. Το ποσοστό του ξενοδοχείου που επιτρέπεται να υπαχθεί σε τέτοιο καθεστώς δεν μπορεί να υπερβαίνει το 70% της συνολικής σε κλίνες δυναμικότητάς του, εφόσον πρόκειται για νέο σύνθετο τουριστικό κατάλυμα και το 49% εφόσον πρόκειται για υφιστάμενο ξενοδοχείο που μετατρέπεται σε σύνθετο τουριστικό κατάλυμα.
Με το ίδιο νομοσχέδιο προωθείται η απλοποίηση των διαδικασιών για την υλοποίηση όλων των τουριστικών επενδύσεων στη χώρα μας.
Μεταξύ άλλων, προωθείται:
n Η ίδρυση Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων για επενδύσεις που δεν μπορούν να ενταχθούν στο fast track. Της υπηρεσίας προΐσταται υπάλληλος του ΕΟΤ με βαθμό διευθυντού. Η υπηρεσία αυτή θα ενημερώνει και θα πληροφορεί τους επενδυτές για το θεσμικό, νομοθετικό, φορολογικό και χρηματοοικονομικό πλαίσιο των τουριστικών επενδύσεων, καθώς και για τις ενέργειες που απαιτούνται για την αδειοδότηση των δραστηριοτήτων αυτών και την ένταξή τους σε υφιστάμενα επενδυτικά προγράμματα ή σχεδιασμούς.
Συγκεκριμένα, θα λειτουργεί ως υπηρεσία μιας στάσης (one stop shop) για την έκδοση των αδειών και την παροχή των εγκρίσεων που είναι απαραίτητες για την έναρξη λειτουργίας των εγκαταστάσεων: ειδικής τουριστικής υποδομής ανεξαρτήτως μεγέθους, των κυρίων τουριστικών καταλυμάτων δυναμικότητας άνω των 300 κλινών, των σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων και των ξενοδοχείων συνιδιοκτησίας καθώς και όλων των τουριστικών εγκαταστάσεων που ανεγείρονται επί δημοσίων ακινήτων.
n Η ίδρυση εντός της Ειδικής Υπηρεσίας Εξυπηρέτησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων ενός Πολεοδομικού Γραφείου, το οποίο θα επιλαμβάνεται της έκδοσης και αναθεώρησης οικοδομικών αδειών για τις μεγάλες και σύνθετες τουριστικές επενδύσεις και για τις επενδύσεις που πραγματοποιούνται σε δημόσια ακίνητα. Στην αρμοδιότητα του γραφείου θα ανήκει η έκδοση και αναθεώρηση των οικοδομικών αδειών, ο έλεγχος των μελετών, καθώς και ο έλεγχος και η επιβολή προστίμων για την κατασκευή αυθαίρετων κτισμάτων.
