Η επιτυχία της παραχώρησης των 22 περιφερειακών αεροδρομίων δεν θα κριθεί μόνο από τις επενδύσεις στις υποδομές, αλλά και από τον συντονισμό της Πολιτείας με το σύνολο του αεροπορικού οικοσυστήματος.
Αυτό είναι το βασικό μήνυμα που εκπέμπει η Εθνική Ελληνική Επιτροπή του Διεθνούς Εμπορικού Επιμελητηρίου (ICC Ελλάς), η οποία, μέσω του νεοσύστατου Τομέα Αεροπορικής Ανάπτυξης και σε συνεργασία με την Πανελλήνια Ένωση Πιλότων, παρουσίασε τις θέσεις και τις προτάσεις της στο πλαίσιο του εν εξελίξει διεθνούς διαγωνισμού.
Οι προτάσεις, εκτός των άλλων, βασίζονται και στις απόψεις που συγκεντρώθηκαν μέσω ανοιχτής πρόσκλησης προς τους φορείς του αεροπορικού κλάδου, με στόχο τη διαμόρφωση ενός «Εθνικού Πλαισίου Προτάσεων για την Ελληνική Αεροπορία».
Ο διαγωνισμός για τα 22 αεροδρόμια
Υπενθυμίζεται, ότι το Υπερταμείο έχει ήδη εγκρίνει την έναρξη διεθνούς διαγωνισμού για την παραχώρηση, ως ενιαίου cluster, των 22 περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας για περίπου 40 χρόνια. Η διαδικασία εξελίσσεται σε δύο φάσεις, με την προθεσμία εκδήλωσης ενδιαφέροντος να έχει οριστεί για τις 20 Αυγούστου 2026. Σύμφωνα με το ICC Ελλάς, η σημερινή συγκυρία είναι ιδιαίτερα κρίσιμη, «καθώς η εμπειρία από τα 14 αεροδρόμια που διαχειρίζεται η Fraport Greece, δείχνει ότι ένα σταθερό επενδυτικό πλαίσιο μπορεί να οδηγήσει σε σημαντική αύξηση της επιβατικής κίνησης». Ωστόσο, επισημαίνεται, «ότι τα υπό παραχώρηση αεροδρόμια έχουν διαφορετικά χαρακτηριστικά και εξυπηρετούν κυρίως νησιωτικές και ακριτικές περιοχές, καλύπτοντας ανάγκες που υπερβαίνουν την εμπορική αεροπορία».
Οι υποδομές από μόνες τους δεν αρκούν
Το ICC Ελλάς υπογραμμίζει ότι η πραγματική αξία της παραχώρησης δεν περιορίζεται στην αναβάθμιση των εγκαταστάσεων ή στην αύξηση της επιβατικής κίνησης. Όπως επισημαίνει, απαιτείται ταυτόχρονα λειτουργική πρόσβαση, αποτελεσματικό κανονιστικό πλαίσιο, επαρκείς υπηρεσίες και υψηλό επίπεδο ασφάλειας.
Για τον λόγο αυτό, προτείνει να υπάρξει σαφής διάκριση ανάμεσα στις συμβατικές υποχρεώσεις που θα αναλάβει ο μελλοντικός παραχωρησιούχος και στις πολιτικές παρεμβάσεις που οφείλει να υλοποιήσει το κράτος, ώστε να αποφευχθεί η δημιουργία σύγχρονων αλλά υποχρησιμοποιούμενων αεροδρομίων.
Οι βασικές προτάσεις
Στο επίπεδο της σύμβασης παραχώρησης, το ICC Ελλάς εισηγείται την πρόβλεψη ελάχιστων προτύπων λειτουργίας για τη Γενική και Επιχειρηματική Αεροπορία, τη διασφάλιση κατάλληλων υποδομών για την αεροπορική εκπαίδευση, τη θέσπιση δεικτών απόδοσης (KPIs) για τις παρεχόμενες υπηρεσίες και την επιχειρησιακή ετοιμότητα των αεροδρομίων για την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με το καθεστώς Schengen και τους τελωνειακούς ελέγχους.
Παράλληλα, ζητά από την Πολιτεία να προχωρήσει σε παρεμβάσεις που αφορούν την απλούστευση των διαδικασιών Schengen και τελωνείων, τη χρηματοδότηση των αεροπορικών σχολών, την επιτάχυνση της έκδοσης θεωρήσεων εισόδου (Visa D) για εκπαιδευόμενους πιλότους από τρίτες χώρες, την ενίσχυση της πανεπιστημιακής διασύνδεσης της αεροπορικής εκπαίδευσης, την αναθεώρηση του πλαισίου χρεώσεων και τη βελτίωση της λειτουργικής διαθεσιμότητας των μικρών περιφερειακών αεροδρομίων.
Επτά άξονες για τον δημόσιο διάλογο
Ο Τομέας Αεροπορικής Ανάπτυξης του ICC Ελλάς, προτείνει ο δημόσιος διάλογος να οργανωθεί γύρω από επτά βασικούς άξονες: τον συμβατικό σχεδιασμό και τους δείκτες απόδοσης, την ισότιμη πρόσβαση όλων των χρηστών στα αεροδρόμια, τις κρατικές και κανονιστικές προϋποθέσεις, την περιφερειακή συνδεσιμότητα, την ασφάλεια πτήσεων, την περιβαλλοντική βιωσιμότητα και την εθνική ασφάλεια.
Παράλληλα, εξετάζεται η δημιουργία ενός «Μηχανισμού Επιχειρησιακής Ασφάλειας και Αεροπορικών Δεδομένων», ο οποίος θα συγκεντρώνει ανωνυμοποιημένες πληροφορίες για τη λειτουργία των αεροδρομίων, χωρίς να υποκαθιστά τις αρμόδιες εποπτικές αρχές, συμβάλλοντας στην τεκμηρίωση προτάσεων για τη βελτίωση της ασφάλειας και των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Υπόμνημα προς την Πολιτεία
Το ICC Ελλάς ανακοίνωσε ότι θα συγκεντρώσει όλες τις προτάσεις σε ένα συγκεντρωτικό – ολοκληρωμένο υπόμνημα, το οποίο θα κατατεθεί στην κυβέρνηση, στο Υπερταμείο και στους αρμόδιους εθνικούς και ευρωπαϊκούς φορείς. Όπως επισημαίνεται, στόχος δεν είναι η υποστήριξη κάποιου επενδυτή ή η παρέμβαση στη διαγωνιστική διαδικασία, αλλά η διαμόρφωση ενός σταθερού, ασφαλούς και επενδύσιμου πλαισίου που θα διασφαλίσει ότι η παραχώρηση των 22 περιφερειακών αεροδρομίων θα αποτελέσει μοχλό βιώσιμης ανάπτυξης για τις τοπικές κοινωνίες και την ελληνική αεροπορία συνολικά.
