Προς τα μέσα Δεκεμβρίου μετατίθεται η ψήφιση του νέου Ασφαλιστικού με τις νέες περικοπές στις συντάξεις ύψους 700 εκατ. ευρώ για το 2016 και ενώ είναι σαφές ότι θα αποτελέσει τη μεγάλη δοκιμασία για την κυβερνητική συνοχή, που ήδη επλήγη κατά την ψηφοφορία του νόμου για τους πλειστηριασμούς πρώτης κατοικίας.

Αύριο ή την Τετάρτη ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος θα παρουσιάσει την πρότασή του στο Συμβούλιο Κοινωνικής Πολιτικής και στη συνέχεια θα συνέλθουν τα αρμόδια όργανα. Η κυβερνητική πρόταση θα τεθεί στις αρχές Δεκεμβρίου σε διαπραγμάτευση με τους επικεφαλής του κουαρτέτου, οι οποίοι ζητούν άμεσες δραστικές περικοπές. Στόχος της κυβέρνησης είναι το νέο Ασφαλιστικό να έχει ψηφιστεί έως τις 18 Δεκεμβρίου και εφόσον υπάρξει συμφωνία με τους δανειστές. Συνολικά καταγράφονται μέτρα ύψους 1,4 δισ. ευρώ εντός του 2016, εκ των οποίων τα 688 εκατ. θα αφορούν τις νέες περικοπές στις συντάξεις μέσω επανυπολογισμού τους.

Ο ΕΠΑΝΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ. Στα μέτρα για το Ασφαλιστικό που κλείδωσαν είναι ο επανυπολογισμός των συντάξεων (και των σημερινών συνταξιούχων) με βάση την ηλικία που αποχώρησαν οι ασφαλισμένοι, τον χρόνο ασφάλισης που είχαν και το ύψος της σύνταξης που πήραν σε σχέση με τον μισθό τους. Ειδικόςαλγόριθμος θα χρησιμοποιηθεί για τον επανυπολογισμό των συντάξεων με στόχο να εξοικονομηθούν τα 700 εκατ. ευρώ για το 2016. Οι μειώσεις θα είναι μεγαλύτερες στην περίπτωση ασφαλισμένων σε ειδικά ταμεία, που είχαν υψηλούς μισθούς, λίγα έτη ασφάλισης και υψηλά ποσοστά αναπλήρωσης. Βασικός κανόνας για την αναπροσαρμογή των συντάξεων θα είναι η εφαρμογή ενιαίων κανόνων για όλους τους συνταξιούχους, τους εν ενεργεία και τους μελλοντικούς. Οι περικοπές εκτιμάται ότι θα κινούνται έως το 12%.

Επίσης κλείδωσε το οργανωτικό σχήμα με τηδημιουργία ενός Ταμείου με ξεχωριστές διευθύνσεις ή λογαριασμούς επικούρησης και εφάπαξ.

Αντιδράσεις εξέφρασαν οι θεσμοί στο θέμα τηςεθνικής σύνταξης καθώς επιμένουν στην καθιέρωση εισοδηματικών κριτηρίων. Η πρόταση Καταρούγκαλου προβλέπει την καθιέρωση εθνικής σύνταξης, η οποία θα είναι και η μόνη που θα εγγυάται το κράτος και θα υπολογίζεται στο 60% του μέσου εισοδήματος, ποσοστό που μεταφράζεται σήμερα στα 384 ή τα 390 ευρώ. Από κει και πάνω τα χρήματα που παίρνει κάθε συνταξιούχος θα υπολογίζονται ξεχωριστά για τον καθένα με βάση τις ασφαλιστικές εισφορές στο σύνολο του εργασιακού του βίου. Η εθνική – κοινωνική σύνταξη θα χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό. Μελετάται η επιβολή ρήτρας ανάπτυξης στη νέα εθνική σύνταξη με βάση την οποία αυτόματα θα αυξάνεται η σύνταξη όταν αυξάνεται το ΑΕΠ, ενώ θα μειώνεται όταν θα μειώνεται το ΑΕΠ. Παρά τις αντιδράσεις των δανειστών, εξετάζεται αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών κατά τρεις ποσοστιαίες μονάδες –σταδιακά ώς το 2018 –ώστε να περιοριστεί το μαχαίρι στις συντάξεις.

Ο ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ. Την πρώτη γεύση περικοπών στις συντάξεις κατά το νέο έτος δίνει ο νέος προϋπολογισμός. Ετσι:

n Από τη μεταρρύθμιση της κοινωνικής ασφάλισης που, όπως υπογραμμίζεται, θα αποκαταστήσει μέσω ενιαίων κανόνων (δηλαδή νέα χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης) «την ισότητα και την αλληλεγγύη τόσο μεταξύ των παλαιών όσο και μεταξύ παλαιών και νέων ασφαλισμένων», προβλέπεται να εξοικονομηθούν 685 εκατ. ευρώ (172 εκατ. από το Δημόσιο και 513 εκατ. από τα Ταμεία του ιδιωτικού τομέα).

n Από την εφαρμογή συντελεστή μείωσης στα εφάπαξ θα εξοικονομηθούν 134,3 εκατ. ευρώ.

n Θα κοπούν 223 εκατ. ευρώ από δικαιούχους του ΕΚΑΣ.

n Θα περικοπούν 40,7 εκατ. ευρώ από κοινωνικούς πόρους.

n Θα αυξηθούν κατά 102 εκατ. ευρώ οι εισφορές των αγροτών στον ΟΓΑ στο πλαίσιο της αλλαγής του χάρτη ασφαλιστικών εισφορών

Συνολικά, από τα μέτρα του ’15 και του ’16 οι περικοπές θα φτάσουν τα 1,838 δισ. ευρώ. Τονίζεται ότι για το 2016 προβλέπεταιέλλειμμα ύψους 2,121 δισ. για τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης (ΟΚΑ). Για το τρέχον έτος προβλέπεται ότι το έλλειμμα θα ανέλθει στα 1,302 δισ., υψηλότερο κατά 334 εκατ. σε σχέση με το έλλειμμα 968 εκατ. που είχε καταγραφεί το 2014.

Σημειώνεται ότι κάθε μήνα τα ασφαλιστικά ταμεία δίνουν αγώνα δρόμου για να πληρώσουν τις συντάξεις. Πολλά ήδη σπάνε τον κουμπαρά τους για την καταβολή των συντάξεων. Με τη ρευστοποίηση 2.119.416 μεριδίων (σε σύνολο 53.801.905)που κατέχει το ΕΤΕΑ (επικουρικό μισθωτών) στο Κοινό Κεφάλαιο της Τραπέζης της Ελλάδος θα συμπληρώσει τα 50 εκατ. ευρώ που του λείπουναυτόν τον μήνα για τις επικουρικές του Δεκεμβρίου σε 1.100.000 συνταξιούχους.