ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ

Την ενίσχυση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης ώστε να προβλεφθεί

η λήψη μέτρων εις βάρος των χωρών-μελών που εμφανίζουν υπερβολικά δημόσια χρέη

εισηγείται αύριο ο αρμόδιος σε θέματα οικονομικής και νομισματικής πολιτικής,

επίτροπος Πέδρο Σόλμπες. Το πακέτο των νέων ρυθμίσεων, που θα υποβληθεί για

τελική έγκριση επί ελληνικής προεδρίας στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου, θα

φέρει στο στόχαστρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και την Ελλάδα, το χρέος της

οποίας (107% του ΑΕΠ το 2001) ξεπερνά κατά πολύ το όριο του 60% του ΑΕΠ που

έχει θέσει η Συνθήκη του Μάαστριχτ.

Ένα πιο «έξυπνο» και ευέλικτο Σύμφωνο Σταθερότητας, με έμφαση στη στήριξη της

οικονομικής ανάπτυξης και την εναρμόνιση των οικονομικών πολιτικών των

χωρών-μελών με τις ευρύτερες κυκλικές διακυμάνσεις, είναι το ζητούμενο των

προτάσεων που, σύμφωνα με καλά πληροφορημένες κοινοτικές πηγές, θα παρουσιάσει

αύριο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ο κ. Σόλμπες. Η εξειδίκευση του Συμφώνου

Σταθερότητας που προτείνει ο Ισπανός επίτροπος έχει τρεις άξονες:

1. Την αυστηροποίηση, καθώς θα προβλέπεται η υποχρέωση των χωρών του

ευρώ να μειώνουν τα διαρθρωτικά ελλείμματα (δηλαδή τα ελλείμματα απαλλαγμένα

από τις επιπτώσεις του οικονομικού κύκλου) κατά 0,5% του ΑΕΠ τους, κάθε χρόνο.

Έτσι, οι κυβερνήσεις δεν θα μπορούν να φουσκώνουν τα ελλείμματά τους μέσα από

προεκλογικές παροχές.

2. Τη διεύρυνση της εποπτείας που ασκεί η Ευρωπαϊκή Ένωση και στο

μέγεθος του δημοσίου χρέους, με την παράλληλη ανάληψη από την πλευρά των

κυβερνήσεων συγκεκριμένων στόχων μείωσης του μεγέθους του.

3. Την έμφαση στην «ποιότητα των δημόσιων οικονομικών», όρος που

επιτρέπει μία λιγότερο στατική ανάγνωση των οικονομικών επιδόσεων. Για

παράδειγμα, ένα στοιχείο «ποιότητας» είναι η ευρωστία των ταμείων συντάξεων

και η ικανότητά τους να αντιμετωπίσουν την πρόκληση της γήρανσης του

πληθυσμού. Με άλλα λόγια, χώρες που πληρούν τα κριτήρια της δημοσιονομικής

εξυγίανσης θα επιβραβεύονται, καθώς θα μπορούν να δανείζονται προκειμένου να

προβούν σε επενδύσεις διαρθρωτικού χαρακτήρα με στόχο την ανάπτυξη και τη

δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Οι ρυθμίσεις αυτές δεν απαιτούν αλλαγή του

γράμματος της Συνθήκης ή του Συμφώνου Σταθερότητας, αλλά «ερμηνεύουν» τα ήδη

ισχύοντα νομικά κείμενα. Ταυτόχρονα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιδιώκει να

καταστήσει πιο λειτουργικό τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών των χωρών

της ευρωζώνης, ενισχύοντας τους μηχανισμούς λήψης αποφάσεων για το ευρώ. Τις

προτάσεις αυτές, που απαιτούν μία προσαρμογή των συνθηκών της Ε.Ε., προωθεί η

Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων της Συντακτικής Συνέλευσης, η

οποία επεξεργάζεται ένα σχέδιο μελλοντικού «Συντάγματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης».